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日前,全国“无废城市”建设试点工作全面启动,深圳、包头、铜陵等11个城市成为首批建设试点。资源循环利用是“无废城市”建设的重要路径,在生产领域内要推进循环经济发展,生活领域内要构建社会化的固体废弃物回收利用系统。这样,既可削减固废产生量、降低环境污染程度,又可变废为宝发挥固废的经济价值。
实现城市生产无废的关键,是发展城市生产领域的循环经济。
消解生产领域固体废弃物的最佳路径,是在生产领域内部实现闭合循环、再资源化。这就必须打造城市生产领域的循环经济共同体,促进企业内部、企业间、园区间、产业间、区域间物质和能量的生态化链接,构建生产领域内循环化的实物链、价值链和经济链。但由于投入大、周期长、风险大、短期收益低,多数企业缺乏发展循环经济的内生动力,需要综合运用各种政策进行引导。
一方面,应严格执行生态环保法律法规,倒逼企业发展循环经济;另一方面,应构建循环经济示范带动体系,如建设一批循环型的示范企业、示范工业园、示范农业园等,增强示范引领力。
同时,各级政府应为循环经济量身定制税收金融扶持政策,增强政策支撑力。比如,在税收政策方面,可将购买用于循环经济的固定资产、技术、知识产权计入当期成本费用,在计算应纳税所得额中扣除;对资源循环利用技术开发、转让及咨询等应纳税行为实行免征增值税政策。在金融政策方面,对循环经济项目实施优惠利率的绿色信贷,允许企业将循环经济项目打捆后集合发行绿色债券等。构建“政产学研金用”资源循环利用技术研发平台,企业出题目、大学和研究机构搞研发、金融机构提供资金融通、市场提供需求、政府搭建合作平台,整合各类创新资源,培育科技创新力。
实现城市生活无废的关键,是构建组织化和集约化程度高的固体废弃物回收利用系统。
当前,我国废弃物回收利用体系结构较为松散,系统化和组织化程度较低,分类回收、清运和资源化3个环节难以有效衔接,导致回收和再资源化效率低、能力弱。笔者认为,试点城市可借鉴德国经验,建设符合本地实际的固废回收利用系统。
首先,为固废回收利用开辟资金渠道。可延伸生产者责任,制定落实生产者付费制、押金—返还制度等,还可将原生材料征税返还用于固废回收利用、再生材料补贴等,从而保障回收利用的资金来源。
其次,提升固体废弃物回收利用体系的系统化和组织化程度。我国城市小而散的固废回收和资源化格局,制约了资源化利用效率和水平的提高。打破这种格局,需要组建和整合固废回收利用产业链,即分类回收—清运—资源化。鉴于资源化企业处于回收利用链条的末端,具有较强的资金技术实力、产业带动力和辐射力,可由其来整合全产业链,打造组织化、一体化、规模化水平较高的固废回收利用系统。系统内各主体之间要按市场化原则进行商业交易,政府引导但不主导,充分发挥市场调节作用和市场主体的能动性。
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9月28日,华池县资源循环利用产业园项目举行开工奠基仪式。市自然资源局局长李廷位,市招商引资促进中心主任方海君,陕西大成控股集团有限公司董事长刘耘弢参加奠基仪式。县委书记张小强参加仪式并致辞,县委副书记、县长肖玉川主持仪式。县人大常委会主任王成科、县委常委副县长陈兰超、县人大常委会
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北极星环保网获悉,三亚市人民政府发布《三亚市“十四五”节能减排综合工作方案》的通知,方案明确,在重点园区开展园区综合能效提升行动,推动园区企业循环式生产、产业循环式组合,组织企业实施能量梯级利用、水资源循环利用。建设园区污水集中处理措施,污水收集管网与园区集中式污水处理厂同步建设
北极星固废网获悉,甘肃省人民政府发布关于进一步加强商品过度包装治理的通知,,严格规范31类食品、16类化妆品包装要求,在包装空隙率、包装层数、包装成本等方面进行严格控制,将月饼、粽子、茶叶、保健食品、化妆品等列为过度包装执法监督重要商品。全文如下:各市、自治州人民政府,甘肃矿区办事处
北极星固废网获悉,山西省人民政府发布《山西省进一步加强商品过度包装治理若干措施》的通知,总体要求到2025年,基本形成商品过度包装全链条治理体系,行业管理水平明显提升,线上线下一体化执法监督机制有效运行,商品过度包装治理能力显著增强。月饼、粽子、茶叶等重点商品过度包装违法行为得到有效
北极星固废网获悉,内蒙古自治区人民政府印发关于进一步加强商品过度包装治理若干措施的通知。通知要求,加强包装废弃物回收和处置,推进生活垃圾分类工作,健全生活垃圾清运体系,进一步完善与生活垃圾源头分类相匹配的分类收集设施和分类运输设备,提高废弃包装物回收清运水平。各盟行政公署、市人民
北极星固废网获悉,广西壮族自治区人民政府办公厅印发广西进一步加强商品过度包装治理工作方案,方案要求,到2025年,基本形成商品过度包装全链条治理体系,相关法律法规和标准执行更为规范严格,行业管理水平明显提升,线上线下一体化执法监督机制有效运行,商品过度包装治理能力显著增强。月饼、粽子
北极星固废网获悉,国务院办公厅关于进一步加强商品过度包装治理的通知。通知要求,加强包装废弃物回收和处置。进一步完善再生资源回收体系,鼓励各地区以市场化招商等方式引进专业化回收企业,提高包装废弃物回收水平。鼓励商品销售者与供应方订立供销合同时对商品包装废弃物回收作出约定。(商务部和
8月23日,中国再生资源公司与麦当劳中国在上海签署战略合作协议,双方就麦当劳废旧资产的回收再利用达成长期合作,旨在实现更高质量、更有效率、更可持续的发展,助推循环经济高质量发展,助力国家双碳目标顺利实现。中再生公司旗下中再控股、中再环科党总支书记、总经理王海林,麦当劳中国首席发展官
北极星固废网获悉,暨南大学实验室非剧毒实验废液回收及运输相关服务项目发布中标公示,公告显示,东江环保珠海市斗门区永兴盛环保工业废弃物回收综合处理有限公司中标该项目的包1、包2,广东中耀环境科技有限公司中标包3、包4,中标单价分别为:6000元/吨、7800元/吨。详情如下:一、项目编号:GZSW22
近年来,由于世界多国政策及国际主流石化、品牌和包装巨头企业大力投资等因素推动,废塑料化学回收成为全球关注的话题。科茂化学回收研究院整理分析多年来科研和商业发展成果,撰写“废塑料化学回收产业发展报告”。本系列报告分为“技术篇”、“市场篇”、“政策篇”、“企业篇”,本篇为第3篇——政
针对各类电子废弃物回收处理体系不完善,可能带来严重环境污染的问题,黑龙江省人大代表黄建萍认为,建立电子废弃物回收处理体系刻不容缓。黄建萍建议,首先,政府应出台电子废弃物回收处理意见,设立正规回收企业的奖补政策和激励机制,调动企业积极性,鼓励和引导更多企业进入电子废弃物回收体系。职
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