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基本概述
××区4个街道辖区保洁总面积278万m2,垃圾收运量约547吨/日。
××区4个街道基本概况一览表
当前运营状况
对标“创建全国文明城市”标准,当前××区4个街道辖区市容容貌标准不达标,具体表现为环卫公司不专业、不“环卫”乱象。如一些社区、城中村清扫保洁每日清扫一次,没有安排保洁;城乡结合部、三边地段暴露垃圾和卫生死角多见;垃圾桶满溢,清理不及时,乱摆放影响市容市貌;垃圾清运先将垃圾倒在地面,然后铲起装车,造成二次污染等等,居民、企业环卫投诉较多,环卫问题较为突出。
建议意见
三个途径解决当前问题,一是提高政府采购单价,解决环卫投入不足的问题,环卫投入约占本地财政10%以上;二是引进优质服务供应商,解决创建刚性需求和环卫作业机械化、服务质量标准化、运营监管智慧化的问题;三是强监管、抓好绩效考核,按质付费,解决绩效管理精细化、专业化的问题。
1、提标运营(措施方案)
1.1 清扫保洁:
按“创建全国文明城市” 和“国家卫生城市” 的标准和要求,对标国家住建部《城镇市容环境卫生劳动定额(HLD47-101-2008)》街道辖区道路、社区、城中村和城乡结合部统一提标运营,每日一大扫,12个小时和以上连续性保洁;清扫保洁机械化作业率做到95 %和以上,要求配置电动环卫清扫车、路面养护车(小型清洗洒水车)、中型扫路车、洒水车。
1.2垃圾分类:
社区、城中村全面实施垃圾分类收集、分类清运;按国家住建部《生活垃圾分类制度实施方案》和浙江《农村生活垃圾分类管理规范》,做到“四分法”,用彩色桶分类指引,并配备火钳方便居民分类投放。红色桶-有害垃圾、黄色桶-易腐垃圾、绿色桶-可回收垃圾、黑色桶-其它垃圾。
1.3垃圾清运:
垃圾清运工艺采取“车载桶装”深圳模式,清运过程做到全封闭、转运装卸过程做到垃圾不落地。
垃圾收集桶点要求做到干净整洁、火钳摆放整齐、无苍蝇老鼠孳生;垃圾分类指引简单易行。垃圾日产日清,垃圾桶和设施毎日清洗一次,防止苍蝇老鼠孳生和臭气散发。
2、提标改造
对标国家住建部《城镇市容环境卫生劳动定额(HLD47-101-2008)》设置双桶果皮箱约需安装2300个;建设垃圾收集桶点250处,指导居民垃圾分类,垃圾收集桶点硬底化,便于清洗作业。
3、强弱项、补短板
制订迎检、应急预案,安全生产方案。
4、量化各标段作业车辆、人员配置(附表1)
5、合理的服务价格
以××街道为例,企业收益4%,税率6%,综合服务单价9.9334元/m2年(附表2-1、2-2)。这个价格还是偏低,深圳城中村招标价24.8元/m2年,杭州也接近这个价位。
建议按深圳价格五折计,12.4元/m2年。
深圳市×××环境产业有限公司具备的竞争优势
1、深圳先进环卫企业典范,骨干企业。获奖最多,深圳市各级政府和行业协会的表彰;满意率最高,第三方市民群众满意度测评全市名列前矛的城区就有×××;深圳城管每月对全市54个街道、10个区检查排名,全市第一名的区必有×××。
2、深圳“双创”先锋。2010年“国家卫生城市”暗检组在出租车司机的引导下来到深圳市罗湖区草埔村,这里的“脏乱差”一票否决了“国家卫生城市”复查通过;整改工作时间短、任务急,市、区政府和东晓街道领导在选择环卫服务供应商时意见出奇一致,让深圳市×××环境产业有限公司啃这块“硬骨头”,××× 没有辜负各级领导的重托和市民群众期许,日以继夜,艰苦奋斗,终于让草埔村甩掉了深圳市最脏城中村的帽子,复查后全国爱卫会的专家称这是一个不可思议的奇迹、不可能完成的整改任务,全国爱卫会在向深圳市政府提交报告时特别表扬了草埔村整改工作;之后二年,×××公司继续为草埔村创建“深圳市卫生村”和“广东省卫生村”再立新功。
3、×××在迎检、抗击台风灾害积累了丰富的经验。
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