登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
今起,我国北方地区全面供暖,大气污染防治真正的考验开始了。
往年供暖季的情形还历历在目:几次长时间重污染过程,往往迅速拉低减排比例,大幅“蚕食”治理成果。
今年是《大气十条》第一阶段的收官之年,是决战决胜之年,也是考核年。从今天起到年底的一个半月,很大程度上左右着目标能否全面实现。
鉴于此,这个供暖季,京津冀尤需发力。
大考在即
根据《大气十条》要求,京津冀细颗粒物浓度要下降25%,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。
在不久前举行的环境保护部例行发布会上,河北省环保厅厅长高建民说,河北提前两年实现PM2.5下降25%的目标任务。天津市环保局局长温武瑞说,天津在2016年PM2.5浓度已经下降到69微克/立方米,比2013年下降了28.1%。
从今年的数据来看,今年上半年天津PM2.5平均浓度为71微克/立方米;今年1~10月,河北省PM2.5平均浓度为64微克/立方米,比2013年同期下降38.5%。
从数据来看,对河北和天津两省份来说,实现《大气十条》目标有了很好的基础。这些成绩值得肯定,但远未到可以乐观的程度。近年来的治理实践表明,秋冬季空气质量改善并不明显,而且容易反弹。
特别是2016年秋冬季,区域先后多次发生重污染天气过程,影响范围大、污染程度重、持续时间长,大幅抵消了前期改善成果。
这样的情形,今年也已经出现。10月1日~25日,天津PM2.5浓度54微克/立方米,同比改善24%,是历年来最好水平。但10月26日~28日一次重污染过程,就造成当月PM2.5浓度上升10微克/立方米,月均浓度同比改善率由24%降至6.1%。
相比河北和天津,北京的压力要大得多。很多人都在为北京捏着一把汗。
2016年,北京PM2.5年均浓度由2013年的每立方米89.5微克下降到73微克,同比下降9.9%。但达到60微克/立方米的任务,今年需下降17.8%,接近2016年下降比例的两倍。
然而,今年1~2月,北京PM2.5平均浓度同比反弹了60%多。当时北京市环保局做出分析,如果年底要达标,后10个月都要达到历史同期最好水平。
事实也基本遂了人愿。今年3月份到现在,过去的8个月除了9月份,其余7个月北京的PM2.5月均浓度都是历史最低。北京市环保局局长方力介绍说,截至10月29日,今年以来北京市PM2.5平均浓度恰好为每立方米60微克,同比下降6.3%。
虽然每立方米60微克达到了目标,但是6.3%的减排比例,与17.8%相比,差得很远。也就是说,前10个月虽然守住了阵地,但是并没有为后两个月争取太多空间,使得后两个月减排压力增加,不容有失。
采暖加压
这些年大家一提供暖,就会联想到雾霾。
事实上,二者不具有必然联系,但骤然增加的供暖用煤导致大量污染物排放,加之冬季的静稳天气,使供暖季与雾霾季总是联袂出现。
基于此,能否实现空气质量改善目标,关键在秋冬季,重点在采暖季,决战在重污染应对。进入采暖季,防治策略也要作出相应调整。
对于京津冀区域来说,尤其如此。产业结构上,整体偏重,过去很长一段时间内“散乱污”量大面广;能源结构上,以煤为主,散煤量大;运输结构上,公路运输为主,重型货车污染大。
必须坚守的阵地是,“散乱污”整治和高架源达标排放——
大企业方面,今年1到8月份,重点污染源达标率基本稳定在97%左右,达标排放已趋于稳定。这一成果必须守住,一定程度上可以说,这是改善区域大气环境质量的基础所在,是不能突破的底线。
“散乱污”方面,北京、天津、河北均大力整治了存在违法违规行为、治理无望的“散乱污”企业,有效减少了污染物排放。这个阵地必须守住,坚决不能反弹。
必须坚持的主攻方向是,压煤减排、提标改造、错峰生产——
压煤的重要性不言而喻,尤其是散煤。数据显示,1吨散煤燃烧的排放量相当于10吨电煤。根据《2017年中国散煤治理调研报告》,京津冀散煤燃烧对PM2.5年均浓度贡献率约为7.2~9.2微克/立方米,散煤消费总量超过4000万吨,90%以上用于城市和农村生活采暖。
为了抵消供暖刚需增加的排放量,错峰生产、错峰运输势在必行。生产1吨钢铁需要5倍运输量,生产1吨电解铝需要7倍运输量。对于那些排放量大、整体行业产能过剩的行业,实施错峰生产和错峰运输,既能防治污染,又不影响经济运行。
必须把握的重要突破口是,重污染天气应对——
这方面有教训。2016年,北京市重污染天数是39天,以PM2.5为首要污染物的有38天,主要发生在秋冬季节,其中29天是重度污染,9天是严重污染。重污染天气对全年PM2.5平均浓度的贡献高达30%。
这方面也有经验。以刚刚过去的11月4~7日污染过程为例,“2+26”城市及时采取橙色预警应急措施,130个督查巡查组检查4000余家企业,仅100余家没有完全落实减排措施,SO2、NOx、PM、VOCs等主要污染物减排比例约在20%~30%之间。
决战已启
环境保护部部长李干杰强调,今年是《大气十条》的决战决胜之年,如期完成《大气十条》确定的目标任务,特别是千方百计确保实现京津冀区域空气质量目标,这是必须抓紧抓实抓好的重大政治任务。
的确,责任书都是省级人民政府与国务院签订的。如果实现不了目标,《大气十条》及专门的考核办法都有相应的追责问责条款。
从现在到年底的一个半月,一定意义上决定着目标能否实现。
事实上,在此之前,决战就已经开启。为切实改善空气质量,环境保护部采取了“压茬式”的行动:中央环保督察、强化督查、巡查一环扣着一环,治理散煤、整治“散乱污”、提标改造等一项接着一项。
强化督查,5600人次,25轮,为期一年;巡查,2480人次,102个组,为期4个月;科技攻关,28个组,对标28个城市,包产到户。
为了确保秋冬季空气质量,环境保护部联合10部委以及京津冀晋鲁豫6省市出台“1+6”方案强力治霾,力度和精细度前所未有。
根据方案,整个“2+26”城市PM2.5平均浓度同比下降15%以上,重污染天数同比下降15%以上。其中,北京、天津、石家庄、辛集4地PM2.5平均浓度同比下降25%,重污染天数同比下降20%。
上边很重视、很着急,下面一定也要动起来。从中央环保督察和大气污染防治强化督查情况看,问题往往出现在区县一级,而这一级恰恰是决定措施能够真正落地的关键所在。
在很多地方,一些环境问题存在了很多年,群众也反映了很长时间,但是当地就是查不出来、查不到位,环境保护部一组织检查,就全部暴露出来了。
环境保护部坚持督查、交办、巡查、约谈、专项督察“五步法”,就是为了切实传导压力,层层传导到地方党委政府及其有关部门,确保环境保护各项措施落地见效。
舆论注意到,与国家层面开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动相对应,京津冀三地也都启动了相应专项行动。
北京市提出,好天气要一天一天争取,PM2.5治理要一个微克一个微克去抠。河北省提出,从群众关心的事情做起,一件事接着一件事抓。天津市提出,1.2万平方公里土地,要一平米一平米抓落实。
的确,到了该发力的时刻了。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
江苏省宿迁市人民政府网站发布《宿迁市重污染天气应急预案》,文件全文如下:宿迁市重污染天气应急预案一、总则(一)编制目的为建立健全重污染天气应急工作机制,做好全市重污染天气应急响应工作,及时有效应对重污染天气,切实保障人民群众身体健康,不断提升人民群众蓝天幸福感和获得感,依据有关规
杭州市生态环境局发布《杭州市重污染天气应急预案(征求意见稿)》,公开征求意见,详情如下:关于公开征求《杭州市重污染天气应急预案(征求意见稿)》意见的通知为进一步完善重污染天气应对机制,根据国家和省有关要求,结合我市实际,我局对《杭州市重污染天气应急预案》进行了修订完善,现公开征求
广州市人民政府划定广州市高污染燃料禁燃区,广州市全域为高污染燃料禁燃区,选择原环境保护部发布的《高污染燃料目录》中第Ⅲ类燃料组合作为禁燃区内高污染燃料管理类别。广州市人民政府关于划定广州市高污染燃料禁燃区的通告为推进绿色低碳发展,持续改善广州市环境空气质量,根据《中华人民共和国大
4月12日起,贵州省生态环境厅就《贵州省空气质量持续改善行动实施方案(征求意见稿)》公开征求意见,其中提出,加快推进钢铁行业超低排放改造,有序实施水泥、焦化行业超低排放改造。改造后,在基准含氧量10%的条件下,水泥窑及窑尾余热利用系统废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高
乌鲁木齐生态环境局官方发布乌鲁木齐市某公司违反大气污染防治管理制度案:【案情简介】2023年9月,乌鲁木齐市生态环境保护部门执法人员对乌鲁木齐市米东区某公司开展现场执法检查,涉嫌存在生态环境违法行为。现场执法检查时,该单位处于正常生产状态。通过调阅视频监控,发现该公司脱硝设施运行期间
2023年底,国务院发布《空气质量持续改善行动计划》,也就是俗称的“新大气十条”,该政策的发布,标志着我国大气污染防治工作正式进入新阶段。此后全国多地制定“大气十条”,对未来五年乃至十年内的大气污染防治工作做出统筹安排。先说国务院发布的“新大气十条”,重点点名钢铁、水泥、焦化三行业,
天津市市场监督管理委员会发布《橡胶制品工业大气污染物排放标准》(征求意见稿)。本文件规定了橡胶制品工业大气污染物排放控制要求、监测和监督管理要求。适用于现有和新建橡胶制品工业排污单位的大气污染物排放管理,以及建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收、排污许可证核
陕西省西安市人民政府近日发布通告,决定调整高污染燃料禁燃区范围,即日起施行,有效期5年。本次调整后,西安市禁燃区面积共计4925.6681平方公里。根据通告,禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。已建成的(燃煤火电企业及集中供热企业除外),应当停止使用高污
呼和浩特市生态环境局发布关于公开征求《呼和浩特市大气污染防治条例(修正草案)(征求意见稿)》意见的公示,其中提出,大气污染防治应当以改善大气环境质量,促进碳达峰、碳中和为目标,坚持预防为主、规划先行;源头治理、协同控制;公众参与、损害担责的原则。呼和浩特市生态环境局关于公开征求《
中国政府采购网发布咸阳市生态环境局秦都分局秦都区大气污染防治综合治理项目招标公告:秦都区大气污染防治综合治理招标项目的潜在投标人应在咸阳市秦都区秦皇路华泰假日酒店24层获取招标文件,并于2024年04月28日09时30分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:XYZJ-QDCG-20240002项
为完善邢台市重污染天气预报预警和应急响应机制,精准开展绩效评级,夯实应急减排措施,加强区域应急联动,及时有效应对重污染天气,保障人民群众身体健康和社会稳定。邢台市人民政府办公室3月30日印发《邢台市重污染天气应急预案》,文件全文如下:邢台市重污染天气应急预案一、总则(一)编制目的。
2023年底,国务院发布《空气质量持续改善行动计划》,也就是俗称的“新大气十条”,该政策的发布,标志着我国大气污染防治工作正式进入新阶段。此后全国多地制定“大气十条”,对未来五年乃至十年内的大气污染防治工作做出统筹安排。先说国务院发布的“新大气十条”,重点点名钢铁、水泥、焦化三行业,
被业界誉为“大气十条3.0版本”的《空气质量持续改善行动计划》(以下简称《行动计划》)近日由国务院印发。VOCs有关减排作为高频词,在其中一共出现28次。全文36项措施中,有12项对VOCs(油烟、恶臭异味)治理作出要求。数字背后,是国家级大气污染治理行动计划对VOCs污染防治工作的重视不断加深。业
官员考核“唯GDP论”的风气变了。4月9日上午,山东省委常委会召开扩大会议,传达了中共中央关于山东省领导同志调整的决定:原生态环境部部长李干杰出任山东省委委员、常委、副书记。李干杰的最终任命,可能还要等待进一步消息。不过,有一个现象值得注意,十八大以来,已经有越来越多的环保干部升任地
近日,美国《国家科学院院刊》(PNAS)在线发表我国科学家论文《2013—2017年间中国PM2.5空气质量改善的驱动力》,清华大学研究团队通过数值模型逐一定量了我国《大气污染防治行动计划》(以下简称大气十条)中各项政策对空气质量改善的贡献,评估了大气十条对2013—2017年间我国大气细颗粒物(PM2.5)污染的
清华大学环境学院郝吉明院士课题组、贺克斌院士课题组、地球系统科学系张强教授课题组近日合作在《美国国家科学院院刊》(PNAS)在线发表题为《2013-2017年间中国PM2.5空气质量改善的驱动力》论文。《大气污染防治行动计划》(以下简称“大气十条”)实施以来,重点地区污染状况明显改善,空气质量显著
摘要:党的十八大以来,生态文明建设不断推进,其中大气污染治理是生态环境三大攻坚战之一.自2013年《大气污染防治行动计划》发布以来,我国开展了针对PM2.5(细颗粒物)污染治理的一系列举措,在燃煤污染和移动源污染控制等领域取得了显著成绩,全国空气质量明显好转.相对于2013年,2017年京津冀、长三
摘要:大气环保产业竞争力的提升需要全产业链角度的优化和提升。在界定大气环保产业全产业链概念的基础上,从上游供应链、中游生产链、下游服务链分别分析了除尘、脱硫、脱硝、VOCs、汽车尾气治理等大气环保产业细分领域产业链的发展现状及问题。提出从纵向上促进产业链各环节的平衡发展,在横向上拓宽
日前,浙江金华印发《金华市大气环境质量限期达标规划》。全文如下:金华市大气环境质量限期达标规划为加快推进大气污染防治工作,进一步改善大气环境质量,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《浙江省大气污染防治条例》等有关规定和要求,结合金华实际,制定本规划。一、现状分析“大气十条”实
2013年1月有4次雾霾笼罩在中国大部分地区,在北京仅有5天不是雾霾天。此后,雾霾就一直成为政府、公众、企业、团体等关注的热词,2013年9月10日国务院发布了《大气污染防治行动计划》(简称“大气十条”),要求到2017年全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京
2018年是“大气十条”时代结束后的第一年,也是被称为“大气十条第二期”的《打赢蓝天保卫战行动计划》实施的第一年。我国大气污染治理取得了一定的成就,但仍面临巨大压力:颗粒物仍是主要污染物,臭氧成为唯一浓度上升的污染物;除工业污染源外,机动车成为新的全国性污染源。为实现空气质量持续改善
1月13日,美国环保协会与南科大工程技术创新中心(北京)、北京环丁环保大数据研究院(环丁联盟)共同举行了大气移动监测挑战赛成果汇报会,发布了挑战赛成果报告并评选出各个奖项,历时半年多的大气移动监测挑战赛胜利收官。汇报会上,中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌做了题为《蓝天保卫
4月7日,湖南省生态环境厅发布关于公开征求《湖南省空气质量持续改善行动计划实施方案(征求意见稿)》意见的通知,通知中提到2024年,全省PM2.5浓度控制在34.1微克/立方米以内,优良天数比率达到91.0%,重度及以上污染天数比率控制在0.2%以内。2025年,全面完成国家下达的空气质量指标和主要污染物总
为支撑相关污染物排放标准实施与新污染物治理等工作,近期,生态环境部发布《环境空气颗粒物(PM2.5)中有机碳和元素碳连续自动监测技术规范》(HJ1327-2023)、《环境空气颗粒物(PM2.5)中水溶性离子连续自动监测技术规范》(HJ1328-2023)、《环境空气颗粒物(PM2.5)中无机元素连续自动监测技术规
中国政府采购网发布克拉玛依市VOCs与PM2.5精细化监测监管能力建设项目招标公告,详情如下:克拉玛依市VOCs与PM2.5精细化监测监管能力建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件,并于2023年07月25日16:30(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:克拉玛依市VOCs
乌鲁木齐市“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目招标项目公开招标,该项目共4个标项,合计预算1202万元。乌鲁木齐市“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件,并于2023年07月05日11:00(北京时间)前递交投标文
河南省生态环境厅对省政协十三届一次会议第LB1310037号提案做出答复,详情如下:贾宏伟委员:您提出的《关于强化PM2.5和臭氧协同控制,确保我省“十四五”期间基本消除重污染天气》的提案收悉,感谢您长期以来对我省生态环境工作的关心与支持。经与省科技厅、省市场监督局共同研究,现答复如下:“十四
河南省发布地方标准《大气PM2.5组分观测站运行质量管理技术规范》,本文件规定了大气PMa.s组分观测站(的仪器配置、监测点位、站房和辅助设备、质量保证、质量控制、数据审核和传输、记录和档案、废物处置等要求。本文件适用于PM2.5组分站的运行维护和质量管理。
2月6日,河北省人民政府发布《河北省人民政府办公厅关于印发美丽河北建设行动方案(2023-2027年)的通知》,《美丽河北建设行动方案(2023-2027年)》指出,到2023年,全省优良天数比率、细颗粒物(PM2.5)平均浓度持续改善,所有设区的市守住不退回全国重点城市空气质量综合指数排名“后十”的底线,2
12月4日,山东省政府采购网发布泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目中标(成交)结果公告。详情如下:泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目中标(成交)结果公告一、项目编号:SDGP370900000202202000336二、项目名称:泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目三、中标(成交)
中国政府采购网发布江苏省环境监测中心(本级)江苏省环境监测中心2023年江苏省大气PM2.5网格化监测系统运维及质控服务公开招标采购公告,项目预算4550万元。分包一预算金额1366万元,分包二预算金额1460万元,分包三预算金额670万元,分包四预算金额782万元,分包五预算金额272万元。受江苏省环境监测
11月17日,中国政府采购网发布无锡市中信天成建设工程管理有限公司关于完善PM2.5和VOCs组分协同控制项目的公开招标公告。详情如下:无锡市中信天成建设工程管理有限公司关于完善PM2.5和VOCs组分协同控制项目的公开招标公告ZXTCCG2022-53项目概况完善PM2.5和VOCs组分协同控制项目招标项目的潜在投标人应
11月9日,山东省政府采购网发布泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目公开招标公告。详情如下:泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目公开招标公告项目概况:泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目招标项目的潜在投标人应在本项目投标人须在招标文件获取时间内登录泰安市公共资源
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!