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随着PPP的增长速度从井喷式逐渐下降,其一些操作细节开始引起关注。其中,融资成本与回报率的问题被反复提起。
在2016年4月,国家发展与改革委员会体改司巡视员张丽娜表示:“现在中国PPP回报率大概只有6%左右,英国PPP项目的一般回报率是10%到13%,我们在国外推的PPP项目可以做到12%到18%。”如今,这个数据还在不断变化。日前,首创股份总经理杨斌表示:“不仅是这一阶段的PPP项目,整个环保行业,这么多年来的回报率都是偏低的。水务项目的回报率基本上到了4-5%。垃圾焚烧项目的回报率到了5-8%。目前来看,行业的健康发展还需要国家的税费政策、金融政策的配套支持。”
据悉,在新PPP项目不断被纳入财政部PPP中心的同时,也不断出现项目经审核把关后退库。财政部相关负责人在接受媒体采访时曾表示,退库的一项重要原因便是项目缺乏对社会资本的吸引力。
苏伊士亚洲区执行副总裁孙明华表示,苏伊士在这一轮PPP热潮中选择观望,除了招投标过程中限制较多、规模太大等原因外,回报率较低也是影响决策的重要因素:“回报率到7%就算好的项目了,而现在融资的成本大约在5%左右,在规模大、时间长的前提下风险较大。”
根据授米金融智库对9家银行(工商银行、建设银行、交通银行、中信银行、招商银行、浦发银行、恒丰银行、北京农商行、上海农商行)197个融资产品的统计分析,目前银行平均融资成本约为6.7%。根据四川省财政厅发布的PPP项目融资成本公开信息,该省42个已签订融资协议的项目,平均融资成本5.84%,最低4.35%,最高11%;其中,国有企业平均融资成本5.56%,民营企业平均融资成本6.55%。
对于项目融资问题,首创股份总经理杨斌认为,这是国企与民企共同存在的难题。“虽然国企在环保融资上没有特别困难,但是融资成本在不断的上升的问题,也反映了整个行业的资金链现状。2018年可能融资成本仍然是一大制约。由于证监会政策趋紧,上市融资的路线也不容易。”
除此之外,在PPP实操过程中,企业也面临着各种各样的“槽点”。孙明华提到:“部委的规范落实到地方、落到每一个项目的时候,会出现不同的模式,大家对PPP的理解也都各不相同。”
杨斌则认为,PPP项目中责权不清是制约项目健康发展的重要障碍:“很多项目中,合资公司的董事会构成方面,不按照股权比例来设置。政府占比10%,但7个董事中可能要求占2-3个职位。虽然我们也赞成涉及到公共安全的事务政府需要一票否决权,但这可以依靠特定章程来约束。因为不按股权比例分配的董事会,会带来长期运营方面责权力不对等的问题。但总体来说,我们相信PPP模式会继续完善,解决问题。”
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天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
北极星环卫网获悉,六安市裕安区人民政府办公室关于印发裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则的通知,全文如下:各乡镇人民政府、街道办事处,开发区管委会,区直相关单位:《裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则》已经区政府常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
近期,中环水务湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造工程PPP项目获批商业运行,出水水质由一级A提升至浙江省清洁排放标准。湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造项目工程规模为10万m3/d。由湖州中环水务有限责任公司于2023年自主研制成功的第四批国产滤料将在该项目中规模化应用。近年来,湖
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据国家发展改革委2月19日消息,为加强民间投资引导专项管理,充分发挥中央预算内投资效益,国家发展改革委起草了《民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法(征求意见稿)》,按照有关工作要求,现向社会公开征求意见。《办法》共七章27条,主要内容包括:明确专项设立目标,即对民间投资工作成效
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2024年1月27日21点17分,于都华赣污水处理有限公司承建的江西于都工业园区罗坳工业小区污水处理厂及配套管网设施建设工程PPP项目完成最后一块顶板混凝土浇筑,标志着项目主体工程顺利封顶。建设过程中,项目部紧盯目标任务,强化管理、精心组织、统筹规划,积极克服阻工问题,切实做好现场资源的合理优
1月25日,鄂州市鄂城区城乡一体化污水处理PPP项目运营维护(污水处理厂)中标结果公布,中标供应商为宝武水务科技有限公司,服务周期约1462日历天(自2024年1月28日-2028年1月28日)。项目采购人为鄂州武钢绿水生态环境投资开发有限公司,规模为相关设施4年运营维护费用约1200万元,含税。运营维护范围
近日,德庆县新一轮污水处理基础设施建设全县捆绑PPP项目召开竣工验收会。验收组认为本项目工程在施工建设、工艺运行及生态环境保护等方面均达到设计规范要求,资料齐全完整,各镇污水处理厂设备工艺运行良好,一致同意项目通过工程竣工验收。该项目由肇庆市肇水水务发展有限公司下属的德庆肇水环保有
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2月3日,2023年水利规划计划工作座谈会在北京召开,水利部副部长王道席出席会议并讲话,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记治水重要论述精神,认真落实党中央、国务院决策部署,按照全国水利工作会议要求,全力做好水利规划计划工作,为推动新
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党的二十大提出,要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。为进一步总结凝练具有示范引领效应的改革探索经验,讲好生态文明建设和绿色发展的福建故事,省发改委组织各地、各部门围绕绿色低碳科技创新、产业绿色低碳发展、社会绿色低碳转型实践、循环经济体系构建、生态产品价值实现路径探索、生态文明体
一、“把脉”矿山修复矿山生态修复,是指对历史遗留矿山和生产矿山的生态修复,按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,在科学评估基础上统筹实施系统修复和综合治理,促进各类自然资源综合利用和保护,实现生产、生活、生态功能优化提升。目前矿山生态修复工程呈现以下特点:一是待修
10月18日,连云港市政府采购交易平台发布了东海县城南污水处理厂及配套管网工程PPP项目资格预审公告,项目总投资估算为19973.10万元,其中建设投资19521.71万元(其中:工程费用14961.63万元,工程建设其他费3630.47万元,预备费929.61万元),建设期利息451.39万元。本项目污水厂规划建设总规模为3万m
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