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第三讲:构建职责明晰、分工负责、齐抓共管的部门协作机制
大气污染防治牵涉的部门众多、领域宽广,按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的要求,明晰各部门大气污染防治的履职范围、职责边界,有利于夯实工作基础,确保大气污染防治的各项任务措施落深落细落实。
近年来,省委省政府结合推进国家生态文明试验区建设,加强体制机制的改革创新,通过出台福建省生态环境保护工作职责规定,每年下达省直相关部门环境保护目标责任等举措,有力推动生态环境保护监督管理“一岗双责”的落实。但是,随着大气污染防治工作的深入推进,大气污染防治领域的不断延伸,各有关部门的大气污染防治监督管理职责还有待进一步明晰和细化,尤其需要突出法律的刚性约束力,从法律层面予以明确,形成条块结合、各司其职、职责明确、保障有力、权威高效的大气污染防治机制。
为此,《福建省大气污染防治条例》以当前影响空气质量改善和社会关注的突出大气环境问题为导向,进一步理清和细化各有关部门的监管职责,解决责任多头、责任真空、责任盲区等问题。在总体要求方面,第五条明确,省、设区的市人民政府生态环境主管部门对大气污染防治实施统一监督管理,县级以上地方人民政府其他有关主管部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。在职责细分方面,第十八条专门设置7项,针对工业源、燃煤、扬尘源、移动源、社会面源等主要领域,进一步细化发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、商务、农业农村、水利、海洋与渔业、市场监督管理以及海关、公安交管等10多个主管部门的监督管理职责;同时规定,乡(镇)人民政府、街道办事处应当制止大气污染违法行为,并及时向上一级人民政府有关部门报告。在强化监管方面,第十八条第3项明确了交通运输、住房和城乡建设、房屋征收、自然资源、水行政等有关主管部门的扬尘监督管理职责;第十八条第6项规定,县级以上地方人民政府确定的监督管理部门负责实施社会面源大气污染防治的监督管理,未确定监管部门的由城市管理执法部门实施;第五十九条规定,建立由生态环境主管部门检测、公安机关交通管理部门处罚、交通运输主管部门监督维修的在用车超标排放联合监管机制。
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近日,湖北黄冈市住建局发布关于印发黄冈市房屋市政工程2024年大气污染防治行动方案的通知。内容提到,全面落实房屋市政工程领域大气污染防治措施,推进实施大气污染源头治理和扬尘污染综合治理攻坚提升,实现全市房屋市政工程扬尘在线监测率达到100%,全面推广使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂,严格落实
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6月16日-27日,新疆维吾尔自治区生态环境厅就《“乌-昌-石”重点区域大气污染防治条例(征求意见稿)》公开征求意见,新疆将成立“乌-昌-石”区域大气环境整治协调小组,建立沟通协调机制,采取措施,促进污染减排、清洁能源替代,大宗货物运输结构调整、强化区域内大气环境信息共享及污染预警应急联动
安阳市生态环境局印发《安阳市大气污染防治条例行政处罚裁量基准适用规则(修订)》《安阳市大气污染防治条例行政处罚裁量基准》,要求全市生态环境部门依据《安阳市大气污染防治条例》实施行政处罚使用《安阳市大气污染防治条例行政处罚裁量基准》时,应当参照本规则,合法、合理作出具体的行政处罚决
11月24日,市十八届人大常委会第六次会议第一次审议《泰安市大气污染防治条例(草案)》(以下简称条例草案),条例草案在监督管理、防治措施、法律责任等方面作出具体规定,共五章、四十六条,旨在防治大气污染,保障公众健康,打造绿色文明、生态宜居城市。我市亟需通过立法巩固提升大气污染防治工作
近日,福建漳浦六鳌风电配套项目顺利通过完工验收。本项目位于福建省漳州市漳浦县六鳌半岛东侧海域,主要施工内容包括外港池疏浚、护岸、航标、附属配套等工程。其中疏浚土方约10.8万立方米,采用码头基槽及港池疏浚土方回填形成东侧仓储区陆域46612平方米。配套完成供电照明、给排水及消防等附属建设
北极星太阳能光伏网获悉,3月28日,福建省三明市建宁县人民政府发布《关于建宁县2024年一季度分布式光伏接入电网承载力信息的复函》,截至2024年第一季度,建宁县分布式光伏已接容量14.82兆瓦,在途容量0兆瓦,可新增开放容量0兆瓦。
3月29日,尤溪县发改局发布关于尤溪县2024年第一季度分布式光伏接入电网承载力信息的复函,文件指出,原则同意贵国网福建省电力有限公司尤溪县供电公司测算汇总的尤溪县供电区域内截止2024年第一季度分布式光伏接入可新增开放容量为0兆瓦。在后续分布式光伏发电项目备案时,尤溪县发改局将加强与电网公
3月25日,福建省数据管理局印发2024年度省数字经济重点项目名单,确定2024年度省数字经济重点项目108个、总投资1310亿元,年度计划投资272亿元。其中,涉及光伏项目6个:漳州旗滨一窑多线光伏组件高透基板材料项目、漳州一道新能源电池片5G数字化生产项目(一期)、漳州一道光伏组件项目二期工程、漳州
3月21日,福建省发展和改革委员会开展2024年增补省重点项目申报工作(闽发改重综〔2024〕106号),其中明确申报范围及标准,能源类包含220千伏及以上主干电网;城镇配电网改造升级工程;农村电网改造升级工程等项目。原文如下:福建省发展和改革委员会关于开展2024年增补省重点项目申报工作的通知各设
3月25日,福建省发改委公示王小清代表提出的关于“‘三余自备电厂’系统备用费全免”的建议的答复。其中提到,福建发改委将积极争取在下一监管周期(2026年6月1日起)国家发展改革委核定我省输配电价时研究调整“三余”自备电厂系统备用费免征政策。原文如下:关于省十四届人大二次会议第1378号建议的
武夷山市发展改革科技局公布武夷山市2024年第一季度末分布式光伏可开放容量信息。根据《国家能源局综合司关于印发开展分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点工作的通知》(国能综通新能〔2023〕74号)文件精神,为积极引导分布式光伏合理布局、有序建设、促进源网协同发展,对武夷山市分布式光伏
北极星储能网获悉,3月27日,福州市发展和改革委员会等五部门发布关于印发鼓励企业入园进区若干措施的通知。文件提出,,鼓励建设光储充一体化设施、用户侧储能设施和新能源微电网,提升园区供电保障能力。结合“电动福建”建设,支持有条件的园区推广集中式“光储充检”一体化示范站,指导符合条件的示
北极星太阳能光伏网获悉,3月27日,福建省三明市大田县人民政府公开了当地分布式光伏可接入容量信息,据国网大田县供电公司对该县辖区分布式光伏可开放容量进行的测算,大田县剩余可开放容量为“0”。截至2024年第一季度末,大田县分布式光伏已接容量117.76MW,在途容量8.01MW。
2月7日,福州市人民政府办公厅关于印发福州市建设工程规划许可豁免清单(第一批)的通知,通知指出,建筑物屋顶设置非经营性小型光伏发电设备。屋顶安装的光伏板从屋面平台起算其高度未超过1.5米,覆盖范围未超越建筑物主体结构轮廓线,未建设与屋顶光伏发电设备无关的建(构)筑物;光伏板应隐蔽设计
近日,福建福州供电公司配网调控中心运用配网故障“全研判、全遥控”系统,成功处置福州平潭综合实验区一起因客户设备故障引发的停电,仅用18秒便完成故障客户远程遥控隔离及恢复送电。研发配网故障“全研判、全遥控”系统是福州供电公司推进配网调度智能化建设的重要内容。该系统能够自动综合研判采集
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