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导读:到2020年各级公共资源交易平台全面贯通、互联互通,环境权交易将纳入公共资源交易平台。
招投标、购买排污权、交易碳排放权……不久的将来,这些交易将能“一站解决”。
通过公共资源交易平台,工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购,以及适合以市场化方式配置的自然资源、资产股权、环境权等各类公共资源,都可以在统一的公共资源交易平台体系完成交易。
国务院办公厅日前转发的国家发展改革委《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》(以下简称《指导意见》)提出,到2020年,适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一的公共资源交易平台体系,实行目录管理;各级公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通,实现制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享;电子化交易全面实施,公共资源交易实现全过程在线实时监管。
根据《指导意见》,公共资源交易平台覆盖范围将由工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等,逐步扩大到适合以市场化方式配置的自然资源、资产股权、环境权等各类公共资源,制定和发布全国统一的公共资源交易目录指引。持续推进公共资源交易平台整合,坚持能不新设就不新设。同时,创新资源配置方式。对于全民所有自然资源、特许经营权、农村集体产权等资产股权,排污权、碳排放权、用能权等环境权,要健全出让或转让规则,引入招标投标、拍卖等竞争性方式,完善交易制度和价格形成机制。
这些资源能不能跨区域交易?《指导意见》特别指出,严格执行公平竞争审查制度,防止通过设置没有法律法规依据的限制性条件实行地方保护或行业垄断。鼓励同一省域内市场主体跨地市自主选择平台进行公共资源交易,积极稳妥推进公共资源交易平台跨省域合作。
这种交易怎么监管?《指导意见》提出,创新公共资源交易监管体制,实施协同监管。强化信用监管,制定全国统一的公共资源交易信用标准,依法依规开展守信联合激励和失信联合惩戒。开展智慧监管,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,及时发现并自动预警违法违规行为,加大对重点地区、重点领域、重点环节的监督执法力度,增强监管的针对性和精准性。
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10月17日,天津排放权交易所发布了《关于举办“天津环境权益交易平台”及“天津市碳排放权登记注册系统”培训会的通知》,天津环境权交易平台及天津市排放权登记注册系统已完成功能升级,于2023年10月16日正式上线。为帮助各纳入企业充分了解和正确使用交易系统及登记注册系统功能,天排所将于10月20日
春意渐浓,美丽中国开启了全面依法治国新篇章。在第五次启动后,民法典开篇之作《中华人民共和国民法总则(草案)》(以下简称民法总则草案)终于在3月8日提请十二届全国人大五次会议审议,目前草案正处于最后的修改阶段。由于民法总则是民法典各分则编纂的依据,素有民事法律体系中的小宪法之称,因此备受
国务院新闻办公室14日公布《〈国家人权行动计划(2012-2015年)〉实施评估报告》。据不完全统计,这应该是国家人权计划中第一次完整出现环境权利篇章。你知道自己有哪些环境权利吗?当环境权利受到损害,又该怎么办?《〈国家人权行动计划(2012-2015年)〉实施评估报告》中的环境权利篇章指出,国家修改环
环境保护部环境规划院副院长吴舜泽等在《环境保护》撰文称,为落实《国务院机构改革和职能转变方案》关于“减少、合并一批财政专项转移支付项目”的要求,2013年中央财政将“三河三湖”及松花江流域水污染防治专项资金与良好湖泊生态环境保护专项资金整合为江河湖泊生态环境保护专项资金,制定和出台了《江河湖泊生态环境保护项目资金管理办法》(财建[2013]788号)(以下简称《江河湖泊专项》)。《江河湖泊专项》以保障水环境安全和提高投资绩效为导向,按照“水系统筹、集中连片,保护优先、防治并举,综合施策、持续发
4月21日召开的十二届全国人大常委会第八次会议对环保法修订草案进行了第四次审议。本次修订草案在许多方面均取得了可喜的进步,然而,是小胜即满止步如此,还是应百尺竿头更进一步呢?本次《环境保护法(修订草案)》四审稿,在确认生态文明理念、规定政府环境责任、强化行政执法力度、加大企业违法成本、扩大公益诉讼主体、拓展强化许可管理、确立公共预警机制、强调区域联防联控、明确生态保护红线、促进企业清洁生产、倡导公民绿色生活和重视环境宣传教育等方面可谓亮点纷呈,无不令人欢欣鼓舞。对此,我们必须给予高度的肯定。然而,另一方面,若以生态文明建设的原理和要求审视发现,修订草案
环境权未必能写入宪法,但在环境权须入《环境保护法》的问题上,专业领域和社会公众的呼声却很一致。应该把环境权以适当方式写入《环境保护法》。现行法律无法解决区域大气污染、流域水体污染问题,也无法解决区域生态建设、区域生态补偿和区域环境损害救济问题,《环境保护法》修订应直面区域环境问题。现行《环境保护法》于1989年底通过实施,现在正在修订。总的来看,该法侧重于企业的个体管制,而目前大气污染和水体污染等区域性污染严重;该法针对企业的个体侵权行为,做出了环境民事责任的举证等机制规定,无法解决现在日益突出的区域污染和生态建设责任分配和侵权救济问题;该法属于管制式
干燥、龟裂,滥砍滥伐、环境污染……一道道干渴挣扎的裂缝,如同触目惊心的伤口,撕裂的声音仿佛正从我们赖以生存的土地间不断传来。环境之殇亦为人之殇,撕扯的疼痛最终让我们感同身受。修法在即,期待法能疗伤,法能止痛。《环境保护法修正案(草案二次审议稿)》(简称《草案》)目前已经十二届全国人大常委会第三次会议审议,并向社会公开征集意见。在修订《环境保护法》中意见分歧最大、争论最激烈的问题主要有四个:一是修法重点问题,即综合性的环境法律应该以规范政府环境行为为主,还是以规范单位和个人的环境行为为主;二是环境权问题,即是否在综合性的环境法
地方排污权有偿使用和交易试点不断深化财政部、国家发改委、环境保护部联合发布了《排污权出让收入管理暂行办法》,于2015年10月1日正式实施,这是继《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》后的第二个关于排污权交易的国家规章,也是第一个关于排污权交易的国家具体管理办法。本年
山西环境能源交易所有限公司揭牌仪式日前在太原高新区数码港举行。被山西国信投资集团接手后,全新的山西环境能源交易所将依托国信丰富的资本运作经验,为山西省尤其是太原市低碳发展、绿色发展提供优质高效的服务。记者了解到,山西环境能源交易所成立于2012年5月16日,原股东为太原高新区建设投资有
重庆资源与环境交易所、重庆环保投资有限公司和重庆环保产业股权投资基金16日正式揭牌。重庆市长黄奇帆称,重庆资源与环境交易所成立后,将从改革排污权分配方式、创新排污权交易制度、完善排污权交易管理体系入手,规范活跃排污权交易市场。黄奇帆在揭牌仪式上称,2015年4月,国家出台《关于加快推进
“我每天都会刷一下北京市环境交易所的官方微信,可算让我赶上了!”昨天下午,市民米川填写完了所有开户资料,成为首个参与本市碳排放权交易的自然人。本月22日,市发改委发布信息,符合条件的市民可登录北京市碳排放权电子交易平台,开设交易账户后,就能像重点排放单位那样参与碳排放权交易了。不过,个人参与投资碳排放权交易仍有一定的门槛——个人金融资产不少于100万元。米川几年前从事过能源研究工作,如今做艺术品投资方面工作,对碳排放权交易可谓门儿清。而自从去年11月底北京碳排放权交易市场开市以来,他就一直在关注什么时候个
11月7日下午,民生宏观管清友博士邀请中国人民大学对外战略研究中心秘书长翟东升教授、北京环境交易所总裁助理王颖博士做客“清友会客厅”电话会,与“清友会”微信群内的近1500名机构投资者及政府、企业界朋友一起深入交流中国应对气候变化的新常态及其投资机会。本文为会议纪要。从全球范围看,气候变化是个老问题,但近年来重要性不断提升。联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)已经证明,在导致全球气候变化的原因当中,90%来自于人类的经济活动。2013年,人类碳排放量达360亿吨。其中,排名前五位的国家分别为中国29
昨日,记者从山西省经信委获悉,截至目前,山西省排污权交易3年累计实现交易额5.1亿元。山西省2010年获批成为国家排污权交易的试点省份之一,排污权交易中心2012年投入运行,全省正式开展排污权交易,并将排污权交易纳入环境保护和污染减排常态化管理。截至目前,山西排污权交易累计成交780余宗,3年累计成交金额5.1亿元。山西省排污权交易中心主任张保会介绍,山西省排污权交易中心至今已初步建立了一套较为完善的排污权交易政策体系;开发建设了全省统一的“排污权交易电子平台”;2012年至今,全省对所有行业排污企业的二氧化硫、氮氧化物、烟尘、
为进一步规范企业排污行为,环保部门对企业发出的关于排污权指标总量预警的通知。这则友情提示十分及时和有效,同时,区环保部门还向我们提出了如采取中水回用、限产、停产等有益建议,并提醒企业要严格遵循绿色发展的理念。印染企业相关负责人说,对此,该企业通过及时实施废水排放总量控制,以确保年
记者日前从省政府获悉,陕西将推动主要污染物排污权有偿使用和交易管理。根据日前公布的《陕西省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法(试行)》,全省所有新(改、扩)建项目均应通过排污权交易有偿取得排污权。排污权须购买用不完可出让《陕西省主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法(试行)》日前正
2014年9月,福建省首笔排污权交易落槌,成交总额1409万元。记者近日从福建省环保厅获悉,截至4月底,海峡股权交易中心共举办排污权交易会8场,成交金额仅3405万元。除去首笔交易,半年才达成不到2000万元的成交总金额,与其他省市比,市场交易量总体偏小。通过报道表述,可以明显看出环保局心急如焚。
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