江苏省宿迁市宿豫区9个乡镇生活污水处理工程案例分析

《2017中国村镇污水治理发展报告》已于日前正式发布，报告对我国目前现有的村镇污水治理政策法规进行了总结，对村镇污水治理技术标准进行梳理，对我国村镇污水治理的现有标准体系进行了思考，对2006年到2016年我国的村镇供排水及污水处理统计数据进行了剖析，对我国村镇污水治理行业市场、技术及体制机制的现状进行了总结。另外，报告还对35家企业共65项村镇污水治理工程案例进行了汇总、梳理与比对。近期，《水工业市场》杂志社将摘取其中部分案例发表，希望给大家带来思考与帮助。

江苏省宿迁市宿豫区9个乡镇生活污水处理工程

1.项目概况

宿豫区隶属江苏省宿迁市，辖顺河、大兴、来龙、仰化、丁嘴、陆集、关庙、侍岭、新庄9个镇，曹集、保安2个乡和宿豫经济开发区、生态化工科技产业园。宿豫区下辖10个乡镇原只有一个乡镇建设污水处理厂，为陆集镇乡镇污水处理厂(处理规模为2000吨/天)，其他所有乡镇都没有建设相配套的管网。为响应国家建设社会主义新农村节能减排要求，积极推进新农村建设，根据建设改造进度同步实施生活污水收集处理，完善乡镇生活污水治理长效管理机制，保证处理设施运行正常，出水达标，使周边水环境明显改善。

本项目为宿豫区乡镇污水处理设施及配套管网建设，设计处理能力总规模为1.4万吨/天，共计建设9个污水处理厂站和配套主管网100千米，覆盖范围包括宿豫区下属10个乡镇。项目采用DBOT模式建设，2017年所有工程建设完成。

江苏宿迁市宿豫区大兴镇2000t/d污水处理工程

2.处理规模

本项目为宿豫区乡镇污水处理设施及配套管网建设，设计处理能力总规模为1.4万m³/天，共计建设9个污水处理厂站和配套主管网100千米，覆盖范围包括宿豫区下属10个乡镇。

3.进出水水质

进水水质：根据2013年宿迁市生活污水量标准为144L/(人·d)，BOD5/COD按0.5计算。则生活污水水质BOD5为150mg/l，SS为200mg/l，COD为300mg/l。

出水水质：符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)一级A排放标准。

注：括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。

4.污水处理工艺

本工程采用TOP一体化复合生物处理设备代替传统生物处理池，具体工艺如下：污水由收集管网自流至集水井内，集水井内设格栅，去除大部分较大的悬浮或漂浮物，防止堵塞管道及设备，影响后续设备运行。集水井内设提升泵，污水由提升泵提升至厌氧/调节池，兼具厌氧和调节水质水量作用。调节池内污水经过提升泵提升至微滤/污泥脱水机房，同时在进入微滤/污泥脱水一体机前过滤，配备自动加药装置。污水经过一体机过滤，污泥经过微滤/污泥一体机脱水。过滤后污水经过配水井均匀配水至TOP一体化处理设备，一体化设备出水经滤布滤池进一步处理后，紫外线消毒后排放。同时TOP一体化设备末端一定比例的混合液和污泥通过气提回流至厌氧/调节池，以实现同步脱氮除磷的功能。微滤/污泥脱水一体机不仅用于对调节池出水的过滤，同时对过滤后的剩余污泥进行脱水。

5.污水回用方案

对照生活杂用水各项水质指标，污水处理厂出水尚不能直接用于工业回用和某些市政用水，需增加一些回用水处理设施。根据各镇区的实际情况，本工程设置过滤和消毒设施，处理水经过滤和消毒深度处理后，可用于厂内污泥脱水间的冲洗水、绿化用水以及镇区内的城市绿化和景观用水等。

6.污泥处理工艺

污泥处理工艺：参照国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)，项目污泥经脱水后，其泥饼含水率均应≤80%。污泥的脱水、堆置、装卸由乙方负责并运输至项目指定处置地点，甲方负责或指定第三方负责污泥的处置。

宿豫区乡镇污水处理厂，规模为1000m3/d、2000m3/d及5000m3/d，选用型号为TOP-170T-Al一体化设备。TOP站区自带污泥脱水系统，现场可以直接脱水，清污泥周期为1个月，即1个月后由运营部门采用移动污泥车外运至宿豫区政府指定的污泥集中堆放地进行处理处置。

7.运营管理

项目公司遵照现代企业制度的要求，按照“精简、高效、满足污水处理要求”的原则，依托公司成熟的经营理念、管理模式，参照宿豫区乡镇污水处理厂(站)、管网等项目实际生产需要进行设计。同时根据标准化管理模式，优化资源配置，建立标准化、程序化的运行管理体系，加大管理力度，提高工作效率。

在项目运营期间，项目公司运营管理的主要目的是在保证系统、设备安全正常运转，出水达到设计标准和相关国家规范要求的前提下，提高管理、技术水平，降低运行成本，创造最大经济、社会和环境效益。

本着“人员本地化、薪酬区城化、管理统一化”的项目公司管理原则，项目公司采用董事会领导下的总经理负责制，公司职能部门由技术部、厂站运营部、管网运营部、综合办公室、财务部组成。各部门主管又分别对本部门员工进行管理。

针对宿豫区乡镇污水处理设施PPP项目9个厂站地理位置分布情况，主要分布在主城周边，因此考虑到运营期的路线，设置一个运营中心站点，位于9个乡镇中心区域，中心站区设置人员办公和备品备件存放空间，以及车辆停放场所，减少房屋和场地租赁的开支。同时中心站区位于9个乡镇中心区域，维护运行路线最短，且距城区较近，购买备件等必需品较近。在运营中心站点建设远程监控平台，对所有站区统一监控管理。

提出采用“3+1管理模式”(即全自动运行+无人值守+远程监控，结合定期巡检)的乡镇污水运营模式，也实现乡镇污水处理的专业化运营，有利于建立良好的运营、管理、维护长效机制。

全自动运行：设备内部独特的构造和动力设计，确保设备在通水通电的情况下能够全自动运行;无人值守：设备采用远程监控系统，能够实时监控设备运行状态，而无需再派驻人员现场值守;远程监控：首创嘉净独立自主开发的远程监控系统，保证对每台设备24小时的运行状况施行管控;定期巡检：专业化的运营公司，定期对设备进行巡检和预警报制度，能确保设备的运行稳定高效。

运营、巡检流程：

(1)巡检计划安排：对服务范围内所有污水处理设施，巡检内容和要求参见下述维护方案。当天的巡检记录，及时交内勤人员录入远程监控信息系统保存，方便随时调阅和打印。按照设施的远近分成2个巡视小组，对污水处理设施进行巡检，运营时实际巡视分配视实际施工站区分布和管网情况作出调整。

(2)管理流程：日常巡检工作安排、远程系统故障告警、村民报修以及意外事件的处置按巡检维保管理流程执行：

(3)站区保养维护流程：运维人员到厂(站)后按标准流程对站区保养、维护。

8.技术经济评价

项目总投资：2.7亿元，项目污水处理设施运营费约1.4元/吨水。

随着城镇经济的飞速发展，人口增长和城市化进程不断加快，将产生大量的生活污水和工业废水，若直接排入河流，必将造成水体的严重污染，在一定程度上必将制约城镇经济建设的发展。宿迁市宿豫区的规划发展，应与环境保护设施建设相互协调发展，如此才会为本地区的经济发展创造宽松、高效、优美的环境。城镇的发展与建设应是整体的、综合的。而城镇的市政建设、城镇污水处理厂的建设是城镇发展建设与环境保护的重要组成部分，它将大大改善城镇环境，提高人民生活水平，有利于城镇的招商引资。为了提高人们生活质量，保障人民身体健康，彻底解决水污染问题，改善投资环境，维护宿豫区的形象，实施宿豫区污水处理工程建设具有重要的意义。(项目提供企业：苏州首创嘉净环保科技股份有限公司)