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监测网络再下沉,打造五级监测网络
监测网络进一步延伸下沉,在原有监测体系上打造国家、省、市、县及农村五级监测体系。《全国农村环境综合整治“十三五”规划》中指出我国农村环保监管能力仍然薄弱,农村环境监测尚未全面开展,无法及时掌握农村环境质量状况和变化情况。在具体措施中强调按照《全国农村环境质量试点监测工作方案》的要求继续开展农村水质监测工作,以有效监测数据来反馈治理情况,监测网络将进一步下沉至农村地区。目前,农村环境质量监测将以县域为基本单元,包括县域监测和村庄监测两个层次。在县域层次上,以县域全境为对象;在村庄监测层次上,从县域范围内选择不同类型的代表村庄。在原有国家、省及市三级监测体系的基础系上,将监测网络进一步下沉至县、村两级。
三大分区三个阶段逐步推进,最终实现农村环境质量的例行监测。具体实施计划上将按照三大分区按三个阶段逐步推进全国农村环境质量监测工作,考核要求各省每年按照村庄总数的20%,将其对应的村庄和县域监测数据及报告报送国家环保监测机构。力争在2020年建成较为完善的农村环境监测业务、技术、质量管理和能力保障体系,实现农村环境质量的例行监测。在水质监测位点设置上,按照《农村环境质量监测技术导则(修改稿)》的要求:以村庄为点位布设单元,每个村庄至少布设1个监测断面/点位;针对开展“以奖促治”等农村综合整治项目的农村,需选择一处最大的污水处理设施,对其出水水质进行监测。以县域为点位布设单元,在县城最大河流(水系)的出、入境位置各布设1个监测断面,如有1个或多个湖泊的,根据实际情况选区相对重要的1个进行监测。我们通过一系列假设对这些新增农村监测位点未来的市场空间进行测算。
假设:在站点的布设进度及数量方面,假设监测站点布设进度按照《全国农村环境质量试点监测工作方案》中计划进行,2019年按照第二阶计划平均计算,则新增188个县、565个村庄;2020年以后的计划假设在“十四五”期间平均到每年完成,则2020年、2021年每年新增282个县、845个村庄。县域以及村庄的点位及断面布设按照《农村环境质量监测技术导则(修改稿)》中要求,假设每个县域布置2个监测点位或断面,乡镇布置1.5个点位或断面。
在站点的建设及运维方面,根据《农村环境质量监测技术导则(修改稿)》中要求,监测方式将以手工为主,自动为辅,假设新增站点中有30%建设自动监测站点,已完成布设的站点中也有30%为自动监测站点,建设与运维费用与上一章节相同,所有自动监测站点都交由第三方运维。其余手工监测的站点,采用向第三方采购监测数据的模式,采购价格参考《全国农村环境质量试点监测工作方案》中预算价格,一年提供四次监测数据,每个农村监测点位的费用为0.6万/年;每个县域监测点位的费用为1万/年。
总结:未来三年随着农村环境综合整治的推进以及监测网点的进一步下沉,农村水质监测监测及运维市场将进一步释放。预计2019年、2020年、2021年新建水站建设费用分别为2.46亿元、3.68亿元、3.68亿元;监测及运维费用分别为4.15亿元、5.30亿元、6.44亿元。未来三年农村水质监测市场将释放的市场空间为6.61亿元、8.98亿元、10.12亿元,并且随着农村监测网络的逐步推进和完善,后期仍将保持增长态势。
河长制明确责任主体,以测促治贡献最大增量
全面推行河长制建设,明确责任主体,水质监测需求伴随着治理工作推进快速释放。2016年12月,在中央办公厅、国务院办公厅联合发布的《关于全面推行河长制的意见》中要求全面建设省、市、县、乡四级河长体系。在太湖流域片有条件的地方,特别是平原河网地区积极探索河长向村(社区)拓展,力争建成五级河长制。由各党政主要负责人担任“河长”,负责包括水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复以及执法监督工作,到2018年年底全面建立河长制。在考核上实行差异化绩效考核,对生态环境损坏责任实行终身追究制。而从具体保护、治理以及监管工作上来看,要能全面把握责任范围内的水环境动态、对治理效果进行评价、对责任进行明确都需要完善的预警能力以及水环境自动监测体系。2017年元旦,习近平总书记在新年贺词中发出“每条河流要有河长了”的号令;2018年10月,水利部印发了《关于推动河长制从“有名”到“有实”的实施意见》,提出要聚焦管好“盆”和“水”,集中开展“清四乱”行动,系统治理河湖新老水问题,向河湖管理顽疾宣战,推动河长制尽快从“有名”向“有实”转变,从全面建立到全面见效,实现名实相符。我们认为伴随着河长制在全国的强力推进,水质监测的需求也将迎来极大的增长。
根据水利部和统计局发布的《第一次全国水利普查公告》的数据,我国流域面积50平方公里以上的河流共计45203条,常年水面面积1平方公里及以上天然湖泊2856个。我们通过一系列假设对这些河流以及湖泊新增监测位点的未来的市场空间进行测算。
假设:2018年年底全国已全面建成河长制。根据《第一次全国水利普查公告》中的数据,假设需建设自动监测站点的河流以及湖泊共有48059条/个,去除已建立断面或位点的国控、非国控以及饮用水水源地的河流或湖泊后仍有31777条/个河流及湖泊需建设自动监测站点。假设每条河流或湖泊设置一个断面或点位,建设一座自动监测站。假设建设项目分3年完成,建设以及运营费用、浮动站建设比例等参考国考断面站点建设情况,且所有站点都交由第三方运维。
总结:伴随着河长制对水环境治理工作及责任的明确,自动监测站点的建设及运营在未来三年将迎来快速的增长。预计2019年、2020年、2021年新增站点的建设费用分别为70.93亿元、70.93亿元、70.93亿元;运维费用分别为20.33亿元、40.65亿元、60.98亿元。未来三年的市场空间为91.26亿元、111.58亿元、131.91亿元。主要监测站点建设工程完成之后,2021年开始每年的运维的市场空间将达到61亿元。
总体来看,到2021年地表水监测总的市场规模有望达200亿,其中建设部分101.41亿元,运维部分98.67亿元,其中运维业务将保持快速增长,CAGR高达57.43%。
2.2.污染源监测:环保税叠加许可证,企业生产强制监测
污染源包括空气污染源、水污染源等,污染源监测是一种环境监测内容,主要采用环境监测手段确定污染物的排放来源、排放浓度、污染物种类等,为控制污染源排放和环境影响评价提供依据,同时也是解决污染纠纷的主要依据。
对污染源的监测可分为由企业自行监测和政府环保部门监督性监测两部分。根据《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法》,企业可依托自有人员、场所、设备开展自行监测,也可委托其他检(监)测机构代其开展自行监测。自行监测活动可以采用手工监测、自动监测或者手工监测与自动监测相结合的技术手段。如果环境保护主管部门对监测指标有自动监测要求的,企业应当安装相应的自动监测设备。监测频次上,化学需氧量、氨氮每日开展监测,废水中其他污染物每月至少开展一次监测;纳入年度减排计划且向水体集中直接排放污水的规模化畜禽养殖场(小区),每月至少开展一次监测。监督性监测依据《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法》,是由环境保护主管部门为监督排污单位的污染物排放状况和自行监测工作开展情况组织开展的环境监测活动。
我国废水污染源排放量大,排放源多,实施自动监测体量小。根据2015年《全国环境统计公告》中的数据,全国当年废水排放量为735.3亿吨,比2014年增加2.7%。主要污染源包括工业、农业、城镇以及集中式污染源,工业污染源方面,在全国重点调查的161598家工业企业中,有废水及废水污染物排放的企业有96715家;农业污染源方面,重点调查了131837家规模化畜禽养殖场,7578家规模化畜禽养殖小区。城镇污染源方面,共计调查了6910座城镇污水处理厂。集中式污染源方面,共调查了2315座生活垃圾处理厂和866座危废处理(置)厂(场)。其中已实施自动监测的废水排放口为6602个,2016年实施自动监测的废水排放口数量快速上升为16551个。
环保税及排污许可证对污染排放数据要求叠加环保停产整治趋严,从自身连续生产经营角度考虑,企业将加大污染监测投入。根据2018年年初实施的《中华人民共和国环境保护税法》中对应税污染物的数据统计方法的规定,纳税人安装使用符合国家规定和监测规范的污染物自动监测设备的,按照污染物自动监测数据计算;纳税人未安装使用污染物自动监测设备的,按照监测机构出具的符合国家有关规定和监测规范的监测数据计算。同时,税法实施条例中还规定对农业污染源中属于规模化养殖的不予免税。此外根据《控制污染物排放许可制实施方案》中目标要求,到2020年,完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作,排污单位必须在申请的排污证的排污口设置监测点并及时公开监测信息。我们认为,一方面随着《环保税》、《排污许可证》等政策的推进实施;另一方面,随着近来各地对排污企业根据治理绩效考核、分类错峰生产,鼓励企业排污改造升级的背景下。企业方面从自身连续经营的角度考虑,选择自动监测的企业数量会逐步上升。我们根据一系列假设,对未来三年污染源监测的市场空间进行了测算。
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近年来,随着环保执法力度的继续增大,水质监测设备的需求将趋于旺盛,中国环境水质监测市场将实现快速发展,市场潜力巨大。水是生命之源,是人们赖以生存和发展必不可少的重要的物质之一,进行水环境保护及治理,水质监测设备不可少。水质监测行业产业链上游包括各种水源,如我国地表水,包括各河流、
未来中国水质监测行业国产替代效应逐渐增强我国水质监测行业经过多年的发展,已经形成了一批规模较大和具备市场竞争力的企业,聚光科技和先河环保逐渐成为行业的龙头,行业整体集中度不断提高。另一方面,大型外资企业在我国水质监测行业的技术要求较高的高端市场依然处于优势,随着我国国内企业的技术
我国水质监测行业经过多年的发展,已经形成了一批规模较大和具备市场竞争力的企业,聚光科技和先河环保逐渐成为行业的龙头,行业整体集中度不断提高。另一方面,大型外资企业在我国水质监测行业的技术要求较高的高端市场依然处于优势,随着我国国内企业的技术创新和进步,未来国产企业在中高端市场的份
从政策层面来看,“十三五”期间,环保政策持续发力,从国家到各个省市持续推进水环境的治理工作,水质监测作为检验水环境质量的标尺,市场空间随着环保的深化而增加;从经济层面来看,尽管经历疫情的影响,但我国宏观经济依然保持着稳中向好的态势,这将为水质监测企业的发展提供良好的环境;从社会环境
2019年中国仪器仪表制造业全年累计营业收入7242.60亿元;全年利润总额为700.40亿元。我国仪器仪表制造业的市场需求旺盛。受新冠肺炎疫情影响,2020年我国制造业有所下降,2020年5月我国仪器仪表制造业营业收入为2372亿元,同比下降6.4%。数据来源:统计局、中商产业研究院整理自2011年以来,我国仪器仪
我国开始规划环境监测,主要以大气监测领域为主,相比之下水质监测稍晚。随着国家对环境保护的重视,水质监测近年来发展迅速,特别是2015年4月出台的水十条,给水质监测市场带来了强大发展动力,十三五将是水质监测市场蓬勃发展的时代。步入2016年后,全国各省、自治区、直辖市,相继出台了各自的水十
导读:十三五期间,我国出台一系列政策,对环境质量监测事权回收,推动环境监测网络建设,实现了环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖。同时,水十条、河长制以及新修订的《水污染防治法》等政策密集出台,水污染治理成为十三五环保工作的重点。环境监测作为环境治理和环境管理的基础,为各项标准
曾经看过一部电影,剧中的反派人物费尽心机利用高科技手段污染水源,以便贩卖纯净水,牟取暴利。这足以说明人们对于水的依赖性。而随着工业化进程的加速以及人口数量膨胀,我国水资源面临着十分严峻的形势。据数据统计,国内近几年每年发生的水污染事故都在1700起以上,对于水污染的控制工作迫在眉睫。
水乃生命之源,使用安全健康的水源是对人们最基础的生活保障。近几年,国家正处于经济发展快速期,不可避免的给环境造成一定的污染,尤其是水质污染日益严重,引起全民关注。近期,正值一带一路国际合作高峰论坛期间,国家加大环境治理力度,各市都对水质安全采取多项治理措施,水质检测仪器在治理过程
2017年4月1日,平地起惊雷。《新闻联播》播出一则重要新闻,中共中央、国务院决定设立河北雄安国家级新区。一石激起千层浪,新闻一经播出,引发了全国人民的热议。自不必言,雄安新区的ldquo;落地rdquo;首先带ldquo;火rdquo;的是当地的房地产业,仅仅15个小时,雄安的房价从6千/平米飚至2.4万/平米。雄
11月5日,中华人民共和国财政部发布了采购县市区水质监测设备公开招标公告。该项目预算金额1102.45万元,其中一标段:560.32万元;二标段:542.13万元,开标时间2021年11月30日09点00分(北京时间),不接受联合体投标。
水质监测行业产业链上游包括各种水源,如我国地表水,包括各河流、湖泊水库、饮用水源地、城市景观河道、水利工程水,以及我国各污染行业排除的废水污水;中游包括水质监测设备和水质监测运营服务;下游包括环保部门、水利部门、供排水公司、各污染源企业等。
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水质监测行业基本概况分析水质监测是监视和测定水体中污染物的种类、各类污染物的浓度及变化趋势,评价水质状况的过程。监测范围十分广泛,包括未被污染和已受污染的天然水(江、河、湖、海和地下水)及各种各样的工业排水等。其细分领域包括水质监测设备和水质监测运营服务。水质监测设备是指通过对池水
我国水质监测行业经过多年的发展,已经形成了一批规模较大和具备市场竞争力的企业,聚光科技和先河环保逐渐成为行业的龙头,行业整体集中度不断提高。另一方面,大型外资企业在我国水质监测行业的技术要求较高的高端市场依然处于优势,随着我国国内企业的技术创新和进步,未来国产企业在中高端市场的份
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中兴仪器是专注于自动监测仪器仪表创新研发的高新技术企业,是国内最早从事该领域开发的企业之一,潜心浸润环境监测领域二十余载,在水环境在线监测设备研发、制造、运营,信息平台建设,智慧城市、智能监测等领域具有显著优势。
今年以来,星云湖保护治理雷霆行动持续升级、加力,江川区充分运用智能化科技手段,高质量推进主要入湖河流综合治理工程,有效提升流域生态环境,推动星云湖水质持续改善。在渔村河,工作人员正在对今年6月份刚投入运行的水质自动监测设备进行常规检查。这台设备可以对河水中的COD、总磷、总氮等12项主
生态环境部部长信箱近日就水质在线监测设备流量比对仪器疑问予以回复。详情如下:关于最新水质在线监测设备流量比对仪器疑问的回复来信:按标准355-2019中8.4及354-2019中6.3.1、6.3.2的要求,液位、流量比对只能使用标准里写明的“便携式明渠流量计比对装置”进行,其他方法,如流速仪法、容积法、浮
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为贯彻《中华人民共和国环境保护法》,规范生态环境监测工作,生态环境部近日发布国家生态环境标准《水质水温的测定传感器法(征求意见稿)》公开征求意见,各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议。请于2024年4月22日前将意见建议书面反馈生态环境部,并注明联系人及联系方式,电子文档请同
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日前,生态环境部印发《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》(环监测〔2024〕17号,以下简称《意见》)。生态环境部生态环境监测司有关负责人就《意见》相关情况回答了记者提问。问:请简要介绍《意见》出台的背景和意义?答:生态环境监测是生态环境保护的基础,是生态文明建设的重要支撑
近日,生态环境部印发《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》的通知,意见提出,未来五年,现代化监测体系建设取得重要进展;到2035年,现代化生态环境监测体系基本建成。关于印发《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建
为加强新污染物生态环境监测工作,优化完善生态环境监测标准体系,生态环境部办公厅3月13日发布关于公开征求《新污染物生态环境监测标准体系表(征求意见稿)》意见的通知,用于规范和指导新污染物生态环境监测标准制修订工作。标准体系项目表由序号、指标、标准类型及标准项目名称、建标理由、状态和
浙江省生态环境厅发布《浙江省生态环境标准工作管理办法(试行)(征求意见稿)》,并公开征求意见。本办法适用于浙江省生态环境标准的体系建设和具体标准制定、实施、评估及废止(修订)。其中规定省人民政府依法制定的生态环境质量标准、污染物排放标准和生态环境风险管控标准,为强制性标准;省生态
3月1日下午,湖南省全省生态环境监测系统监测数据质量大提升专项行动部署电视电话会议在长沙召开。湖南省生态环境厅党组成员、副厅长王盛才出席会议,会议由厅监测处处长金杰坤主持,省生态环境监测中心主任何海军作工作部署,省中心在家其他领导班子成员及部门负责人在主会场参加会议。会议就全省生态
为进一步规范对生态环境监测活动中弄虚作假行为的调查处理,加强生态环境监测数据质量监督管理,上海市生态环境局制定了《上海市生态环境监测弄虚作假行为调查处理办法》,文件全文如下:
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1月26日,广东省汕头生态环境监测中心站2024年VOCs走航监测车运维服务项目发布成交公告,中标供应商为广州禾信仪器股份有限公司,中标金额63.5万元。广东省汕头生态环境监测中心站2024年VOCs走航监测车运维服务项目成交公告一、项目编号:HS24QY005(招标文件编号:HS24QY005)二、项目名称:广东省汕
为规范生态环境监测机构在开展资质认定以及有关专项生态环境监测工作时的方法验证活动,确保方法验证过程科学合理,评价尺度客观一致,中国环境监测总站组织编制了《生态环境监测机构资质认定方法验证通用技术指南》。本指南明确了生态环境监测机构开展资质认定方法验证的总体要求,基本条件的确认要求
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