登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日中央农办、农业农村部、自然资源部、国家发展改革委、财政部五部委发布关于统筹推进村庄规划工作的意见,要求全面落实《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《农村人居环境整治三年行动方案》部署和全国实施乡村振兴战略工作推进会议要求,深入学习推广浙江实施“千村示范、万村整治”工程经验,推动各地加强村庄规划工作领导,科学有序引导村庄规划建设,促进乡村振兴。详情:
中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见
为深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指示精神,全面落实《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《农村人居环境整治三年行动方案》部署和全国实施乡村振兴战略工作推进会议要求,深入学习推广浙江实施“千村示范、万村整治”工程经验,推动各地加强村庄规划工作领导,科学有序引导村庄规划建设,促进乡村振兴,特制定如下意见。
一、切实提高村庄规划工作重要性的认识
习近平总书记强调,实施乡村振兴战略要坚持规划先行、有序推进,做到注重质量、从容建设。浙江省从启动“千村示范、万村整治”工程到建设美丽乡村,基本经验是以科学规划为先导,一张蓝图绘到底,久久为功搞建设。
目前,各地农村人居环境整治等乡村建设工作正渐次展开,但一些村庄缺少规划,无序建设;一些地方急于求成,盲目大拆大建。
实施乡村振兴战略,首先要做好法定的村庄规划,这有利于理清村庄发展思路,明确乡村振兴各项任务优先序,做到发展有遵循、建设有抓手;有利于统筹安排各类资源,集中力量、突出重点,加快补齐乡村发展短板;有利于通过科学设计和合理布局,优化乡村生产生活生态空间;有利于引导城镇基础设施和公共服务向农村延伸,促进城乡融合发展。
各地各有关部门要切实提高思想认识,把加强村庄规划作为实施乡村振兴战略的基础性工作,精心组织、周密部署,稳扎稳打、善作善成,持之以恒推动乡村振兴战略落实落地。
二、明确村庄规划工作的总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立新发展理念,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,深入学习浙江实施“千村示范、万村整治”工程以规划先行的经验,坚持县域一盘棋,推动各类规划在村域层面“多规合一”;
以多样化为美,突出地方特点、文化特色和时代特征,保留村庄特有的民居风貌、农业景观、乡土文化,防止“千村一面”;
因地制宜、详略得当规划村庄发展,做到与当地经济水平和群众需要相适应;
坚持保护建设并重,防止调减耕地和永久基本农田面积、破坏乡村生态环境、毁坏历史文化景观;
发挥农民主体作用,充分尊重村民的知情权、决策权、监督权,打造各具特色、不同风格的美丽村庄。
力争到2019年底,基本明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等村庄分类;
到2020年底,结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作,有条件的村可结合实际单独编制村庄规划,做到应编尽编,实现村庄建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施。
三、合理划分县域村庄类型
各地要结合乡村振兴战略规划编制实施,逐村研究村庄人口变化、区位条件和发展趋势,明确县域村庄分类,
将现有规模较大的中心村,确定为集聚提升类村庄;
将城市近郊区以及县城城关镇所在地村庄,确定为城郊融合类村庄;
将历史文化名村、传统村落、少数民族特色村寨、特色景观旅游名村等特色资源丰富的村庄,确定为特色保护类村庄;
将位于生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的村庄,因重大项目建设需要搬迁的村庄,以及人口流失特别严重的村庄,确定为搬迁撤并类村庄。
对于看不准的村庄,可暂不做分类,留出足够的观察和论证时间。
统筹考虑县域产业发展、基础设施建设和公共服务配置,引导人口向乡镇所在地、产业发展集聚区集中,引导公共设施优先向集聚提升类、特色保护类、城郊融合类村庄配套。
四、统筹谋划村庄发展
各地要结合农村人居环境整治三年行动,加快推进村庄规划编制实施,统筹谋划村庄发展定位、主导产业选择、用地布局、人居环境整治、生态保护、建设项目安排等,做到不规划不建设、不规划不投入。
结合村庄资源禀赋和区位条件,引导产业集聚发展,尽可能把产业链留在乡村,让农民就近就地就业增收。按照节约集约用地原则,提出村庄居民点宅基地控制规模,严格落实“一户一宅”法律规定。
综合考虑群众接受、经济适用、维护方便,有序推进村庄垃圾治理、污水处理和厕所改造。按照硬化、绿化、亮化、美化要求,规划村内道路,合理布局村庄绿化、照明等设施,有效提升村容村貌。
依据人口规模和服务半径,合理规划供水排水、电力电信等基础设施,统筹安排村民委员会、综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施。按照传承保护、突出特色要求,提出村庄景观风貌控制性要求和历史文化景观保护措施。
五、充分发挥村民主体作用
各地要紧紧依托村党组织和村民委员会开展村庄规划编制工作。由乡镇党委政府、县(市)政府有关部门、规划设计单位、村民代表共同组成村庄规划编制工作组,深入开展驻村调研、逐户走访,详细了解村庄发展历史脉络、文化背景和人文风情,充分听取村民诉求,获取村民支持。
规划文本形成后,应组织村民充分发表意见,参与集体决策。规划报送审批前,应经村民会议或者村民代表会议审议,并在村庄内公示,确保规划符合村民意愿。
六、组织动员社会力量开展规划服务
搭建乡村规划综合服务平台,引导大专院校、规划设计单位下乡开展村庄规划编制服务。支持优秀“规划师、建筑师、工程师”下乡服务,提供驻村技术指导。引导投资乡村建设的企业积极参与村庄规划工作,探索规划、建设、运营一体化。鼓励各地结合实际开展示范创建,总结一批可复制可推广的典型范例,发挥示范引领作用。
七、建立健全县级党委领导政府负责的工作机制
各地要落实中央统筹、省负总责、市县抓落实,五级书记抓乡村振兴的要求,建立县级党委政府主要领导负责的乡村规划编制委员会,切实加强对村庄规划编制工作的领导,定期听取规划编制工作情况汇报,研究解决规划编制中的矛盾和问题,保障规划工作经费及人员力量,对编制的村庄规划进行科学论证,确保村庄规划符合实际并能落地实施。
要将村庄规划工作情况纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围,并作为下级党委政府向上级党委政府报告实施乡村振兴战略进展情况的重要内容。
各级党委农村工作部门,农业农村、自然资源、发展改革、财政等部门要在同级党委政府的领导下,立足职能、密切配合,形成村庄规划工作合力。
党委农村工作部门、农业农村部门要加大统筹协调推动力度,切实做到乡村振兴规划先行;自然资源主管部门要做好村庄规划编制和实施管理工作,为乡村振兴战略实施开好局、起好步打下坚实基础。
中央农办 农业农村部
自然资源部 国家发展改革委 财政部
2019年1月4日
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2月19日,漳州市高新区农村宜居环境提升与水系综合治理项目特许经营招标,项目估算总投资110471.82万元,其中工程建设费用91409.38万元,工程建设其他费用8553.70万元,预备费7338.34万元,建设期利息3170.41万元。高新区农村宜居环境提升与水系综合治理项目特许经营招标公告1.招标条件本招标项目高新
近日,云南省委办公厅、省政府办公厅印发《云南省学习推广浙江“千万工程”经验三年行动实施方案(2023—2025年)》(以下简称《实施方案》),进一步改善农村人居环境、加快建设生态宜居美丽乡村。现解读如下。一、出台背景“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大
农村生活污水治理是改善农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村的重要一环。近年来,青岛锚定走在前列的工作目标,大力补齐农村生态环境短板,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,实施农村生活污水治理巩固提升五年行动,在全省率先推广“县域打包、全域治理”模式和集中拉运、纳管、建站等治理方式
9月8日,生态环境部官网发布关于公开征求《农村黑臭水体治理工作指南(征求意见稿)》意见的通知,本指南旨在改善农村人居环境,深入打好农业农村污染治理攻坚战,指导各地组织开展农村黑臭水体治理工作,解决农村突出水环境问题,推动工作取得实效。本指南适用于农村黑臭水体的排查识别、系统治理、长
北极星环卫网获悉,8月24日,国家发展改革委等六部门联合印发《关于补齐公共卫生环境设施短板开展城乡环境卫生清理整治的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出,要重点推进城市环境卫生清理整治、农村人居环境整治提升、医疗卫生机构环境整治,补齐医疗卫生服务体系、城乡垃圾污水治理、医疗废物
8月15日,农业农村部官网公布《乡村振兴标准化行动方案》。根据方案,要健全农村人居环境标准体系,开展农村人居环境整治相关术语、分类、协同处理、环境评价、综合治理等综合通用标准的制修订,稳步推进农村不同类型卫生厕所、粪污处理以及相关配套设施的建设、管护标准制定,推进农村厕所革命。完善
北极星环境修复网获悉,长江三峡巫峡神女片区生态环境质量提升与旅游开发一体化发展EOD项目社会投资人招标,项目总投资超24亿人民币,包括巫峡神女片区乡村生态振兴示范工程、巫峡神女片区自然生态环境保护与修复工程、巫峡神女片区生态旅游综合提升工程、巫峡神女片区乡村产业振兴示范工程、巫峡神女
党的二十大报告明确要求,提升环境基础设施建设水平,推进城乡人居环境整治。改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关广大农民的根本福祉,事关农民群众健康,事关美丽中国建设。近日,按照生态环境部党校2023年春季学
北极星环保网获悉,2023年3月16日,四川省政府门户网站发布中共四川省委、四川省人民政府关于做好2023年乡村振兴重点工作加快推进农业强省建设的意见,意见明确,整治提升农村人居环境。实施农村“厕所革命”整村推进示范村、人居环境整治重点县建设项目,开展干旱、寒冷、高海拔地区农村卫生厕所适用
“生态振兴”是乡村振兴五大振兴工作之一。党的二十大报告中指出,要全面推进乡村振兴,统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村。持续实施农村人居环境整治提升行动,统筹做好供水保障和污水处理,加快农村黑臭水体治理,推进生活垃圾源头分类减量和农村改厕,深入实施村庄清洁行动和绿
为接续推进新发展阶段农村人居环境整治提升,按照中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》和省委办公厅、省政府办公厅《河北省农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021-2025年)》“到2025年,农村人居环境显著改善,生态宜居美丽乡村建设取得新进步。”的要
黑龙江省生态环境厅发布《黑龙江省2024年农村生活污水、黑臭水体治理工作方案》,目标在2024年全省农村生活污水治理率要达到35%以上,新增完成450个行政村生活污水治理,确保治理后的村庄实现“三基本”。完成19条国控监管清单水体和9条省控监管清单黑臭水体治理任务,确保治理完成的水体不出现“返黑
北极星环境修复网获悉,12月29日,焦作市中站区生态环境治理及产业融合发展项目(类EOD)社会投资人中标结果公示,中铁七局集团联合体中标该项目。合作期25年,其中建设期2年。项目招标人为焦作经开投资发展集团有限公司,项目经初步预估总投资为124643.05万元,其中:工程费用102494.13万元,工程建设
12月15日,广西桂平市农村人居环境整治与乡村振兴产业融合发展EOD项目(一期)Ⅰ标段勘察设计、采购、施工总承包(EPC)及委托运营(OM)项目中标候选人公示,预中标人是中建交通建设集团有限公司牵头,广西金牌基础建设有限公司/广西城投环保科技股份有限公司/广西国宏智鸿环保科技集团股份有限公司/
北极星水处理网获悉,2023年12月6日,内蒙古喀喇沁旗2022年农村人居环境整治专项农村污水处理及管网工程施工、运营一体化项目中标候选人公示,中标候选人为内蒙古顺宝水利水电工程有限责任公司、北京碧水源科技股份有限公司联合体,投标报价1153.876398万元,工期240天。项目规模:新建一座污水处理厂
11月23日,海南省人民政府对外发布了《海南省深入学习浙江“千万工程”经验高质量推进宜居宜业和美乡村建设实施方案(2023—2027年)》,方案指出,实施农村人居环境整治提升行动,加强农村生活污水治理。结合“六水共治”,按照“三大模式、六条路径”推进农村生活污水治理,推行农村生活污水处理设施设
11月21日,生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议,审议并原则通过《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》(以下简称《指导意见》)、《农村黑臭水体治理工作指南》(以下简称《指南》)、《废硫酸利用处置污染控制技术规范》(以下简称《技术规范》)、《放射性测井辐射安全与防护》等3项国
北极星环保网获悉,11月17日,广西桂平市农村人居环境整治与乡村振兴产业融合发展EOD项目(一期)Ⅰ标段勘察设计、采购、施工总承包(EPC)及委托运营(OM)发布招标控制价公告。公告显示,(1)本工程招标控制价为99834.57万元,其中:勘察费为1139.57万元;设计费为1628.05万元;建筑安装工程费为970
北极星水处理网获悉,广西桂平市农村人居环境整治与乡村振兴产业融合发展EOD项目投资人+EPC+运营的采购活动因招标计划有变动终止采购。据了解,该项目总投资估算额为280624.14万元,项目合作期为30年,其中,建设期4年,运营期26年。建设内容和规模:(一)农村人居环综合境整治项目1.农村供水工程:在
为深入打好农业农村污染治理攻坚战,生态环境部聚焦当前农村人居环境整治的重点和难点,于不久前发布了关于进一步推进农村生活污水治理指导意见的征求意见稿。此次指导意见在编制过程中,对当前农村生活污水治理存在的主要问题和对策进行了梳理,实地调研了地方在具体工作中的相关经验、问题和建议,又
山东省生态环境厅就《山东省农村生活污水处理设施运行维护管理办法(修订稿)》公开征求意见,农村生活污水处理设施运行维护管理坚持政府指导、社会参与、群众监督、因地制宜、建管并重、注重实效的原则。鼓励采取专业化、规模化、一体化、市场化运作方式,实现设施完好、运行正常、管理规范、水质达标
农村人居环境整治三年行动开展以来,宁夏实施农村生活污水治理项目322个,农村生活污水治理率31.59%,达到全国平均水平,取得明显成效和阶段性成果,但也存在不少问题。整体看治理进展不平衡,既存在山区和川区差异,也存在山、川内部不均衡。一些地方项目规划不精准,存在工艺技术脱离实际搞“高大上
建设新型农村配电网赋能乡村振兴——访中国电机工程学会农电专委会主任委员孙吉昌新型农村配电网智能化发展是乡村振兴的基础,其直接关系到农村、农业、农民的发展。中国电机工程学会农电专委会主任委员孙吉昌多年来深入一线调查研究,积极探索新形势下农村电网智能化发展的特点和规律。他认为,要加大
3月22日,宣城市郎溪县长溪河流域综合治理及南部片区乡村振兴(EOD)项目(建平片区建设)EPC项目(重新招标)招标,合同估算价10542万元,项目内容包含建平镇和钟桥街道范围内农村人居环境提升整治工程,主要内容为污水管网工程、道路工程、外立面改造工程、景观工程、照明工程、水污染防治工程等。郎
3月24日,1名电力联络员和1名电力网格员正在光山县文殊乡部分农田开展农灌设备巡视检查,全力护航春耕春灌不误农时。这是国网光山县供电公司“村网共建”电力便民服务点助力农村用好电的一个场景。2024年,国网光山县供电公司将创建7个省级“村网共建”电力便民服务示范点,旨在加快补齐乡村供电服务短
近日,龙源电力广西公司与广西柳州市融安县人民政府成功续签600兆瓦乡村振兴新能源项目投资合作框架协议。该项目位于广西柳州市融安县,区域风、光资源丰富,具备良好的开发前景,拟规划建设100座及以上6兆瓦新能源电站,推动可再生能源发展与地方生态文明建设、新城镇化、新基建、新技术深度融合。
3月18日,南宁市青秀区人居环境整治与乡村振兴产业融合开发EOD(一期)项目(EPC)工程总承包中标候选人公示,如下:第一中标候选人:中铁十五局集团有限公司牵头,广西玖州建筑工程有限公司、中铁第五勘察设计院集团有限公司联合体投标报价:74008.68万元第二中标候选人:广西建工第一建筑工程集团有
关于组织推荐第二届全国乡村振兴职业技能大赛参赛选手与裁判员的通知各市人社局、农业农村局,省直各委、办、厅、局,各中央驻晋、省属企业,各高校、职业院校、技工院校:根据《人力资源社会保障部农业农村部关于举办第二届全国乡村振兴职业技能大赛的通知》(人社部函〔2024〕13号)精神,为做好我省
为助力乡村振兴提供充足可靠的电力保障,2024年,人口大省河南计划投入超100亿元加大该省农村电网建设改造力度,同时将持续加大大别山、太行山革命老区的电网投资倾斜力度,巩固拓展脱贫成果,努力实现革命老区电网跨越式发展。27日,记者从河南省政府新闻办获悉该消息。当日,河南省政府新闻办召开“
3月12日,郎溪县长溪河流域综合治理及南部片区乡村振兴(EOD)项目(建平片区建设)EPC招标,合同估算价10542万元,项目内容包含建平镇和钟桥街道范围内农村人居环境提升整治工程,主要内容为道路工程,排水工程,立面改造工程、景观工程、照明工程等。郎溪县长溪河流域综合治理及南部片区乡村振兴(EO
盐城射阳县供电公司认真落实省市公司和县委县政府乡村振兴工作部署要求,深入实施“电靓乡村”八项行动,全面服务乡村“五大振兴”,最近,国家电网乡村振兴办发布《国网乡村振兴办关于印发助力乡村振兴示范村名单的通知》,射阳县洋马镇贺东村被授予“国家电网助力乡村振兴示范村”称号。作为省委驻射
3月6日,广西南宁市青秀区人居环境整治与乡村振兴产业融合开发EOD项目(EPC)工程总承包招标控制价公示。本项目招标控制价为74750.59万元;其中设计费为1903.94万元;建安工程费为72846.66万元。本项目招标控制价总价包含五个子项目,其中五个子项目招标控制价为:项目招标单位为广西南宁昇丰农业投资
3月5日,宣城市水东镇水阳江南漪湖流域生态环境治理与乡村振兴融合发展(EOD)项目招标,合同估算价292863.97万元,合作期限20年。宣城市水东镇水阳江南漪湖流域生态环境治理与乡村振兴融合发展(EOD)项目招标公告1.招标条件1.1项目名称:宣城市水东镇水阳江南漪湖流域生态环境治理与乡村振兴融合发展
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!