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根据2018年中国统计年鉴,2017年各省市工业污染治理投资中治理固体废物完成情况如下。其中上海、江苏、湖北排名全国前三。上海、江苏、安徽、福建、湖北、四川和云南治理固体废物完成情况占比超过国家均值2%。
各地工业污染治理投资完成情况(万元)
我国危险废物的产生量与处理能力分布不均,而且各省市对危废的处理投资力度也不同。总体来说,产生量以及历史贮存量大同时处理能力小的地区蕴藏更大机会。
危废产生量和工业发达程度紧密相关,目前全国危险废物经营许可证数量集中于长三角和珠三角区域,危废处理处置的区域性比较明显,且我国对于跨省转移危废有非常严格的限制措施与程序,进一步加强了危废处理的区域性,导致产能不匹配问题不能通过危废转移来解决。
我国危废行业施行资质管理制度之后,危废企业需要相关的危废处理资质。统计各个省市环保厅发放的危废处理资质和产能,目前总计2181家企业获得省级危废处理资质,核准总产能7263万吨/年。按照每年超1亿吨危废实际产生量,理论上危废处置资质有近3000万吨的缺口。
行业热度高,兼并购频发
危废行业的高景气度与高利润率吸引到各路资本,资本的介入也加快行业的整合,据不完全统计,2018年危废行业并购数量超过10起,偏向于行业扩张和产业整合,永清环保属于个例。
2018年1-11月危废行业并购案
危险废物处理设施从建设到竣工需要两到三年,但实际从环评到真正投入运营经历将近五年。因此,收购现有的危险废物处理企业,进而技改或者扩建,乃至由点及面的扩大业务是进入危废处理的最快途径。
此外,危险废物跨省转移可能会增加污染泄露的风险,就地处理是最便捷的方法。异地收购也因此成为现有废物处理公司业务扩张的一种方式,预计新建与兼并收购现有危废处理资源在未来会持续,行业中具备综合处置能力、融资成本优势、资源优势的领先企业有望实现不断的异地扩张,同时横向业务发展,实现强者恒强,并最终导致行业集中度的不断提升。
危废处置价格屡创新高
生态环境部发布的《2017年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》,2016年,仅214个大、中城市的工业危废量就达3344.6万吨。有估算称,我国危废产量实际已超过1亿吨,与现有处理能力形式鲜明对比。截至2017年,我国持证单位的危废处理能力为6471万吨,实际处置量却只有1629万吨,产能利用率仅为25%。即使剔除产废企业自行处理的部分,仍存在千万吨级处置缺口。
多个省市出台的危废处置“十三五”规划,也可佐证“缺口”所在。为实现2020年供需匹配的目标,各地纷纷新增处置规模,例如广东、浙江增幅达156%,山东新增5.4倍、四川新增5倍等,从侧面说明了这些地区的现有缺口之大。
然而危废处置企业由于地域限制,呈现出有的处置企业已达规模上限,逐渐“吃不下”了,有企业却仍存在“吃不饱”、产能过剩等情况。部分处置价格出现虚高,以焚烧处置价格为例,广西地区近期上涨约10 %,河北3个月上涨约60 %。
根据中国环联发布的危废处理行业2017年度发展报告中预估,我国危废处理费用在2015/2016年间控制在填埋处理的价格一般在2000-4000元/吨,焚烧处理的价格一般在2000-5000元/吨左右,各地价格差异较大,主要是受危废产量与处理量缺口大小影响。
对于产生危险废物的企业来说,随着政府加大危险废物核准和支持的力度。危废处理价格有望在3-5年逐步回归理性。
总结
我国危废处理方式基本以无害化处理及资源化利用为主,危废技术中,无害化占比提高,焚烧项目加速,水泥窑协同处置为新兴补充。
危废新建项目周期较长,行业格局上危废并购将持续增加,集中度提升,技术好、资金实力强的行业龙头将继续通过并购完成地理扩张与业务扩张,国企背景的固废处置企业将具有明显优势。
总体而言,随着国家环保监管的收严,危险废物处理备受瞩目,且危废处理行业正向精细化、规范化转型升级,加上危废处理能力的提升空间较大,我们判断,危废处理行业未来前景将更加可观,值得重点关注。
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