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污水处理率指经过处理的生活污水、工业废水量占污水排放总量的比重。其实污水处理率这个指标也有很大的局限性。排放产生的污水一部分进了污水厂,一部分没有收集直排了,再有一部分,地下水位比较低的地区,渗入地下。不同污水处理厂处理的水也不完全一样,一部分是污水,其余的还有地下水的渗入或者是雨水还有其它,产生的污水也未必进入污水处理厂,污水处理厂处理未必全是污水。由于污水直排使实际的污水处理率降低了10%到30%。地下水的渗入使实际的污水处理厂处理率降低了10%到20%。这是咱们国家一些主要各个省市,2015年的污水处理率。如果按照刚才的推算,实际上绝大多数地区实际污水处理率要降低20%到40%,我们建议,在考核污水处理率指标的同时,考核城镇通过污水处理厂去除的污染物总量,直到水环境达标。这样倒逼区域污水管网的建设和污水处理厂的改造。
再一个初期雨水的污染也很严重,应该高度重视。这是我们团队检测的天津市初期雨水污染物浓度。很多时候初期雨水污染物浓度比污水处理厂进水的浓度都要高。
污水处理厂的提标
现在好多地方都在搞污水处理厂的提标,像北京、天津、巢湖流域、滇池流域都纷纷提出自己的标准,我个人认为结合本区域情况对污水处理厂进行提标改造也是可以的,但是对比国外的标准,国外有些封闭区域,有的比咱们要高,甚至高很多,有些标准比我们低,但是实际上污水处理厂的出水水质还是很好的。
再一个,各个地方污水处理成本,我们也测过几个污水处理的成本。天津的运行成本都在1.5块左右。我们对全国36个重点城市污水处理费做过分析,实际上得到了十几个城市污水处理费,大多数地区都没有达到发改委要求的0.95元和1.4元的标准,2015年总的污水收费大平均也只有0.47元,现在各个地方提标的时候,一定要想想现在污水处理收费能不能支撑污水处理厂的提标。前段时间我去南方某市调研,该市每年对污水处理厂的补贴是20多亿,是不是每个地方都有这样的财政能力对污水处理厂进行补贴。
水环境质量达标的途径有很多,我的建议是,不要一看到水环境质量不达标,就给污水厂提标,污水厂的提标实际上只是一种路径,咱们一定要有这样一张图,这段时间不少人在讨论日最大污染负荷(TMDL)的这种方法,这是我们找的美国一个水库的TMDL计划,一定要有一张表,这个地区、区域,主要污染物各占多少比,这些主要污染物来自于哪,应采取哪些针对性措施。像美国的这个水库就对污染源进行了分析,最终提出了使总磷达到0.05毫克/升标准的措施,这样的措施才是针对性的,才能取得预期效果。
我的结论和建议是:污水处厂的提标改造,在一些封闭的区域,环境容量很小的区域可以做,但是不要一哄而上。不要看到黑臭水体和水环境不达标,就搞污水处理厂提标,很可能会成为我们一个新的包袱。我相信如果实际的污水处理率能够达到80%左右,再加上有效的管理措施,消除黑臭水体以及大部分水体达标的目标是能够实现的。
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4月6日,广东遂溪县县城旧城区道路污水管网改造提升工程第四标段施工公布中标候选人,中标候选人为广州市市政集团有限公司,中标报价:100535540.66元。
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