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5设施配套要求
5.1农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理设施的布局、规模和用地指标应纳入县(市、区)相关规划。
5.2乡镇(街道)应科学配置垃圾转运站或垃圾处理终端设施,配备密闭的垃圾转运车辆;建制村应合理配备分类垃圾桶、分类垃圾箱和分类垃圾收运车。也可通过政府购买服务的方式配置垃圾收集、转运和处理设施。
5.3村庄内的车站、公园、商店等公共场所以及文体活动设施场所的经营、管理单位,应按照CJJ27的要求配置生活垃圾分类收集设施。
5.4农村新居建设及新建、改建、扩建工程项目,应按照CJJ27和GB16889的要求配置生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施。
6分类
6.1分类类别
农村生活垃圾分为易腐垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四大类,分类标志见附录A。
6.2易腐垃圾
家庭生活和生活性服务业等产生的可生物降解的有机固体废弃物。示例如下:
—家庭生活产生的厨余垃圾;
—乡村酒店、民宿、农家乐、餐饮店、单位食堂等集中供餐单位产生的餐厨垃圾;
—农贸(批)市场、村庄集市、村庄超市产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等有机垃圾;
—村民自带回家的农作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳和庭园饲养动物粪便等可生物降解的有机垃圾。
6.3可回收物
可循环使用或再生利用的废弃物品。示例如下:
—打印废纸、报纸、期刊、图书、烟花爆竹包装筒以及各种包装纸等废弃纸制品;
—泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等废塑料制品;
—废金属器材、易拉罐、罐头盒等废金属物;
—用于包装的桶、箱、瓶、坛、筐、罐、袋等废包装物;
—干净的旧纺织衣物和干净的各类纺织纤维废料等废旧纺织物;
—电视机、冰箱、洗衣机、空调、电脑、微波炉、音响、收音机、计算器、手机、打印机、电话
机等废弃电器电子产品;
—各种玻璃瓶罐、碎玻璃片、镜子、暖瓶等废玻璃;
—牛奶饮料纸包装、泡沫塑料泡罩包装、牙膏软管、烟箔纸、方便面碗和纸杯等废弃纸塑铝复合包装物;
—旧轮胎、旧密封圈和橡胶手套等废弃橡胶及橡胶制品;
—桌、椅、沙发、床、柜等废旧家具。
6.4有害垃圾
对人体健康或生态环境造成直接危害或潜在危害的家庭源危险废物。示例如下:
—家庭日常生活中产生的废弃药品及其包装物;
—废弃的生活用杀虫剂和消毒剂及其包装物;
—废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物;
—废胶片及废像纸;
—废荧光灯管;
—废温度计、血压计;
—废镍镉电池和氧化汞电池;
—电子类危险废物等。
6.5其他垃圾
除易腐垃圾、可回收物、有害垃圾以外的生活垃圾。示例如下:不可降解一次性用品、塑料袋、卫生间废纸(卫生巾、纸尿裤)、餐巾纸、普通无汞电池、烟蒂、庭院清扫渣土等生活垃圾。
7分类投放
7.1投放要求
7.1.1垃圾分类收集容器应有盖,应在显著位置印制垃圾分类标志。
7.1.2每户应至少配备易腐垃圾及其他垃圾2个(一组)分类垃圾容器并分类投放。
7.1.3易腐垃圾应沥干水分后投放,盖好垃圾桶。集中供餐单位的餐厨垃圾应单独投放。
7.1.4可回收物应尽量保持清洁,清空内容物,避免污染。体积大、整体性强或需要拆分再处理的废弃家具、电器电子产品等大件垃圾,应预约再生资源回收服务单位上门收集,或投放至指定的废弃物投放点。
7.1.5有害垃圾应投放到有害垃圾收集容器或有害垃圾独立贮存点。
7.1.6其他垃圾投放至户分类垃圾容器,或村分类垃圾投放点。
7.2管理要求
7.2.1建制村应建立生活垃圾分类管理制度及分类投放管理台账,指导村民分类投放生活垃圾。设置垃圾分类投放点,并公告不同类别的生活垃圾的投放时间、投放地点、投放方式等。
7.2.2建制村应保持公共场所收集容器完好和整洁美观,发现破旧、污损或者数量不足时,及时维修、更换、清洗或者补设。
8分类收运
8.1收运要求
8.1.1分类投放后的各类垃圾应分类收集、分类运输。
8.1.2易腐垃圾应每日定时收运,由生活垃圾收运单位直接运输至易腐垃圾处理站。集中供餐单位的餐厨垃圾应由政府部门确定的单位收运。收运单位应与集中供餐单位约定餐厨垃圾收运的时间和频次,收运过程应符合CJJ184的要求,并及时清理作业过程中产生的废水、废渣,保持餐厨垃圾转运设施和周边环境整洁。
8.1.3可回收物运输至资源回收处理单位。
8.1.4有害垃圾由生活垃圾收运单位收集后,委托具有相应危险废物经营许可证的单位进行运输。
8.1.5其他垃圾应每日定时收运,转运至所属区域的垃圾处理终端。
8.1.6收运过程应实行密闭化管理。采用非垃圾压缩车直接清运方式的,应密闭清运,防止二次污染。
8.2管理要求
8.2.1分类后的垃圾由村收集、乡镇(街道)转运,或通过政府购买服务的方式进行收运。
8.2.2生活垃圾收运单位应根据垃圾的类别、数量、作业时间等要求,配备相应的收集、运输设备和作业人员。
8.2.3收集、运输车辆应明显标示相应的生活垃圾分类标志,并保持全密闭,具有防臭、防遗撒、防渗滤液跑冒滴漏等功能。
8.2.4生活垃圾收运单位应建立管理台账。
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在对生活垃圾分类管理长期的研究过程中,我们认识到分类难度比较大,主要表现在以下几个方面。第一,管理对象很多,而且多元化,不管是社区还是单位,最终都是要落实到每个人。每个人都是分类责任人。对象很多,意味着差异性大,如何有效管理难度较大。第二,垃圾种类较多,比如厨余、有害垃圾,4+2全品类等,每一类的分类收集、清运及处置都不一样,垃圾分类之后的处理渠道并不统一明确。第三,垃圾分类是系统性非常强的工作,居民的垃圾分类投放,涉及基层治理,也涉及硬件和软件建设。所以垃圾分类虽然是关键小事,但是管理难度并不小。
垃圾焚烧产业位于环卫产业链的下游,上游为城市生活垃圾的分类,中游为转运和运输,再到垃圾的无害化处理。随着我国经济发展与对生态文明建设持续推进,垃圾清运量逐年增加的同时,生活垃圾的无害化处理占垃圾清运量的比例也在逐渐增高,根据国家统计局的数据计算,无害化处理比例从2010年的78%增加至2019年的99%。目前,我国对生活垃圾的无害化处理主要是垃圾焚烧,堆肥和卫生填埋。垃圾焚烧作为一种减量化高、占地小且能源利用效率高的无害化手段受到国家大力地发展。在土地资源的稀缺和产业政策的指引下,根据国家统计局数据,从2010年的104座生活垃圾焚烧无害化处理厂数增加至
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江西省人民代表大会常务委员会印发《江西省生活垃圾管理条例》,《条例》共十章六十九条,对规划建设、源头减量、分类投放收集运输和处理、社会参与、监督管理、法律责任等作了明确规定。《条例》的出台标志着江西省生活垃圾分类管理迈入了法治新时代。
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江西省住房和城乡建设厅等12部门印发《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》,提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,制定2021年至2025年生活垃圾分类工作目标。
天津市人民政府办公厅印发《关于全面推进生活垃圾分类工作的实施方案》
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