2018年中国正式向“洋垃圾”发出禁令香港垃圾回收业待转型-北极星固废网

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[导读]自2018年1月1日起，中国开始禁止进口生活来源废塑料、未经分拣的废纸以及纺织废料、钒渣等4类、24种固体废物。作为全球最大的垃圾进口国，中国的“洋垃圾”禁令立刻在世界范围内引发蝴蝶效应。

厦门海关与相关部门自2017年3月1日起开展为期9个月的严厉打击洋垃圾违法联合专项行动，加大进口固体废物全过程监管力度，打击工业废料、电子废物、生活垃圾、废塑料等洋垃圾走私。图为工人在厦门海关的海沧查验场清理查获的进口牛皮革洋垃圾(图：新华社)

自2018年1月1日起，中国开始禁止进口生活来源废塑料、未经分拣的废纸以及纺织废料、钒渣等4类、24种固体废物。作为全球最大的垃圾进口国，中国的“洋垃圾”禁令立刻在世界范围内引发蝴蝶效应。

中国为全球最大的垃圾进口国

对广大居民来说，散落在小区角落的废品回收站和沿街游走的“收废品”喇叭声或许是关于垃圾回收的最普遍印象。殊不知，“垃圾”在世界范围内其实属于大宗商品交易范畴，是一条关乎国民经济发展的重要产业链。

自上世纪80年代开始，处于改革开放初期的中国，包括制造业在内的很多产业急剧扩张，需要大量资源用于原始积累。然而国内自身资源的储备尚不能满足中国快速发展的需求，为了缓解资源供给不足的困境，中国开始大量从国外进口“洋垃圾”，主要包括废纸、废塑料和废五金。

数据显示，从1995年至2016年的20年间，中国的年垃圾进口量从450万吨增长到4,658万吨，翻了十倍。其中，仅2016年中国就接收了世界上56%的出口垃圾。全球最大的“垃圾场”俨然已在中国。

那么，如此数额庞大的垃圾从哪里来?

众所周知，发达国家早已完成从劳动密集型、资源密集型向技术密集型、资金密集型转变的产业升级路径。这一系列发展过程的背后，遗留下来的大量废品物资毫无疑问将流入发展中国家。中国进口的“洋垃圾”大部分来自物流中转站香港，实际输入来源主要是美国、日本、英国和澳大利亚等全球发达地区。

作为世界上生产可回收垃圾数量最多的国家，美国会把大约1/3的可回收垃圾都向国外出口，这其中约有一半会飘洋过海进入中国，类别以废旧纸制品为主。据美国废品回收业协会统计，2016年，美国向中国出口了重量超过1,300万吨、市值为56亿美元的可回收垃圾。

据英国《卫报》披露，自2012年起，英国共向中国出口了270万吨废塑料，占该国塑料垃圾产量的2/3。欧盟其它国家产生的共87%的废塑料，也会被直接或间接地运往中国。日本约70%的出口废纸被输出到中国，约一半出口废塑料的目的地也是中国。此外，澳大利亚每年向中国出口61.9万吨的回收材料。

可怕的是，有一种被明令禁止进口或限制进口的“洋垃圾”——各类电子废料，包括废电池、手机、电脑、打印机等，正在大肆入侵中国。联合国曾发布过一份报告，全球每年产生的5亿吨电子垃圾，70%以上会通过各种途径进入中国。

这些各类各样的“洋垃圾”进入中国后，又究竟流向了哪里?

稍微浏览近些年的相关新闻报道就会发现，南从广东、福建至浙江，北由山东、天津至河北，这些省市可谓“洋垃圾”的重灾区。这其中，广东汕头的贵屿镇最为知名，这座早前的“垃圾镇”已经升格为如今的“电子垃圾之都”，是全球最大的废弃电子产品拆解地。有数据显示，拆解电子垃圾一度占到贵屿镇当地GDP的90%以上，超过80%的常住家庭从事该行业，贵屿镇每年拆解的电子垃圾数量可达150万吨。

上世纪80年代末，广东贵屿镇开始涉及旧五金电器的拆解生意，由于获利丰厚，整个行业规模逐渐扩大。图为一名工人正在分拣电子组件(图：中新社)

带来了“福音”，也种下了“恶果”

提起广东贵屿镇，不得不感叹其兴也因废、其殇也因废。大量收购、拆解电子垃圾虽然为当地经济带来了“福音”，但也种下了“恶果”。道路两旁竖立了起一排排崭新的楼房、停靠着豪华的轿车，可整个镇子的空气都弥漫着刺鼻的恶臭，河水污浊发黑，放眼望去尽是堆积如山的电子废料。

电子废弃物中的重金属易对人体和环境造成重创，因此历来都是舆论讨伐的热点。2012年针对贵屿镇的一项调查研究显示，当地6岁以下的农村儿童中，有82%的孩子出现铅中毒现象，毒源很大程度上是来自拆解电子废料过程中产生的含铅粉尘。

原标题：2018年中国正式向“洋垃圾”发出禁令

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