登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
导读:环保产业过去没有过大起,所以从来也没出现过大落,但是前几年PPP有过大起,所以现在大落是它一个正常的回归。像往年一样,两会前夕,3月1日,全国工商联环境商会举行环境企业家媒体见面会。环境产业经历了2018年一系列大事件后,这次见面会更多聚焦于环保PPP和环境产业的市场化变革。环境商会同时公布了即将在几天后的全国两会上,向全国政协提交的一份PPP稳定发展的提案。
东边日出西边雨
2018年5月,东方园林发债10亿,最后只成功发行5000万,这件事使得整个行业都急转直下,行业的信用等级都遭受到了金融机构的隐性下调。
根据首创证券发布的数据,在PPP整顿和融资去杠杆双重政策的夹持下,2018年,环保板块总体的市值缩水大约45%。企业的融资难度非常大,债券市场也是这样,68家上市企业半数增幅为负,工程类的亏损企业较多,从事垃圾发电的环保企业累计逾期债务超过36亿,去年预亏25亿。
环境商会副会长兼首席环境政策专家骆建华说,去年,环境产业经历了从趋之若鹜到避之不及,从门庭若市到门可罗雀的极速转变。很多企业在市场的大转变中面临生死考验。
但是,并不是所有的环保企业都在2018年过冬。
环境商会执行会长、E20环境平台首席合伙人傅涛表示,去年PPP规范和融资环境的恶化,使得行业上市公司有一半受到了影响。但是对于那些技术性的非上市公司,没有参与PPP,2018年反倒发展很快,没有应收账款的问题,对他们来说,2018年绝对是春天。
骆建华认为,环保产业过去没有过大起,所以从来也没出现过大落,但是前几年PPP有过大起,所以现在大落是它一个正常的回归。
“对于企业来说,环境行业不能光靠资本创新、还要靠技术驱动,才能走得稳、走得远。”骆建华说。
“生病”的环保PPP
2014年以来,随着国家发改委和财政部大力推进ppp模式,环境基础设施领域迎来了一波 ppp项目建设热潮。
2017年下半年规范性政策紧密出台,在金融降杠杆稳杠杆的政策环境下,许多环保PPP中标“大户”陷入财务困境。
2018年下半年环保行业企业债务违约风险加大,融资渠道全面萎缩,金融机构对于PPP项目贷款融资谨慎评估,政府付费类、可行性缺口补助PPP项目融资难度加大,贷款规 模下降成本飙升,PPP项目融资成本激涨至五年贷款基准利率上浮10%-30%左右,许多进入建设期和运营期的项目呈现难以为继的态势。
另外,地方财政支出管理能力不足,造成环保项目应收账款畸高不下。财政部控制PPP项目支出不得超出当地一般公共预算支出比例10%的要求,一些地方政府没有将环境基础设施运营费用纳 入财政预算,或者相应预算额度严重不足,但又没有明确稳定的付费资金来源,导致污水垃圾服务费用无法及时足额支付,实质上已经形成地方政府隐性债务。
环境商会执行会长、首创股份总经理杨斌认为,地方政府作为PPP的重要参与方,履约的意识和履约的能力并不高。这也会直接带来对社会资本是否积极参与PPP行业的一个致命的影响和判断。去年下半年开始无论社会资本还是银行的融资,或者是债务的发行都对PPP项目表现出不同程度的排斥。所以PPP政策调整,地方政府的欠费一定要作为重点问题进行关注。
由于地方建设投资过热前期准备不足,项目泛化异化等乱象频发,大量生态环保项目集中性爆发使市政领域规模扩张过快,凸显行业服务能力滞后。
根据某研究机构统计,截至2018年8月底, 财政部PPP项目库中在库项目共12425个,投资额约17万亿,其中环保项目数量3889个,占比全库31%,投资额约3万亿,占比全库总投资额18%。财政部要求各地在2018年3月31日前完成项目管理库集中清理,管理库退出641个PPP项目。
同时,储备清单库也退出较多PPP项目。按照某研究机构数据显示,从2017年第二季度至 2018年8月底,财政部PPP项目库出库环保项目约1873个。环境基础设施领域开始结构性调整和转型升级,新增项目数量下降增速放缓,产业细分领域出现结构性产能过剩。
在监管趋严背景下,许多财政承受能力有限的地方政府叫停PPP项目。
环保欠费纳入问责范围
环境商会在《关于保障环保PPP项目稳定开展的提案》中建议,首先应该加强地方政府信用体系建设。建议加大信息披露力度,建立黑名单,并与中央财政转移支付挂钩,减少地方政府违约毁约风险,以督促履行公共服务责任。对于违约毁约而侵犯合作方的合法权益行为,在地方主管领导干部绩效考评中应统筹考虑。
完善PPP合同终止和回购补偿机制,建立政府PPP违约担保基金,由于法律政策变动而 终止项目或不支付合法收益,社会资本可以通过有效的投诉、赔偿和救济渠道维护应得权益。
提案认为,要保障已签约和开工的PPP项目的正常运作,满足合理融资需求。落实多部委关于鼓励运用PPP模式盘活存量资产的相关政策,拓展与PPP项目周期性匹配的直接融资方式,加快PPP资产证券化和PPP项目专项债的实施。
财政部应指导地方政府精准执行控制地方债务的政策导向,避免“一刀切”叫停PPP项目的简单化做法,防止人为导致违约风险。污水垃圾处理属于 公共服务领域,市场化程度较高,地方政府负有环境主体责任和义务, 应保障合理再投资和优质环保项目的建设需求。
“2018年是我们环保行业政策调整的比较大的调整第一次,是从2020年开始市场化改革以来,整个行业出现了一个寒冬。国家房地产行业面临着更频繁政策调整,但是房地产相对来说更健康一些,是因为房地产行业市场化改革程度更高、更深。”首创股份总经理杨斌说,规范PPP的同时,应加快环境产业的市场化改革进程。
傅涛认为,应该重新划分中央的责任、地方的责任、以及环保企业的责任,构架一个符合生态文明,符合绿水青山就是金山银山,符合大保护的新系统,这系统需要社会的努力。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2022年6月24日上午,东海县餐厨废弃物处理PPP项目签约仪式在东海举行。东海作为首批沿海开放县,拥有丰富的特色资源和广阔的发展前景,东海政府将全力打造县循环经济产业结构,餐厨废弃物无害化、减量化、资源化治理的格局,为东海高质量发展提供强大助力。万德斯环保将与东海县各级部门密切协同,全力
过去的一个月,EOD模式的推动又迈进了一大步。先是4月11日,生态环境部印发《生态环保金融支持项目储备库入库指南(试行)》,紧接着4月15日,生态环境部环境规划院EOD创新中心正式成立,然后4月28日,生态环境部等联合发布《关于同意开展第二批生态环境导向的开发(EOD)模式试点的通知》,同意58个项
过去的一个月,EOD模式的推动又迈进了一大步。先是4月11日,生态环境部印发《生态环保金融支持项目储备库入库指南(试行)》,紧接着4月15日,生态环境部环境规划院EOD创新中心正式成立,然后4月28日,生态环境部等联合发布《关于同意开展第二批生态环境导向的开发(EOD)模式试点的通知》,同意58个项
东海县政府采购中心受东海县城市管理局的委托,就东海县餐厨废弃物处理PPP项目(第二次)的社会资本进行政府采购,按规定程序进行了竞争性磋商,并按照候选社会资本排名顺序与候选社会资本进行了采购结果确认谈判,签署了谈判备忘录并确定了预成交社会资本。现将预成交结果公示如下:一、项目名称及编
进入9月,各家上市环企2021年中报披露已进入尾声期。据不完全统计,截止到9月2日,A股/港股已有111家上市环企完成上半年度的业绩披露工作(文末附业绩全图),这些上市企业的业务涉及大气、环境监测、环境修复、垃圾焚烧、环卫、危险废物、污水处理、供水等各个环保细分板块,基本上可以说明我国环保产业上半年度发展情况。
4月25日,中国政府采购网发布河北省邯郸市馆陶县生活垃圾焚烧发电PPP项目中标公告,中标方为雅居乐环保。
北极星水处理网从中国政府采购网获悉,3月22日,无为市城乡污水处理一体化PPP项目二期工程发布预中标结果公示,预中标者为长江生态环保集团有限公司(联合体成员1:三峡绿色发展有限公司、成员2:中铁四局集团有限公司、成员3:中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、成员4:中节能国祯环保科技股份有限公司、成员5:长江三峡绿洲技术发展有限公司)联合体。年服务费共计4888.92万元/年。
北极星水处理网从中国政府采购网获悉,1月14日,广西三江县县城污水处理厂提标扩建及河东片区污水处理PPP项目发布中标公告,中标供应商为广西国宏智鸿环保科技集团有限公司、广西铭志建设有限公司。项目预算金额为33317.4万元。三江县县城污水处理厂技改规模为1.0万m/d、扩建用地新增配套污水处理设施
北极星水处理从中国政府采购网获悉,广西三江县县城污水处理厂提标扩建及河东片区污水处理PPP项目发布预中标公告,预成交供应商为广西国宏智鸿环保科技集团有限公司、广西铭志建设有限公司,费率为7.48%。项目预算金额为33317.4万元。三江县县城污水处理厂技改规模为1.0万m/d、扩建用地新增配套污水处
发展路上无终点,这一直是中国农业发展银行深州市支行业务发展遵循的原则。2020年10月26日,农发行深州市支行发放深州市生活垃圾焚烧发电工程PPP项目贷款928万贷款,这是该项目2020年第七次放款,农发行共为该项目审批贷款31400,自4月份首次发放之后,根据建设进度和企业需求持续发放支付,目前累计发
项目概况:韶关市循环经济环保园一期工程(垃圾焚烧发电)项目PPP合同履约监管服务采购项目的潜在供应商应在韶关市建韶工程造价咨询有限公司财务室(韶关市工业东路24号东枫花园二期A座二层)获取采购文件,并于2020年10月09日09点30分(北京时间)前提交申请文件。一、项目基本情况项目编号:440200-2
北极星垃圾发电网获悉,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标,本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线,2台中温次高压(5.3MPa,450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组,日处理生活垃圾1200t/d,年处理量43.80万t/a,预计原产干灰量
北极星大气网获悉,三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标,本项目属于烟气净化提标改造工程,本次技改主要改造内容有:1、烟气净化线:在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置
近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
北极星环卫网获悉,六安市裕安区人民政府办公室关于印发裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则的通知,全文如下:各乡镇人民政府、街道办事处,开发区管委会,区直相关单位:《裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则》已经区政府常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
近期,中环水务湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造工程PPP项目获批商业运行,出水水质由一级A提升至浙江省清洁排放标准。湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造项目工程规模为10万m3/d。由湖州中环水务有限责任公司于2023年自主研制成功的第四批国产滤料将在该项目中规模化应用。近年来,湖
近日,由公司投建运营的泰兴经济开发区污水处理及生态环境提升PPP项目污水处理厂及其配套工程、七条河生态修复及三条市政道路,正式获得泰兴经济开发区管委会进入商业运营批复,标志着项目取得重要阶段性成果,也为项目后续合规运行及回款奠定了坚实基础。2023年以来,泰兴公司以新规为指导,积极对接
北极星环卫网获悉,2月2日晚间,海南瑞泽公告,近日公司收到绿盛环保与鹤山市固体废弃物处理中心签署的《鹤山市马山生活垃圾填埋场减量化PPP项目提前终止协议》。自《提前终止协议》签署之日起,本项目提前终止,《鹤山市马山生活垃圾填埋场减量化PPP项目合同》解除。双方同意,鹤山市固体废弃物处理中
2024年1月27日21点17分,于都华赣污水处理有限公司承建的江西于都工业园区罗坳工业小区污水处理厂及配套管网设施建设工程PPP项目完成最后一块顶板混凝土浇筑,标志着项目主体工程顺利封顶。建设过程中,项目部紧盯目标任务,强化管理、精心组织、统筹规划,积极克服阻工问题,切实做好现场资源的合理优
1月25日,鄂州市鄂城区城乡一体化污水处理PPP项目运营维护(污水处理厂)中标结果公布,中标供应商为宝武水务科技有限公司,服务周期约1462日历天(自2024年1月28日-2028年1月28日)。项目采购人为鄂州武钢绿水生态环境投资开发有限公司,规模为相关设施4年运营维护费用约1200万元,含税。运营维护范围
携手新征程,筑梦新未来。3月18日上午,盈峰环境华东基地项目启动建设仪式在绍兴市上虞区拉开帷幕。绍兴市委副书记、市长施惠芳,绍兴市副市长、上虞区委书记鲁霞光,上虞区委副书记、区长金进富,上虞区副区长、曹娥江经开区党工委书记阮程华等政府领导,盈峰集团董事长何剑锋,盈峰环境董事长、CEO马
中国招标投标公共服务平台发布新余生态环境产业综合处置利用项目工程勘察设计采购施工(EPC)总承包(一期)项目废气系统集成采购及安装项目中标候选人排序公示公告,紫科装备股份有限公司投标报价1280万元位列中标候选人第一名。该项目拟采用化学洗涤+活性炭吸附工艺。
中国招标投标公共服务平台发布新余生态环境产业综合处置利用项目工程勘察设计采购施工(EPC)总承包(一期)项目废气系统集成采购及安装项目招标公告,项目预算1700万元,计划采用化学洗涤+活性炭吸附的技术工艺路线。
当前,在人口红利逐渐退却、经济发展增速放缓、地方财政承压显现等综合经济形势下,我国环境产业正在进入产业转移和产业转型的协同阶段,区域“差异竞争、错位发展”将呈现特色化和多元化的趋势;新兴产业的崛起为未来的多元化发展注入了新动能;“一带一路”为跨区域发展进军国际市场开辟了新路径。在
2023年12月14日,2023中国生态环境产业高峰论坛暨环境上市公司峰会在浙江湖州召开,同聚力双碳目标,探索经济与环境双赢发展新路径。中建环能助理总裁杨小林出席本次会议,主办方为公司颁发了2023优秀创新会员企业荣誉,以表彰中建环能作为国家级专精特新“小巨人”企业,在创新方面的突出表现。近年来
12月14日,由全联环境服务业商会(以下简称“环境商会”)主办的“2023中国生态环境产业高峰论坛暨环境上市公司峰会”在浙江湖州盛大召开,会议以“聚力双碳目标,探索经济与环境双赢发展新路径”为主题,吸引了来自政府、高校、研究院所、环境企业、投融资机构等近400位嘉宾齐聚一堂,探讨中国环境产
据中国五矿9月28日消息,9月27日,中国五矿与中国宝武在沪签署战略合作协议。根据协议,双方将以推进国有资本投资公司改革、建设世界一流专业领军企业为导向,在钢铁产业转型升级与国际产能合作、深化智能制造、低碳清洁生产、矿产资源、贸易物流、环境与绿色资源等领域加强协同合作,更好发挥中央企业
安徽省生态环境厅就《安徽省生态环境科技项目管理办法》公开征求意见,对生态环境科技项目的项目申报、项目立项、项目管理、资金管理、项目验收等事项做出规定,并指出生态环境科技项目的主要任务是:突出需求和应用导向,支持新能源、高效节能、先进环保、资源循环利用、减污降碳等领域关键核心技术的
北极星环卫网从玉禾田集团官微获悉,5月5日,玉禾田环境发展集团与三一环境产业有限公司在株洲市三一能源装备产业园举行“三一环境产业有限公司玉禾田环境发展集团战略合作协议”签约仪式。双方基于“协同发展、合作共赢”的目标,为充分发挥各自领域的综合优势,形成有效的资源共享以及业务联盟,共同
党的二十大报告指出,要协同推进降碳、减污、扩绿、增长。“十四五”时期,我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向,推动减污降碳协同增效,促进经济社会发展全面绿色转型,实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。“绿色转型”成为经济发展的关键词,代表着环境企业未来发展的方向。4月18
3月1日,由环境商会主办的“2023环境企业家媒体见面会”在京召开,聚焦“后疫情时代环境产业如何打造二次增长曲线”主题。环境商会会长、清新环境总裁李其林,环境商会常务会长、威立雅中国区高级副总裁/董事总经理黄晓军,环境商会副会长、瀚蓝环境总裁金铎,环境商会副会长、雪浪环境董事长/总经理胡
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!