预算1.7亿 云南芒市生活垃圾焚烧发电项目特许经营采购竞争性磋商公告

芒市生活垃圾焚烧发电项目特许经营采购

竞争性磋商公告

1．竟争性磋商条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规的规定，经政府采购主管部门批准， 云南博皓天信招标咨询有限公司受芒市住房和城乡规划建设局（以下简称“采购人”）的委托，对芒市生活垃圾焚烧发电项目特许经营权进行竞争性磋商方式采购，特邀请有兴趣的潜在磋商响应人(以下简称响应人)提出磋商申请。

2.项目概况与采购范围

2.1 项目名称：芒市生活垃圾焚烧发电项目特许经营采购

2.2 交易编号：MSCG(磋)2019- 003（D）

招标编号：YNBHTXZBZXYXGS201901

2.3 标段划分：本项目不划分标段；

2.4 采购预算：一期项目投资总额约1.7亿元人民币，18个月完工投产；

2.5 项目概况：该项目规划用地100亩，规划建设2×300吨/日生活垃圾炉排炉焚烧发电系统及相关配套设施。项目一次性规划，分两期实施，一期项目建设300吨/日生活垃圾焚烧发电系统及相关配套设施，建设垃圾接收计量、焚烧、余热发电、烟气处理、灰渣处理、污水处理直至生活垃圾处理完毕的全部建设内容，以及垃圾焚烧所必须的预处理设施和与之配套的辅助设施等；

2.6 项目实施地点：芒市；

2.7 特许经营期限：30年。

3.响应人资格要求

3.1 磋商响应人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定要求，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2 磋商响应人具有有效的《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》（或具有有效的三证合一的营业执照）；具有独立承担民事责任的能力。

3.3 业绩要求：投标人具有特许经营模式投资建设、运营管理单座焚烧发电厂总规模达300吨/日且正常运行1年及以上的垃圾焚烧发电项目（其焚烧工艺中的炉型为机械炉排炉）1个及以上的业绩；

3.4具有足以保证本项目得以正常投资建设、运营管理所需要的专业技术和管理团队；

3.5信誉要求：磋商响应人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（两个网站查询结果需要提供网页截图）；

3.6 本项目招标不接受联合体的投标。

4. 《竞争性磋商文件》的获取

4.1凡有意参加磋商者，于2019年1月16日至2019年1月22日，本公告在德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州）（https://jyzx.dh.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省•德宏州））（https://jyzx.dh.gov.cn）完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

4.2招标文件（含电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）供投标人下载使用。

4.3招标文件每套人民币600 元，售后不退；响应人在投标截止时间前到开标会议现场将文件费用交代理机构，未缴纳费用的磋商文件将被拒绝。

5.递交响应文件截止时间及地点、开标时间及地点、电子投标文件的递交

（1）递交响应文件截止时间：2019年1月28日，北京时间下午15:00时；

（2）磋商会议地点：芒市公共资源交易中心第三会议室（中缅友谊馆二楼）

（3）电子投标文件的递交

网上递交：网上递交需登录德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州）https://jyzx.dh.gov.cn/ ，磋商响应人须在投标截止时间前完成所有电子磋商文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成磋商文件传输的，视为撤回磋商响应文件。

投标人（供应商）在参加开标会议时，必须携带本单位CA数字证书（机构证书和个人证书），即编制加密投标（谈判响应）文件时的CA数字证书到开标会议现场确认报名情况和现场解密文件。网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘（光盘应密封），逾期送达的或者未送达指定地点的投标加密锁和投标文件（光盘），视为撤回投标文件，采购人（代理机构）不予受理。光盘递交地点为芒市公共资源交易中心第三会议室。

注：电子光盘投标（响应）文件启用的情形

投标人（供应商）提交的电子光盘中的投标（响应）文件，仅在德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.德宏州））https://jyzx.dh.gov.cn网络出现故障时，经相关技术人员出具故障证明后，由监管部门核实同意，才能启用电子光盘投标（响应）文件手动导入。其他任何原因均不得使用电子光盘现场导入投标（响应）文件，其产生的后果由投标人（供应商）自行承担。

6.相关费用及保证金

（1）相关费用：招标代理服务费按照合同约定执行，由成交人来承担。

（2）保证金交纳金额、截止时间和交纳形式

金 额：人民币伍拾万元整（500000元）

保证金交纳截止时间：2019年1月28日14时30分以前

开户银行：中国银行股份有限公司德宏州阔时路分理处

户 名：芒市政务服务管理局

账 号：135629064871

注：退返保证金的要求：

未中标人的保证金退返：在德宏州公共资源交易电子服务系统中发出中标通知书后由招标代理机构在系统中提交退返申请，一次性退未中标人的保证金（含利息），退还至未中标人的基本账户。

中标人的保证金退返：招标人与中标人签订合同后五日内，由招标代理机构在德宏州公共资源交易电子服务系统上的《合同备案》中传合同扫描件。该流程备案确认通过以后，由招标代理机构在电子交易系统中提交《中标人保证金退还处理》申请办理中标人的保证金（含利息），一次性退还至中标人的基本账户。

投标保证金确认注意事项：

（1）使用“银行转帐”的，上传投标文件前，投标人（供应商）须在交易电子服务系统上对所投项目进行绑定确认。未按要求进行绑定确认将导致投标（响应）文件无法上传，视为自动撤回投标（响应）文件，其后果由投标人（供应商）自行承担。

（2）投标人（供应商）使用“银行保函”（有价票证）的，在开据银行保函时，应当要求出据保函的银行在中国人民银行现代化系统大小额支付子系统上将保函编号、保函受益人、投标人名称、项目名称、银行保函金额、银行保函有效期、交易中心名称等信息以自由格式报文传至交易中心开户银行。未经上传上述信息的，将导致无法核验确认。上传投标（响应）文件前，须将“银行保函”原件扫描上传至德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.德宏州））https://jyzx.dh.gov.cn，从保函管理接口进行编制提交。并于投标截止时间前1至2个工作日内携带保函原件到经招标采购人授权委托保证金管理的交易中心财务室进行核验确认，确认后方可上传投标（响应）文件。未按要求进行确认将导致投标（响应）文件无法上传，视为自动撤回投标（响应）文件，其后果由投标人（供应商）自行承担。

7.发布公告的媒介

本磋商公告同时在云南省政府采购网、德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省•德宏州）https://jyzx.dh.gov.cn/ 上同步发布。

8.联系方式

采购人：芒市住房和城乡规划建设局

统一社会信用代码或机构代码: 11533103MB0Q641040

联系人：官先生

联系电话：13388825817

代理机构： 云南博皓天信招标咨询有限公司

统一信用代码：91530302719483381H

联系人：梅女士

地 址：芒市丙午路19号

电 话：15987502481

邮箱：1498988524@qq.com

2019年1月15日