登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
这两年环评行业的人都成了惊弓之鸟,就怕自己的工作突然间就没了,每一次的环评的谣言都让环评人心头一颤,本文细数近几年的环评谣言并辟谣一些新的谣言,让环保行业不再有谣言!
关于取消环评资质的文章这两天又被大肆宣传,起因是环保部下发的《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》的文件,因为《意见》中没有提到环评资质的问题,所以被一些自媒体曲解成环评资质被取消,被大量网友转发,作为一个有正(cheng)义(re)感(dian)的公众号,必须再一次辟谣,让谣言止于此篇文章!以下是近几年环保行业传播比较广的谣言:
谣言一:环评不收费
此条谣言来源是来源2017年07月16日国务院下发的《建设项目环境保护管理条例》(公众号内回复“条例”,下载新、老版本文件!)国务院令中的第12条规定:“审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表及备案环境影响登记表,不得收取任何费用。”
明白写着是政府审核、审批的文书不收费,居然也能看成环评不收费!
后来咨询做环评的朋友,给出的说法是审核、审批本来就不收费呀,当时还不相信,后来查看了98年版的《条例》才发现问题!这明明是已经实行20年的规定!
在98年版《条例》中第10条规定:“预审、审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表,不得收取任何费用。”
而在17年修订版中讲其的预审不收费修改为第9条规定的:“环境保护行政主管部门可以组织技术机构对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表进行技术评估,并承担相应费用;技术机构应当对其提出的技术评估意见负责,不得向建设单位、从事环境影响评价工作的单位收取任何费用。”
剩下的“审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表及备案环境影响登记表,不得收取任何费用。”则放到《条例》修订版第12条规定中。
2“谣言”二:环评制度将会消弱或取消
该“谣言”其实是一场行业猜疑,2016年7月2号新修订的《环评法》(公众号内回复“环评”,下载《环评法》2016年修订版全文!),新《环评法》最大的变动就是取消了环评前置。引起了人们对环评的讨论,而且话题经久不衰!环评前置,就是环境影响评价需先经环保主管部门审批,审批通过之后,其他建设施工方案审批等手续才可以开展。取消前置,就意味着环评和后续内容可以同时审批,可以提高效率,减少整个项目的审批时间,但是在财务、建设方案等大费周章的审批完成之后,考虑到行政资源的投入,环评要再实行一票否决制就困难了。
北京环境律师夏军认为在新法中取消环评前置,是对环评制度的削弱。为了简政放权,2014年国务院在未经修订《环评法》的情况下发文取消了环评前置,只保留了规划选址、用地预审作为前置条件,但重特大项目仍保留环评前置的规定。现在通过的新《环评法》却没有提及任何保留前置审批的项目。这意味着,即便对于一些大型的石化、基建项目,环境影响评价也不再成为在项目审批过程中需要优先考虑的步骤。
鉴于环评的问题,环保部后来不止一次的说明,环保部2017年9月份例行新闻发布会,环保部环境影响评价司司长崔书红介绍中国环境影响评价有关工作情况,并回答记者提问。
记者提问:“网络上有一种唱衰环评制度的声音,认为环评制度该淡化了,该退出历史舞台了,不知您对此有何看法?”崔书红表示,刚才提到的网上的这种声音是与事实不符的,而且是不正确的。环评制度作为环境保护管理的一项重要的制度,随着改革的深入只会加强,不会削弱。
接着在2017年11月份环保部召开环评改革推进会,副部长黄润秋指出,环评制度只能加强,不能削弱,更不能取消。过去一年,在全国环评队伍的共同努力下,环评改革在“划框子、定规则、查落实”方面取得了实实在在的进展,但环评工作仍存在不少问题,需要通过进一步改革来解决。各级环保部门要正确认识和理解环境影响评价制度,强化环评制度的预防功能,加大事前把关力度;要正确认识和理解环评改革,纠正一些误区,让环评回归本身,回归原位;要正确认识和理解“放管服”,“简政放权”不等于减少工作量,要加强事中事后监管和服务。同时,要正确处理好放与管的关系,管与服的关系,宽与严的关系,抓大与放小的关系,守法与提效的关系,宏观与微观的关系,以更大的力度、更有效的措施,推进《“十三五”环境影响评价改革实施方案》的落实。
所以,环评将减弱或者取消是无稽之谈了!
3谣言三:取消环评资质
环评资质取消的谣言分两个时期,一个是2017年7月6日国务院发布的《建设项目环境保护管理条例》,第二个是2018年1月25日环保部下发的《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》。
第一个谣言来源于国务院对《建设项目环境保护管理条例》的第六条的修改,删除了“建设项目的环境影响评价工作,由取得相应资格证书的单位承担。”
但是,修订后的第九条却明明白白写着:“依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批”;
第十三条规定:“建设单位可以采取公开招标的方式,选择从事环境影响评价工作的单位,对建设项目进行环境影响评价。”
第二个谣言是环保部的《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》中未提及环评资质,其实看标题大家都明白了,根本和环评资质不搭干的文件,细读内容也没有发现能和环评资质扯上关系的条款,所以这就是那些谣言所说的文件中未提及环评资质所以环评资质就要取消了!
政府发布的文件一般简称“红头文件”,是指各级政府机关,多指中央一级下发的带有大红字标题和红色印章的文件的俗称,有行政管理权的行政机关在行政管理工作需要时就可以制定。红头文件属于行政范畴,在一定意义上具有法律效力,但是一旦同法律冲突时,应按照法律执行。
按法律执行,什么法?环评方面当然是依据《中华人民共和国环境影响评价法》(简称《环评法》)!
而《环评法》的第19条规定:“接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构,应当经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后,颁发资质证书,按照资质证书规定的等级和评价范围,从事环境影响评价服务,并对评价结论负责。”
《环评法》的第20条规定:“环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表,应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。”
一位环评的朋友说《环评法》已经明确规定环评工作单位必须有环评资质了,一个法律确定的主体责任,后续的“红头文件”再表述就是多此一举了,删掉很正常!这是政府的严谨!
所以,只要环评不取消,《环评法》不修改,环评资质是不会取消的!
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星输配电网获悉,近日,上饶青洲220千伏输变电工程拟环评获批。建设名称:上饶青洲220千伏输变电工程建设地点:江西省上饶市经开区建设单位:国网江西省电力有限公司建设项目概况(环评单位提供):1.青洲变电站工程:新建青洲220kV变电站一座,为户外式布置。主变容量为1×180MVA,无功补偿3×8+1
北极星输配电网获悉,近日赣州东500千伏变电站220千伏送出工程拟环评获批。建设名称:赣州东500千伏变电站220千伏送出工程建设地点:江西省赣州市于都县建设单位:国网江西省电力有限公司建设项目概况(环评单位提供):(一)梅江~横田开断接入赣州东220kV线路工程线路起于拟建500kV赣州东变电站220k
北极星输配电网获悉,近日江苏无锡和桥110千伏输变电工程拟环评获批。项目名称:江苏无锡和桥110千伏输变电工程建设地点:江苏省无锡市宜兴市和桥镇建设单位:国网江苏省电力有限公司无锡供电分公司项目概况:(1)110kV和桥变电站工程建设110kV和桥变电站(户内型),本期建设主变2台,容量2×31.5MVA
上海市生态环境局4月2日发布关于深化环评与排污许可改革支持集成电路产业发展的若干措施,通过优化集成电路相关行业环评分类管理,优化主要污染物总量管理等措施,以高水平保护推动集成电路产业高质量发展。关于深化环评与排污许可改革支持集成电路产业发展的若干措施为贯彻落实市委、市政府决策部署,
安徽电网是华东电网的重要组成部分,同时承担着向华东电网送电的重要任务,其供电范围包括全省16个地市,省内电网习惯上按地理位置大致依淮河、长江自北向南分为三大片:即皖北、皖中和皖南电网,三片电网通过500kV主干线路和若干条220kV主干线路相连。2022年底安徽省全社会装机容量达92190.1MW,其中
近日,淮南凤台风光储一体化500千伏送出工程正在进行环评。一、建设项目名称及概要(一)项目名称淮南凤台风光储一体化500kV送出工程(二)项目选线本工程位于安徽省淮南市凤台县。(三)建设内容1)汤庄500kV变电站间隔改造工程本期将原500kV第二串的待用间隔调整给凤台风光储用。主变压器、220kV侧及
3月22日,上高县人民政府发布陕煤电力上高有限公司2×1000MW清洁煤电扩建项目第一次环评信息公告。项目位于江西省宜春市上高县芦洲乡上新村西侧,在建有2×1000MW级超超临界燃煤发电机组,于2023年5月取得江西省生态环境厅批复(赣环审〔2023〕32号)。详情如下:陕煤电力上高有限公司2×1000MW清洁煤
按照《中华人民共和国环境影响评价法》《环境影响评价公众参与办法》的有关要求,现将“西充县餐厨垃圾处理项目”环境影响评价工作的相关信息公示如下,以征求公众意见。一、建设项目概况项目名称:西充县餐厨垃圾处理项目建设地址:西充县晋城街道办鹿岩山村六组(原程真宫村八组)建设性质:新建建设内
北极星电力网获悉,贵州省生态环境厅近日发布国家电投贵州金元织金“上大压小”异地改建项目(2×660MW)(变更)环境影响报告书受理公示。详情如下:根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,现将我厅于2024年3月7日受理的建设项目环境影响评价文件情况予以公示,公示期为2024年3月7日—2024年3
2022年赣州东部地区最大负荷1429MW,现有红都(2×750MVA)500kV变电站1座,最大负载率达到61%。“十四五”期间,随着赣州东部地区负荷快速发展,预计2025年赣州东部地区最大负荷将达到1792MW,电力平衡表明赣州东部地区220kV电网最大电力缺额约1089MW。根据潮流计算分析,红都变主变“N-1”情况下,另
“十四五”期间,随着洋县现代材料产业园、“引汉济渭”泵站、汉钢集团短流程炼钢等项目的建成,预计2025年汉中地区负荷将达到2413MW。根据电力平衡分析,2025年枯大方式下汉中电网受电需求达到1659MW,现在330kV电网无法满足受电需求。“十五五”期间,随着负荷水平持续增长,汉中电网受电需求将进一
为贯彻落实生态环境部《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》《关于严惩弄虚作假提高环评质量的意见》和辽宁省委、省政府关于优化营商环境的部署要求,加强环评机构和环评工程师动态监管,规范环评技术服务市场秩序,持续优化生态环境领域营商环境,现将建设项目环评文件复核发现的主要问题
华能(浙江)能源开发有限公司玉环分公司四期扩建项目环境影响评价服务预招标招标公告(招标编号:HNZB2024-04-2-173)项目所在地区:浙江省台州市1.招标条件华能(浙江)能源开发有限公司玉环分公司四期扩建项目环境影响评价服务预招标已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能(浙江)能
北极星碳管家网获悉,4月8日,重庆市生态环境局发布关于印发《重庆市产业园区规划环境影响评价技术指南—温室气体排放评价(修订)》《重庆市建设项目环境影响评价技术指南—温室气体排放评价(修订)》的通知,详情如下:重庆市生态环境局关于印发《重庆市产业园区规划环境影响评价技术指南—温室气体
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,临夏州生态环境局和政分局拟对以下建设项目环境影响报告表作出批复决定。为保证审批意见的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响报告表的基本情况予以公示。如有异议,请在公示期内反馈我局。公示期:2024年4月7日-2024年4月12日通讯地址:和政县
山东省生态环境厅印发《山东省电解铝行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南(试行)》,本指南适用于山东省电解铝行业需编制环境影响报告书的新建(含异地搬迁)、改扩建建设项目温室气体排放环境影响评价。行业类别为《国民经济行业分类》中的“3216铝冶炼”中的电解铝。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理条例》、《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部第4号令)等规定要求,现将广西太阳纸业有限公司一般固废填埋场项目(一期)相关信息予以公示。一、项目名称及基本情况项目名称:广西太阳纸业有限公司一般固废填埋场项目(一期
3月29日,浙江梅溪燃机500千伏送出工程环境影响评价信息第一次公示。一、建设项目名称、选址选线、建设内容等基本情况(一)建设项目名称梅溪燃机500千伏送出工程(二)选址选线500kV输电线路途经湖州市安吉县梅溪镇、溪龙乡、长兴县和平镇、吴兴区妙西镇。(三)建设内容(1)梅溪电厂—妙西500kV线路
辽宁省生态环境厅发布关于公开征求《辽宁省生态环境厅关于进一步优化环境影响评价工作的实施意见(征求意见稿)》的通知,,着力强化环评要素保障,持续深化环评制度改革,以生态环境高水平保护支撑经济社会高质量发展。关于公开征求《辽宁省生态环境厅关于进一步优化环境影响评价工作的实施意见(征求
北极星垃圾发电网获悉,贵州省生态环境厅发布纳雍县垃圾焚烧发电项目环境影响报告书受理公示,项目由纳雍开源环保能源有限公司负责投资建设运营,总投资3.63亿元,本项目日焚烧生活垃圾500吨,年焚烧能力16.65万吨。本项目配置1台日处理垃圾500吨的炉排焚烧炉+配置1×10MW抽凝式汽轮机+1×10MW发电机的
近日,辽宁台安县生活垃圾焚烧发电项目配套工程环境影响评价公众参与信息公示,项目建设地点位于台安县八角台街道李坊村,现生活垃圾填埋场内西侧。新建填埋区一座,固化飞灰设计规模3600t/a,固化飞灰密度按1.35t/m3进行考虑,设计库容7.53万m3,服务年限28年,渗滤液调节池一座,有效容积1500m3。台
近日,重庆市生态环境局发布关于公开征求《重庆市页岩气水污染物排放标准(征求意见稿)》意见的函,征求意见截止时间为2024年4月12日。文件规定了页岩气行业水污染物排放控制要求、监测要求和监督管理要求。文件适用于页岩气开发企业和页岩气开发废水集中处理企业的水污染物排放管理,以及页岩气开发
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我厅拟对《淮南安丰220kV输变电工程建设项目环境影响报告表》作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性,现将该项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。若对本项目建设有不同意见,请在5个工作日内书面反馈至至省生态环境厅核与辐射安全监管处。项
北极星固废网获悉,汝州市人民政府发布河南坤厚物源科技有限公司年综合利用17万吨废旧资源项目和年收集3万吨危险废物项目环境影响报告受理公示,项目总投资1.4亿元,年利用含油废物4万吨,年利用废矿物油5万吨,年处置废乳化液1万吨,年利用废电池隔膜7万吨,年收集危险废物3万吨。工程建设内容主要包
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,霍邱县生态环境分局拟对霍邱县城市管理行政执法局《霍邱县建筑垃圾资源化利用项目环境影响报告表》作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性,现将该项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为5个工作日。若对本项目建设有不同意见
为指导规划编制机关规范开展规划环境影响评价工作,充分发挥规划环境影响评价在优布局、控规模、调结构、促转型中的积极作用,助力全市生态环境高水平保护和经济高质量发展,重庆市生态环境局发布关于开展规划环境影响评价工作的实施意见(修订)。重庆市生态环境局关于开展规划环境影响评价工作的实施
北极星固废网获悉,阜阳市太和县生态环境分局发布关于《安徽联合创业可再生能源科技有限公司太和县秸秆综合利用能源化项目环境影响报告表》的审批意见。项目总投资1050.44万元,建设综合生产车间1443.4平方米和进料车间128平方米,购置2000立方米发酵罐一座,秸秆粉碎系统1套,进料搅拌器等设备。配套
关于秦皇岛32-6油田47口调整井及平台改造项目环境影响报告表的批复中海石油(中国)有限公司:你公司《关于申请审批〈秦皇岛32-6油田47口调整井及平台改造项目环境影响报告表〉的请示》(中海油安〔2023〕667号)收悉。经研究,批复如下。一、该项目拟在秦皇岛32-6油田实施47口调整井(45口生产井,2口
近日,贵港市生态环境局发布关于桂平市城南污水处理厂建设项目环境影响报告表暨入河排污口设置的批复。项目总投资19008.15万元,其中环保投资171万元。贵港市生态环境局关于桂平市城南污水处理厂建设项目环境影响报告表暨入河排污口设置的批复贵环审〔2024〕23号桂平市住房和城乡建设局:《桂平市城南
1月23日,江西省抚州市南城县生态环境局发布南城县智慧垃圾处理中心项目环境影响报告表拟批准公示。根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对南城县智慧垃圾处理中心项目环境影响报告表的基本情况予以公示,公示期为2024年1月23日-2024年1月25日(3个工作日)。听证告知:依据《
1月11日,万华化学控股孙公司万华环保科技(蓬莱)有限公司万华蓬莱产业园污水处理厂项目环境影响报告书第一次公示。万华环保科技(蓬莱)有限公司万华蓬莱产业园污水处理厂项目环境影响报告书第一次公示根据《环境影响评价公众参与办法》(部令第4号)、《关于发布环境影响评价公众参与办法配套文件的
北极星垃圾发电网获悉,如皋市行政审批局发布上海电气环保热电(南通)有限公司生活垃圾焚烧发电机组扩建项目环境影响报告表,安装一台32MW中温次高压凝汽式汽轮机并配套33MW发电机和一套17MW中温次高压背压式汽轮发电机组,配套相关附属设备及热力系统,停用厂内原2×15MW的汽轮发电机组,扩建后全厂
北极星固废网获悉,淮北高新技术产业开发区管委会发布《淮北市资源化处置中心(一期)项目环境影响报告表》的批复,项目总投资5228.06万元,建设一条建筑及装修垃圾共用处理线、一条大件及园林垃圾共用处理线以及1座垃圾渗滤液处理站,购置建筑及装修垃圾处理设备、大件及园林垃圾处理设备、渗滤液处理
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!