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全文|《“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划》:2020年基本完成重点区域生态环境修复

2017-11-13 09:21来源:北极星环保网关键词:生态修复生态环境质量生态环境监测收藏点赞

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第六章 景区恢复提升和产业发展

围绕保护世界自然遗产、建设世界重要旅游目的地,加快景区景点恢复提升,重构基于现代服务业的旅游产业体系,融合推进灾区产业发展,为灾区群众增收致富、脱贫奔康提供重要支撑。

第一节 恢复提升九寨沟景区

治理景区地质灾害。加快景区地质灾害隐患治理,最大程度减少次生灾害威胁,探索新技术、新方法,尽可能减少对原生环境的扰动影响,维护九寨沟稀有的地质和自然地理结构稳定性,开展景区地灾治理后安全性评价,确保游客等人员生命安全。

恢复景区旅游设施。加快修复景区受损道路、栈道、管网、卫生、安全防护和游客接待中心等旅游设施,改善提升设施服务保障水平,完善旅游信息服务平台、安全应急救援系统和应急避难场所,提高景区旅游服务品质,增强游客体验感和舒适度。

拓展景区旅游景点。充分发挥九寨沟景区旅游资源潜力,利用震后地质变化精心培育新景观,适度拓展旅游观光内容和方式,丰富多样化景观景点,赋予更多新的内涵和价值,进一步巩固国家风景名胜区和世界自然遗产地位。

提升景区管理水平。科学评估景区承载能力,重新确定游客最大承载量,严格控制游客接待量。理顺景区管理体制,创新管理方式和经营机制,规范景区经营行为,维护旅游市场秩序。建设九寨沟智慧旅游综合管理平台,探索景区服务运营管理新模式,提升旅游服务和管理信息化、智能化水平。

专栏11九寨沟景区恢复提升

景区旅游设施:恢复重建景区道路、栈道、步行道等,恢复重建景区立体式游客服务中心、诺日朗综合服务中心等服务设施,建设综合管道、环保厕所、备用污水处理站、观光车停车场等配套设施。

智慧旅游综合管理平台:恢复重建集旅游数据平台、智慧景区综合运营管控平台、景区监控和门禁票务等于一体的智慧管理中心及配套设施,修复受损光缆。

第二节 整体提升旅游产业

建设漳扎镇国际生态旅游魅力小镇。高起点、高标准、高水平规划建设漳扎镇,提升高品质、高端化服务能力,有序疏解中低端服务功能,注重风貌打造、文化传承、智慧旅游,促进演艺娱乐、文化创意、休闲度假等产业发展,增强游客体验感和舒适度,满足差异化、个性化需求,彰显集世界自然遗产保护、自然生态观光、民族风情体验于一体的独特魅力。

建设大九寨世界旅游目的地。深度挖掘大九寨旅游资源,培育康养度假、生态体验、民族文化体验、运动休闲、科普研学等旅游新业态,提升九寨沟、黄龙旅游精品国际化水平。整合灾区生态资源和文化资源,拓展提升景区景点,适度开发中查沟、九寨云顶、甘海子、神仙池、白河、七藏沟、白马藏乡等新景区,因地制宜打造一批休闲度假小镇和特色村寨,构建大九寨旅游目的地新格局。重点建设南坪镇旅游服务中心、川主寺镇—进安镇游客集散中心,优化配置交通、旅游、物流、公共服务等设施,增强大九寨旅游目的地服务功能。

推动全域旅游发展。整合区域旅游资源,合理布局旅游景区与旅游小镇、特色民俗村落、特色产业等,推动大九寨环线旅游由景点旅游向串珠式全域旅游转变,促进旅游景观全域优化、服务供给全域配套、景区治理全域覆盖、相关产业全域联动、发展成果全民共享,带动民族地区脱贫奔康和经济社会协调发展。

恢复提振旅游市场信心。有序开展灾后四川安全形象整体设计和集中推介,强化品牌营销,组织学术论证,开展科学评估,引导媒体宣传,利用重大国际国内活动平台,借势借力展示九寨依然美丽、四川依然安全的整体形象,增强游客安全感和信任度,提振旅游市场信心。

专栏12旅游产业

景区景点建设:恢复重建黄龙景区栈道、电瓶车道等基础设施;恢复重建甘海子生态文化旅游区、神仙池生态旅游区、勿角民族生态旅游试验区等配套服务设施;建设九寨沟县全域旅游配套基础设施;依托白马、秦川、安多藏族文化建设特色民宿;建设自驾车营地及配套设施。

自然遗产地村寨改造:实施自然遗产地村寨风貌改造;建设村民活动中心以及道路、管网、电力、环卫等配套设施。

第三节 发展提升服务业

提升酒店餐饮业。完善酒店、餐饮业设施,提升管理水平和服务质量。突出民族特色和地方文化元素,丰富餐饮服务供给。积极发展特色民宿、主题酒店、自驾车营地等,满足多样化、多层次消费需求。

拓展文化产业。深入挖掘民族文化资源,保护传承民族歌舞、唐卡和羌绣等非物质文化遗产,打造文旅主题演艺品牌,丰富具有民族特色的节庆文化活动,促进文化演艺产业提档升级,推进文化与旅游、生态、农业、科技融合发展,提升文化创意产业发展水平。

发展商贸流通业。优化商贸流通网络布局,加快发展电子商务,完善物流配送服务体系,发展供应链平台经济,提升区域粮油保障能力和城乡供销合作社服务能力。因地制宜开展特色展会活动,依托九黄机场发展口岸经济,加快发展现代服务业。

培育健康管理业。依托现有服务设施,结合当地中藏医药等民族医药特色,引入健康管理团队和医疗设施设备,完善现代健康管理体系,开发慢病管理、体质检测、高原病疗养、口腔医疗等健康管理新产品。

第四节 培育发展特色产业

培育特色优势产业。推广高附加值、绿色有机农业,加快牦牛、藏香猪等特色农牧业发展,建设川贝母、党参等道地中藏药材种植基地,大力发展农产品加工业和绿色工业,建设特色农产品优势区和生态原产地保护示范区。提升民族服饰、藏羌首饰、旅游纪念品等手工艺品制造能力,适度发展中高端生态葡萄酒、矿泉水。依托成都—阿坝、德阳—阿坝、河北—平武工业园区发展飞地经济,增强灾区造血功能。

促进现代农业产业融合发展。实施乡村振兴计划,推动农村一二三产业融合发展,培育和引进龙头企业,发展农民合作社、家庭农(牧)场,实现小农户和现代农业发展有机衔接。依托农牧资源和生态优势,实施农业景观化,推进农旅融合,发展民族特色乡村旅游业。促进绿色产品与生态旅游、地理标志相结合,创建“净土阿坝”区域特色品牌。

专栏13 特色产业

特色农业生产基地:恢复重建蔬菜、水果、中药材、花卉、人工饲草等生产基地;建设藏香猪养殖场5个、中蜂养殖基地1个。

农牧业生产设施:恢复重建提灌站4座以及农机化生产道路、畜禽圈舍(暖棚)。

现代农业产业融合:建设九寨沟县现代农业产业融合示范园区,完善农产品物流设施,建设农村电商平台、家庭农(牧)场、农(藏)家乐等。

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