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动态跟踪:生态环境部于5月底发布通告,明确禁止环保“一刀切”行为,坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为,要求针对不同类型的企业采取分类施策的做法。我们根据环境监测数据能够有效追踪各省份整改及停工及复工情况。
分省份:量化剖析回头看10省份停产情况
我们选取6月中旬各省份的代表性行业来进行具体分析,需要说明的是这些企业为国控及省控重点污染源企业,不是全行业数据,只是部分样本,管中窥豹。
广东:选取电镀和PCB等典型行业,样本共有453家企业,其中停产企业109家(24.1%)。
江苏:选取农药及医药等典型行业,样本共334家企业,其中停产企业212家(63.5%)。
广西:选取制糖、铅锌开采及冶炼等典型行业,样本共211家企业,其中停产企业144家(68.2%)。
河南:选取钨钼镍等稀有金属开采及冶炼、铅锌开采及冶炼等典型行业,样本共325家企业,其中停产企业144家(44.3%)。
河北:选取钢铁、纺服等典型行业,样本共266家企业,其中停产企业135家(50.8%)。
内蒙古:选取煤化工、铅锌开采及冶炼等典型行业,样本共85家企业,其中停产企业35家(41.2%)。
宁夏:选取钢铁、化工、农药及医药等典型行业,样本共54家企业,其中停产企业8家(14.8%)。
黑龙江:选取石化、煤炭等典型行业,样本共31家企业,其中停产企业6家(19.4%);
江西和云南两省份缺失监测数据的企业数量较多,其中江西重点行业为稀土开采,云南省为铜铅锌开采及冶炼。
分行业:量化剖析典型行业的企业停产情况
我们选取典型性行业样本企业的6月中旬企业停产/生产情况来进行详细分析:
农药&医药行业停产184家(59.9%),在生产中企业90家(29.3%),样本主要分布在江苏、宁夏。
稀土开采行业在生产中6家(37.5%),样本主要在江西;考虑到江西省非法的“黑稀土”企业较多,实际停产企业数量及比例可能远高于当前统计值。
煤化工行业停产4家(18.2%),在生产中18家(81.8%),样本主要在内蒙古。
PCB行业停产21家(17.9%),在生产中企业24家(20.5%),样本主要在广东。
电镀行业停产71家(23.9%),在生产中企业46家(15.5%),样本主要在广东。
钢铁行业停产56家(31.8%),在生产中85家(48.3%),样本主要在河北、河南、宁夏。
水泥行业停产3家(11.5%),在生产中17家(65.4%),样本主要在河南、河北。
铜开采及冶炼行业停产20家(13.3%),在生产中20家(13.3%),样本主要在云南、江西、河南。
铅锌开采及冶炼行业停产中97家(46.6%),在生产中34家(16.3%),样本主要在河南、云南、广西。
6月边际停产:数据追踪6月督察边际停产变化
我们跟踪企业在5月中旬和6月中旬的监测数据变化情况,来作为认定企业是否因为环保督察“回头看”开展而停产。结论:从我们选取国控&省控样本来看,10省份因为督察入驻而停产企业99家,占全部796家停产企业的12.4%。
从选取国控&省控样本来看,江苏农药&医药企业因6月环保督察而停产企业数量占总停产企业数量的10.1%,其余停产企业大多是由于今年4-5月份苏北化工企业偷排废水行为而导致园区内企业全体停产整治。
从选取国控&省控样本来看,广西钨钼锡等稀有金属开采及冶炼企业因督察停产8家,占比44.4%;制糖业虽然停产企业总数较多,但大多是因为处于季节性停产中,因督察而停产企业比例仅为5.5%。
从选取国控&省控样本来看,广东省电镀行业因督察停产企业数9家,占比12.7%;PCB行业因督察停产企业数4家,占比19.0%。
从选取国控&省控样本来看,河北钢铁行业因督察停产12家,占比31.6%;纺织服装企业停产5家,占比11.1%。
从选取国控&省控样本来看,内蒙古煤化工企业因督察停产1家,占全部停产企业比例的25%;而普通化工企业督察停产企业数占比33.3%。
从选取国控&省控样本来看,黑龙江整体样本企业数较小,仅有2家煤炭企业、1家钢铁企业和1家炼焦企业因为督察入驻而停产。
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