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近日,南京市政府发布了关于批转市城乡建设委员会2019年南京市城乡建设计划的通知 ,《通知》对于环卫设施建设等内容做出明确指导,计划开工建设江北生活垃圾焚烧发电厂二期、江南灰渣填埋场二期、溧水餐厨垃圾处理厂、六合生活垃圾焚烧发电等项目,力争开工建设江南餐厨垃圾处理厂,加快天井洼垃圾填埋场封场工作,完成轿子山垃圾填埋场污水系统改造,加快推进江南、江北建筑垃圾资源化处置项目,详情如下:
各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:
市政府同意市城乡建设委员会拟定的《2019年南京市城乡建设计划》,现转发给你们,请认真遵照执行。
南京市人民政府
2019年1月9日
2019年南京市城乡建设计划
(市城乡建设委员会 2019年1月)
2019年是持续深入开展对标找差创新实干推动高质量发展、冲刺“十三五”城乡建设目标的关键之年。根据我市城市总体规划和发展需要,制定2019年南京市城乡建设计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大精神,深入践行新发展理念和高质量发展根本要求,紧扣东部地区重要中心城市、长三角区域特大城市和“创新名城、美丽古都”的战略定位,坚持问题导向、对标找差,着力增强省会城市功能,着力改善人居环境品质,着力彰显城市特色风貌,着力增进民生福祉,为加快提升城市首位度,建设“强富美高”新南京奠定基础。
二、基本原则
2019年城建工作坚持五条原则:一是坚持规划引领。充分发挥城市规划在城乡建设发展中的战略引领和刚性管控作用,提高规划水平,加强顶层设计,进一步优化城市生产、生活、生态空间布局,推动新城新区建设,促进老城功能疏解。二是坚持民生优先。坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为城建发展目标,切实保障和改善民生,着力办好群众关心的急事、难事和身边事,不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。三是坚持超前谋划。落实“ABC分类法”要求,以提高年度开工率、确保各项任务有序推进为目标,提早夯实新建项目各项前期工作,扎实开展项目储备,形成滚动发展、良性循环的工作推进机制。四是坚持量力而行。切实规范城建投融资行为,加强年度财政承受能力综合评估和项目资金平衡方案论证,统筹考虑可用财力和城建规模速度,合理安排各项目建设时序,不断提升城建发展质量和效益。五是坚持精细化建设管理。坚持将精细化的标准要求贯穿始终,突出整体设计、细节处理、组织方式、施工管控、常态管理的精细化,强化建管力量的统筹协调、组织管理,提升规划建设管理水平。
三、主要任务
2019年南京市城乡建设的主要任务是:
(一)加快综合交通体系建设,提升南京交通首位度
抢抓省委省政府构建以南京为中心的“米”字形省域综合交通网的战略机遇,加快构建现代化综合交通体系,大力推进铁路、高速公路、干线公路等重大交通基础设施建设,着力提升扬子江城市群核心城市功能;加快拥江发展步伐,进一步加密过江通道,全力推进江北新区开发建设,为提升城市发展能级提供支撑。
1.铁路建设。积极配合苏南沿江铁路建设,启动宁芜铁路外绕、北沿江铁路、宁淮铁路征地拆迁,加快推进南京北站综合客运枢纽前期工作,着力构建直连全国的“米”字形高铁网络。
2.高速公路建设。续建溧阳至高淳高速公路南京段、宁合高速南京段改扩建、宁马高速公路江苏段改扩建等工程,开工建设宁宣高速公路,开展沪宁高速收费站外移前期工作。
3.干线公路建设。建成328国道(雍庄至龙池段)、360省道高淳西段等工程,续建312国道(仙隐北路至绕越段)快速化改造、126省道雨花段等项目,开工建设312国道(龙华立交至张店枢纽段)扩建、省道204溧水段等工程,强化辐射周边的放射状公路网络。
4.城际轨道交通建设。续建宁句城际轨道工程,力争开工宁扬城际,促进宁镇扬一体化和南京都市圈融合发展。
5.过江通道建设。加快推进长江五桥、浦仪公路西段以及和燕路、仙新路、建宁西路等5条过江通道建设,开展锦文路、龙潭等过江通道前期工作,促进江南江北协调发展。
(二)加强长江岸线保护建设,推动长江经济带发展
落实“共抓大保护、不搞大开发”总体要求,正确把握“五个关系”,全面加强长江南京段规划、保护、建设、管理工作,把长江两岸打造成为绿色生态带、转型发展带、人文景观带、严管示范带,彰显独具魅力的滨江风貌。
1.港区交通体系建设。完成西坝港区铁路专用线扩能改造和龙潭疏港公路改扩建工程,续建龙潭港区铁路专用线、338省道雨花段和秦淮河航道整治工程,开工建设龙潭疏港路北延工程,实施南京港联检锚地扩能改造和龙潭港区综合执法基地等项目,加快构建水公铁多式联运的集疏运体系,促进沿江经济发展。
2.长江岸线环境保护与生态修复。完成江北新区、桥林、江宁滨江等区段沿江绿化造林5250亩,完成八卦洲、龙袍长江湿地修复400亩,实施江心洲、八卦洲、板桥等一批沿江企业、船厂、码头拆除及生态修复,完成浦口十里造船带长江岸线复绿,保护和改善滨江自然生态环境。
3.滨江景观展示与提升。实施鼓楼滨江商务区段、幕燕风景区段等景观及亮化提升,启动燕子矶新城段滨江风光带提升工程,完成南京滨江发展展示中心升级改造,推进上元门观江平台建设,保护和展示长江两岸自然生态和历史文化资源。
(三)完善城乡多级交通网络,提升区域通达水平
1.地铁建设。续建5号线、7号线、2号线西延、宁天线南延等5条线路,开工建设6号线、9号线一期、10号线二期、3号线三期等6条线路,进一步完善市内轨道交通网络。
2.城市道路建设。加快完善主城“井字型加外环”的城市快速路系统,续建红山路—和燕路快速化改造、扬子江大道节点改造工程,开工建设机场二通道绕城北段;大力开展主城跨行政区断头路和交通治堵道路建设,建成光华路东延,续建中央北路铁路箱涵段拓宽改造、长乐东路、尧红路、东麒路北延、龙翔西立交,开工建设惠民大道综合改造、万家楼立交改造等工程,进一步提升路网可达性和畅达性;加快推进铁北、两桥、燕子矶等片区道路建设,促进老旧城区更新改造;着力完善江北新区、南部新城、河西南部等新城新区骨干路网,进一步优化交通布局。做好顺天大街二期、捷运大道、马高路北延、马群新街南延等项目的前期工作,适时启动项目建设。
3.农村公路建设。按照“四好农村路”建设要求,完成450公里农村公路提档升级和43座农路桥梁建设,建成95公里乡村对外连接道路,改善农村交通环境。
(四)大力推进生态环境建设,增强资源环境承载力
大力推进“263”专项行动和长江经济带生态环境保护工作,全面开展消除劣五类水体行动,基本完成片区雨污分流三年攻坚任务,加快生活污水和生活垃圾处理系统建设,着力打好污染防治攻坚战,不断提升城乡宜居环境品质。
1.河道水环境整治提升。全面开展基本消除劣五类水体行动,实施内秦淮河、南河等35处河道水环境提升工程,推进外秦淮河清淤前期工作,进一步巩固提升城市水环境质量。
2.污水处理和收集系统建设。建成珠江污水处理厂中水厂二期,续建桥北污水处理厂扩建、江心洲污水厂一级A提标改造等工程,开工建设铁北污水处理厂扩建工程,加快建宁路污水第二通道建设以及江心洲至城南、城北至铁北污水系统连通,加快完善污水收集系统配套管网,实施一批污水管网改造项目,进一步提升城市污水收集处理能力。
3.片区雨污分流建设。基本完成全市片区雨污分流攻坚任务。加快全市新建雨污分流片区建设,对上一轮雨污分流未改造的老旧管网进行清疏修缮,基本实现控源截污全覆盖;开展片区雨污分流质效评估,全面检验建设成效。
4.引水补水工程。完成金川河生态引补水及象房村净水站建设,实施河西北部龙江片区大循环引补水、玄武湖武庙闸和大树根闸补水点改造等工程。
5.河道建设工程。续建北十里长沟中支二期工程,实施浦口区、仙林副城、南部新城范围一批河道建设及整治工程,提高城市河道行洪能力和景观水平。
6.环卫设施建设。建成江北废弃物综合处置中心,开工建设江北生活垃圾焚烧发电厂二期、江南灰渣填埋场二期、溧水餐厨垃圾处理厂、六合生活垃圾焚烧发电等项目,力争开工建设江南餐厨垃圾处理厂,加快天井洼垃圾填埋场封场工作,完成轿子山垃圾填埋场污水系统改造,加快推进江南、江北建筑垃圾资源化处置项目,提高城市垃圾无害化、分类化、资源化处理能力。
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