江苏工业企业将迎来“综合考试” 按分数高低实行差别化管理

目前江苏工业企业共有45万家左右，其中规上工业企业约4.8万家。不过，全省工业企业将迎来“综合考试”，根据得分高低分为ABCD四类，“优秀生”和“后进生”将实行差别化管理。记者从12月7日召开的江苏省政府发布会上获悉，我省《关于开展工业企业资源集约利用综合评价工作的指导意见(试行)》已正式印发，2017年底，各设区市将全面启动该项工作。

这场“综合考试”的范围有哪些?

记者从《指导意见》中看到，亩均税收、亩均销售收入、单位电耗税收、单位能耗税收、单位主要污染物税收等为主要评价内容。所有指标数据来源于科技、人力资源社会保障、国土资源、环保、住建等十余个部门。那么，此次“考试”的阶段目标又是什么?据悉，2017年底，各设区市要全面启动工业企业资源集约利用综合评价工作;2018年底，要完成对全省所有工业企业资源集约利用综合评价数据信息归集全覆盖;2020年底，完成对全省规模以上工业企业、用地3亩及以上的规模以下工业企业和全部重点排污工业企业资源集约利用综合评价全覆盖。

“优秀生”与“后进生”在今后的管理上有什么不同呢?

其中，依据企业综合评价得分的高低排序将企业分为ABCD四类，企业分类将与企业切身利益直接挂钩。据王志忠副秘书长透露，在苏州试点的过程中，A类企业与B类企业的供地价格就不一样，目前全省没有铺开，但是已经区域化开始了。据了解，在综合评价中得分较高的企业业将享有更多红利。“以环保为例，综合评价结果也将纳入环保信用评价中，我们将根据评价结果实行差别化监管，根据不同行业和地域特点分阶段实施差别化政策。”省环保厅规划财务处处长陆继根给记者举了几个例子，比如环保部门将有限的排污指标优先配给评价得分高的企业;比如在环保项目贷款风险的补偿方面，引导金融机构向得分高的企业提供优惠贷款等等。企业的评价结果将作为产业政策引导、资源要素配置和行政监管的重要依据，制定正向激励和反向倒逼的资源配置政策、操作细则，着力实现要素资源合理配、优质配、高效配。