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随着农村人居环境逐年改善,农村污水处理设施也日益普及,但尽管设施建了,但如何才能运行维护好,对很多地方来说仍是一个难题。
当前,在一些乡村,由于财力有限、技术不足等原因,污水处理设施建好后往往就“晒太阳”。有的则交给第三方运营管理,但仍存在运行管理质量参差不齐的状况。笔者在实地调研中就发现,一些独立设施内部灰尘密布,周边杂草丛生,还有的电机等设备裸露在外、日晒雨淋。这反映出一些第三方运营者工作不细致、不全面。这种蜻蜓点水式的管理,其效果难以令人满意。
建好的农村污水处理设施必须精心维护,才能长期正常运行,持久发挥作用。笔者以为,应从以下方面发力。
首先,明确统一可靠的运营方。农村污水处理设施分布的特点是小而散,如果运营方多而杂,维护质量肯定难以得到充分保障。有的地方推行统一规划、统一建设、统一管理、统一运行的治理模式,由县级水务公司来负责后期的运行维护,取得了很好的效果。一方面,将以前建造的设施统一接管过来,改变“晒太阳”的局面;另一方面,新建设施由水务公司统一负责建造和后期管理,建设和运行质量更有保障。
第二,建立监督考核机制。有了运营方还不够,如果缺少相应的监督,干与不干一个样,干多干少一个样,运营效果还是会打折扣。因此,务必要建立相应的约束机制,督促运营方认真负责开展工作,提高工作成效。比如,江苏昆山出台了农村生活污水处理设施运行管理考核细则,对设施的运行维护情况进行考核,考核结果与运行维护经费挂钩。这样就可以更有效地激励运营者切实履行职责,同时也确保经费用到实处。
第三,探索适于农村的技术工艺。农村污水治理的市场前景广阔,各类技术工艺层出不穷。现阶段,结合农村实际、便于维护可能是较为重要的技术导向之一,有条件的地方,应全力将村庄污水接管进入乡镇污水处理厂。尽管初期建设投入大,但后期维护可靠,运行和处理效果也比较好。
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