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环保机遇梳理:
从污染治理到环境价值
不难想见,传统的污染型企业搬迁后,以信息、金融、高端服务业、绿色生态产业为主要产业结构的雄安新区不会有太大的传统工业三废治理需求。其环保工作重心主要在于通过一系列环保工作突显出新区良好生态环境所带来的价值上。在此背景下,具体的环保机遇有以下几点。
工业企业搬迁后的土壤和环境修复。新区有超过万家的企业需要搬迁,将遗留下面积不小需要清理整治和修复的土地;
人口大幅增长后的环境基础建设。雄安新区常住人口约100万人,根据官方的规划,保守估计常住人口将增长至200~250万,社科院估计在2000平方千米的新区规划建设完成后,雄安将有约500万人口。原有的供水、污水、垃圾处理处置等环境基础设施建设无法满足如此翻倍的人口增长,提质提量的环保设施建设将是未来雄安新区环保工作的重点之一;
水环境治理和水生态修复。主要包括前文已提到的消黑臭和白洋淀水环境修复;
节水、再生水和海绵城市。企业和人口不断涌入,即使有白洋淀(专家估算白洋淀在完成修复后至多也只可向新区供水 82 万吨/日,与新区 480 万吨/日的供水需求仍有较大差距),缺水依然是雄安新区面临的长期问题。再生水利用和海绵城市蓄纳将成为一定程度上解决新区水资源供需差难题的有效措施;
垃圾分类及智慧环卫。2017年3月住建部发布了《生活垃圾分类制度实施方案》。提出了到2020的主要目标——到2020年底,基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式,在实施生活垃圾强制分类的城市,生活垃圾回收利用率达到35%以上。实施生活垃圾强制分类的城市包括省会城市、计划单列市、住建部制定的10个城市。此外也鼓励各省(区)结合实际,选择本地区具备条件的城市实施生活垃圾强制分类,国家生态文明试验区、各地新城新区应率先实施生活垃圾强制分类。雄安新区作为目前重点建设的超高政治规格新区,会大概率成为垃圾分类的试点区域。而智慧城市是雄安新区建设的主要内涵之一,凭借新建城区的后发优势,一些智慧环卫技术和产品也将可能在新区试用。
农村面源治理。新区周边有大片的农村地区。新区的环境改善也依赖周边区域的协同治理,周边农村的污染面源治理和环境整治也会成为泛雄安环保机遇。
企业布局情况:
项目机会基本被京津冀环保企业包揽
先河环保及京蓝科技布局VOCs监测和治理。先河环保子公司先河正源与雄县人民政府签署了《雄县包装印刷产业VOCs污染第三方治理及资源化利用项目合作框架协议》。双方将整体投资约18亿元人民币以PPP形式合作,为雄县辖区内包装印刷行业VOCs污染综合治理提供第三方整体服务。双方合作的内容包括:政策咨询及技术支持;VOCs资源化利用基地建设;包装印刷行业VOCs 污染第三方治理;挥发性有机物排放在线监控平台系统建设。雄县人民政府授权公司投资设立的项目公司以特许经营的方式开展项目运营。存量三废治理业务规模不大,但示范效应明显。此项目是VOCs监测治理领域少有的PPP项目。
京蓝科技布局园林生态和水污染治理。主营节水业务的京蓝科技在雄安新区成立后宣布以5000万元在雄县投资设立两子公司京蓝园林科技和雄安京蓝生态分别从事园林绿化和水污染治理业务。截至2018年4月,京蓝生态已经工商注册,但未查询到京蓝园林科技公司的注册信息。泛环保业务企业提供争取品牌效应明显的雄安概念环保项目实现业务转型。
启迪桑德布局市政环卫、垃圾处理及静脉产业园。根据启迪桑德的公告,目前其在雄安新区,已实施项目包括位于安新县的生活垃圾等城市固体废弃物综合处理项目、安新县环卫一体化委托运营项目以及安新县白洋淀景区环卫市场化运营项目。此外,2014年公司与保定市人民政府签署了《保定静脉产业园战略合作框架协议》,目前公司在保定地区签约实施的城乡环卫一体化项目已有7个,保定静脉产业园项目正在开展项目前期工作。
首创股份布局供水业务。雄安新区成立后首创股份公布目前公司在容城县、安新县内分别投资1个地表水厂项目。容城县地表水厂项目设计规模3万吨/日,预计总投资5000万元;安新县地表水厂项目设计总规模3万吨/日,但均尚未正式运营。
渤海股份布局污水处理业务。渤海股份旗下的嘉诚环保的全资子公司安新县嘉诚污水处理有限公司运营其安新县污水厂项目。2015年8月,安新嘉诚与安新县人民政府签订《安新县三台镇污水处理厂特许经营协议》,项目特许经营期限为30年。
碧水源雄首个污水深度资源化示范项目落地雄安。该项目采用由碧水源针对中小规模的分散式污水处理而自主研发的智能一体化污水净化设备,它是生物技术和膜技术有机结合的高科技产品,出水达到地表水IV类标准以上。碧水源进一步宣布正在紧锣密鼓地推进一系列示范项目,加快MBR膜生物反应器和“MBR-DF”双膜新水源技术等核心水处理工艺在雄安新区万吨级以上的城市污水处理厂的推广应用。
葛洲坝布局垃圾处理和污水处理PPP项目。葛洲坝子公司尧润环保中标1亿元雄县5年垃圾处理承包权及雄县30年污水处理两大项目。项目内容包括委托运营8座污水处理厂和2座垃圾填埋场,污水处理能力12.1万吨/日,垃圾填埋规模365吨/日。尧润环保是葛洲坝并购的一家河北本土环保企业。
北京环境城乡垃圾一体化建设项目。2017年11月,北京环境中标金额约1.07亿元人民币,服务期限为三年。北京环境将负责雄县8个乡镇的184个行政村街清扫保洁及生活垃圾收运工作。
保定本土企业善美环境中标环卫项目。项目为容城县农村环卫市场化项目,环卫运营服务期3年,项目总金额8050万元。
永清环保获得水体修复项目。中标时间在2017年8月,项目内容为雄安安新县唐河污水库综合治理。
建工金源中标安新县黑臭水体治理项目。2017年十月建工金源中标该项目。
博世科中标泛雄安渗坑治理项目。2017年11月,博世科环保作为牵头单位,与湖南和清环境组成联合体中标蠡县魏家佐村东北渗坑治理工程设计施工项目、蠡县王家营村东北渗坑治理工程设计施工项目,中标金额分别为1259.04万元、5001.26万元。2处渗坑位于白洋淀上游,距离雄安新区主城区不足50公里,地处京津冀环境保护重点区域,对雄安新区及白洋淀流域水环境集中整治也具有重要意义。
从项目中标情况来看,雄安新区建设和环境整治释放出的环保项目基本被京津冀范围内的企业包揽。而项目类型则印证了上一节环保机遇的分析。由于雄安新区的建设还刚刚开始,区域环保规划还未最终出台,而且白洋淀等生态环境圈的环境质量还未显著改善,预计该区域的环保需求还将持续增长。
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