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2018年全国环境保护工作会议提出,加快水污染防治,全面落实《水十条》重点任务,对水环境问题突出和《水十条》落实滞后地区开展专项督导。当前,我国水污染治理坚持精准治水、科学治水,但精细治水还未引起足够重视。笔者结合德国考察了解到的经验,得出三方面精细治水的启示。
启示一,河流内源治理要精工细作。目前,在黑臭河治理及消除劣V类水体等工作中,有的地方对于要整治的河道,无论清淤还是截污控污,往往喜欢翻箱倒柜、做大手术,轰轰烈烈地把河道翻个底儿朝天。如此做法,或许让清淤或截污更彻底,但同样也会严重破坏河道内原有的或者仅存的动植物水生态系统,导致几年甚至几十年都难以恢复。德国在河道整治中始终遵循河流自然规律,河道治理前往往先对河流水生态系统进行充分调查后,才会对症施策。比如河道清淤,虽然德国人力成本很高,但他们依然尽量选择人工清淤,因为机械清淤会碾压损害河岸生态。而且,清淤时,他们通常拒绝彻底挖走底泥,尤其是水生动植物丰富的水域。如果清淤过于彻底,无疑会把这些水生动植物也清理出去,以至于等到河道整治完成了,这条河流的自净能力也消失殆尽。因此,德国人选择对半面河道实施清淤,过几年等已清淤的河床水生态系统恢复了,再对另一面河道清淤,如此一来,可确保河流生态系统总体保持稳定。
启示二,农业面源治理要精打细算。农业面源污染是我国地表径流的主要污染源之一,在德国也是如此,其农业面源污染贡献率占比超过六成。加强农业面源污染治理,我国采取了限制和压缩化肥、农药使用量,实施土地耕作轮休等做法,但在具体实施过程中不具体、实际操作性缺乏等问题依然较为突出。在德国,除了这些方法外,还实施了更多更具体细致且切实可行的治污措施。比如,为防治河流近岸污染,德国规定,沿岸5米范围内或者斜度超过20度岸坡不
得作为农田,冬季休耕期、雨天均不得开展施肥作业,防止化肥尚未被农作物吸收就已流失到周边河湖水体中。又如,化肥和农药管控到户,为每家农户量身定制施肥规划,按照统一供给的方式配送一定数量和种类的化肥、农药。德国鼓励农户使用绿色粪肥,但对粪肥的使用量、使用区域和使用时段也同样做出了明确规定。再如,为防止农户无序使用肥料,农业管理部门每年对农户土壤进行抽测,土壤超过营养化标准要求的,政府拒绝发放奖励金。鉴于此,笔者认为,农业面源污染是我国水环境治理主要矛盾之一,因此,应把更多精力投入到农业面源管理中,借鉴德国有关做法,研究和出台更多更有效的防治措施。
启示三,污水管网管理要滴水不漏。当前,各地都很重视环境基础设施建设,污水管网公里数每年都在持续增加,但已建管网管理缺失问题却逐渐凸显。据报道,某县级市对中心城区污水管网普查,竟发现万余个混接漏接点,以至于城镇污水处理厂COD指标进水浓度仅在100毫克/升左右。由此可见,大量生活污水已流入外环境,而混入污水管网的无疑是河水。德国对污水管网建设的管理体系相对成熟,建设时,要求管网材质的使用寿命必须达到80年以上。在管网日常运行中,他们坚持制度化维护管理,每个污水处理厂均配备若干污水管网管理员,管理员每天巡查管网各节点,查看干管是否存在明显异常。此外,他们还要定期通过技术手段,对干管和支管系统进行体检,发现跑冒滴漏现象立即采取措施,滴水不漏已是管网管理员的职责要求和工作标准。对此,笔者认为,污水管网不能重建轻管,不仅要实现污水管网建管统一,而且要将污水处理厂管理与污水管网检修运维相统一,将污水管网纳入污水处理厂管理范畴。建议参照德国做法,出台相关规定或技术规范,明确污水处理厂管网管理员配备数量、工作职责、考核内容等,切实把污水管网管起来,确保汇入管网的每滴污水都能流入污水处理厂的初沉池。
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3月22日,宣城市郎溪县长溪河流域综合治理及南部片区乡村振兴(EOD)项目(建平片区建设)EPC项目(重新招标)招标,合同估算价10542万元,项目内容包含建平镇和钟桥街道范围内农村人居环境提升整治工程,主要内容为污水管网工程、道路工程、外立面改造工程、景观工程、照明工程、水污染防治工程等。郎
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为进一步扩大有效益的投资,加快培育新质生产力,宁夏回族自治区近日出台《2024年项目投资攻坚年行动方案》。其中提出实施生态环保投资攻坚行动。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,打好黄河“几字弯”宁夏攻坚战,实施“三山”生态保护修复、南部生态保护修复与水土流失综合治理、贺兰山东麓水
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2022年5月,海南省第一生态环境保护督察组进驻文昌市开展生态环境保护例行督察工作,文昌市委、市政府高度重视,市委主要领导表示要与督察组同向发力,共同推动文昌市生态环境保护工作。经与文昌市共同核查发现,珠溪河流域污染治理工作进展缓慢,傍河养殖污染严重,日常监管不够到位,部分控源截污工
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