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9月9日,河南省生态环境保护大会在郑州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想,认真落实全国生态环境保护大会精神,落实京津冀及周边地区和汾渭平原第一次领导小组会议精神,动员全省上下积极行动起来,以更强烈的使命担当、更坚定的拼劲韧劲、更务实的举措作风,坚决打好污染防治攻坚战,开创我省生态文明建设新局面,让中原更加出彩。省委书记王国生、省长陈润儿出席会议并讲话,省政协主席刘伟出席会议。
会议指出,全国生态环境保护大会最重大的理论成果,是全面系统总结了习近平生态文明思想;最重要的制度安排,是立下了污染防治攻坚战的军令状,勾画了美丽中国的宏伟蓝图;最鲜明的信号,是持续强化党政主体责任、强化考核问责,这对强力推动我国生态文明建设具有重大而深远的意义。对习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神的学习越深入,越深刻体会到抓生态环境保护就是抓发展,越深刻体会到推进我省生态环境保护的任务极其繁重,越深刻体会到生态环境保护正迎来大有可为的机遇期。
会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,开展了一系列根本性、开创性、利长远的工作,提出一系列新理念新思想新战略,推动我国生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。我省坚决贯彻习近平生态文明思想,强力推进污染防治攻坚战,生态文明理念日益深入人心,污染防治力度显著加大,生态环境质量持续改善。同时也要认识到,我省作为人口大省、发展中大省,正处于工业化城镇化加速推进阶段,面临加快发展和环境治理的双重任务,生态文明建设压力巨大,生态环境形势不容乐观。各级各部门要保持清醒头脑,既要肯定成绩,更要正视问题,尤其要深入剖析问题背后的根源,自觉把自己摆进去,查一查问题和差距在哪里,在思想深处进行四个“看一看”,看一看政治站位高不高,看一看政绩观偏不偏,看一看宗旨意识牢不牢,看一看工作作风实不实,切实增强抓好生态文明建设的紧迫感和责任感,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以抓绿色发展引领高质量发展,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,确保习近平生态文明思想在中原大地落地生根、结出硕果。
会议强调,要把握重大问题,认真实施“四大行动”,推动生态文明建设再上新台阶。要实施经济结构提质行动,深化供给侧结构性改革,推进产业结构、能源结构、运输结构、用地结构调整优化,加快形成绿色发展方式,从源头上解决问题。要实施生态功能提升行动,坚持保护优先、自然恢复为主的原则,以加强生态建设为基础,以有效防范生态环境风险为底线,以提高生态系统质量和稳定性为目标,构建一个规划体系,划定一条生态红线,实施一批修复工程,建设一批自然保护区,促进人与自然和谐共生。要实施国土绿化提速行动,把植树造林提到战略和全局高度,弘扬焦裕禄精神,树立更高标准,创新体制机制,全社会一起动手,建设绿色家园。要实施环境治理提效行动,集中力量打好几场重大战役,全面开展“散乱污”企业治理,压减煤炭消费量,强化柴油货车污染治理,加大城市黑臭水体治理力度,加强饮用水水源地保护,开展全域清洁河流攻坚,着力推进农业农村污染治理,为人民群众提供更多优质生态产品。
会议进一步指出,要坚持削减污染排量与扩大环境容量“两手抓”,生态保护、生态建设、生态治理“三管齐下”,着力促进生态环境质量全面改善。要强化生态环境保护,加大政策投入,强化激励约束,不断提升生态环境保护和治理能力。要抓好生态污染防治,将组织集中攻坚作为最突出任务,打赢蓝天、碧水、净土保卫战,解决环境污染问题;将转变发展方式作为最根本途径,坚决“去”、主动“调”、加快“转”、大力“改”,加快推动绿色发展;将切实提高站位作为最迫切要求,完善清单、统筹兼顾、压实责任,抓紧督查问题整改,推进科学防治、标本兼治、城乡联治、全民共治。要加大生态建设力度,统筹抓好森林生态系统建设,实现生产建设向生态建设、林木经营向森林经营、林业经济向林区经济转型;抓好湿地生态系统建设,确保面积增加、功能提升、布局优化;抓好流域生态系统建设,推进水资源、水生态、水环境、水灾害“四水同治”;抓好农田生态系统建设,加强面源污染防治、加快转变发展方式、全面提升防护能力;抓好城市生态系统建设,增加绿地、畅通风道、完善水系,争取用3年或更长的时间,着力打造绿量适宜、布局均匀、网络完备、结构合理、功能完善、稳定高效的生态系统。
会议要求,要加强党的领导,重点做好“四抓”,为生态文明建设提供坚强保证。要以敬畏之心抓政治责任上肩,深入学习习近平生态文明思想,把抓好生态文明建设作为增强“四个意识”、落实“两个维护”的自觉行动,各级党委、政府要强化政治责任,坚持“党政同责”“一岗双责”,把生态文明建设的举措落实、工作落细;各相关部门要从讲政治的高度履行好应尽职责;制定符合我省实际的责任清单,分工协作、共同发力;动员组织群众,让每个人都成为生态环境的保护者、建设者、受益者。要以高强本领抓工作部署落地,增强学习本领,增强绿色发展本领,增强改革创新本领,增强依法治理本领,增强防范化解风险本领,多方面提高做好生态环保工作的能力。要以过硬作风抓顽瘴痼疾治理,让勇于担责担难担险成为河南干部的鲜明标识,让抓落实变成河南干部的自觉行动,让问责利剑始终高悬。要以适应监督新常态抓高质量推进,把监督看成是对自己的关心、支持和爱护,当作改进工作的抓手、促进工作的动力,主动适应严的标准、严的要求,让严成为自觉、成为习惯,拉高工作标杆,以高质量的环境治理和美好的生态环境造福人民。
会议通报了全省污染防治攻坚工作情况,18个省辖市就打好污染防治攻坚战作了发言。会前,省委、省政府出台了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》。
省委常委,省人大常委会、省政府、省政协领导,省高级人民法院院长,省人民检察院检察长出席会议。
会议以电视电话会议形式召开。各省辖市分管副市长、市环保局主要负责同志,省直和中央驻豫有关单位、部分重点企业主要负责同志在主会场参加会议。各省辖市、县(市、区)党委和政府负责同志,有关部门、部分企业主要负责同志在分会场参加会议。
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