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“迄今生活垃圾分类制度有名无实,到处摆着分类垃圾箱,但少有人执行分类,即使个人执行了也不知道后边是怎么处理的。”6月25日分组审议固体废物污染环境防治法修订草案(以下简称草案)时,全国人大常委会委员蔡昉在发言中认为,既然立法,应该有更强制性、更有约束力的规定,比如草案第38条提及的“国家推行生活垃圾分类制度”,应该将“推行”改成“实行”,即实际执行法律确定的制度。
根据《2018年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》,2017年全国202个大中城市生活垃圾产生量超过2亿吨,仅北京就有900多万吨。
但多名发言者评价,垃圾分类制度虽然在我国已提出多年,但直到现在,即使在北京、上海这样的最发达城市,垃圾分类规定仍形同虚设。
在全国人大常委会副委员长张春贤看来,与传统填埋、焚烧等方式相比,垃圾分类处理环节更多、标准更高,需要完整的产业链支撑。
“比如运输,现在大多数的居民区、公共场所都有分类垃圾箱,但分类运输不完善,即使前端做到了分类投放,在运输环节却又混合在一起,导致分类效果大打折扣。”张春贤建议,加强处理链(产业链)建设。
草案第50条明确,按照产生者付费原则实施生活垃圾处理收费制度。这一规定在审议时引发热议。
“收费是世界各国和地区处理生活垃圾的趋势。”但全国人大常委会委员谭耀宗说,对生活垃圾收费必须顾及可行性以及人们的生活习惯。
去年,香港环保署就固体垃圾收费进行了公众咨询,香港的固体垃圾收费计划是“按袋收费”,也就是说住户必须购买指定垃圾袋,方能弃置垃圾,但收到公众很多反对意见,最集中的意见是:如果遇到不用指定垃圾袋的非法弃置垃圾问题,应如何执法以及监督?若负责回收垃圾的人员见到非法弃置的垃圾不回收的话,必然会出现“垃圾围城”的现象。
“生活垃圾征费的政策必须要有相应的配套措施才能真正达到效果。”谭耀宗建议。
“是仅仅征求公众意见后就可以收费,还是应当由同级人民政府在充分征求公众意见基础上,制定差别化的生活垃圾处理收费标准,并报同级人民代表大会或者常务委员会决定后公布实施?”全国人大常委会委员朱明春在发言中提出疑问,并阐明自己的态度,“我倾向于后者。”
既要靠教育引导,也要用好奖惩机制。多人在发言中表达了类似的观点:用好奖惩机制,做好源头管控。
“即使是在实施‘按量收费’的台湾地区以及韩国,依然无法彻底解决非法弃置废物的问题。”谭耀宗介绍,英国鼓励市民将废物回收。回收时,市民可以垃圾重量计分,再凭积分到指定商铺获得消费折扣,台湾地区也是类似做法,“希望政府能考虑这些建议,这样才能让法律有效执行。”
在全国人大常委会委员白春礼看来, 如果法律修订后实施,真正能够执行,需要持续加强科技创新支撑。
“固废污染控制与资源化利用领域,国家层面系统性的科技工作部署得相对比较晚。”白春礼建议,草案第6条修改为国务院有关部门、市级以上地方人民政府及其有关部门,应设立固体废物污染防治与资源化专项科研资金,加强固体废物污染环境防治科技支撑,建立固体废物污染防治与资源化利用绿色技术体系以及推广机制,科技部等科技发展主管部门应当会同相关主管部门,定期发布先进适用的固体废物污染防治与资源化利用技术清单,把这件事情落到实处。
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近日,安徽省政府办公厅印发《关于进一步推进生活垃圾分类工作的实施方案》,加快建立以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的生活垃圾分类制度,加快建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统,构建长效机制、推动习惯养成,提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。
生活垃圾处理是实现城乡良好生态环境和资源节约利用的重要环节。制定完善相关立法,发挥法律的指引和规范作用是实现生活垃圾处理的必要和有力手段。
北极星固废网获悉,福建莆田市为做好农村生活垃圾分类工作,持续改善农村人居环境,莆田市出台《农村生活垃圾分类实施方案》,明确从今年起,各县区(管委会)要推动1个乡镇全镇落实农村生活垃圾干湿分类机制,到2025年基本建立有机垃圾生态处理机制,实现“户分类、村收集、镇转运、镇或县处理”的垃圾处理模式全面推广。
2020年,东莞市长安镇深入推进生活垃圾分类工作,年内将实现公共机构生活垃圾分类全覆盖。此外还将开展“1+1”生活垃圾分类示范片区建设,试点推行生活垃圾分类城乡一体化制度,推动全镇建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的城乡生活垃圾分类处理系统,形成切合该镇实际的生活垃圾分类模式。
北极星固废网获悉,德州市人民政府发布《德州市生活垃圾分类制度实施方案》,要求2020年,中心城区(不含陵城区)实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,全文如下:各县(市、区)人民政府(管委会),市政府有关部门、单位:《德州市生活垃圾分类制度实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执
记者昨从市城市管理局获悉,为加快推进莆田市生活垃圾分类工作,在城区生活垃圾分类试点基础上,莆田市日前出台了《莆田市生活垃圾分类制度实施方案》,明确从今年起,将在全市城市建成区全面开展生活垃圾分类工作。《方案》提出,2020年底,城厢区城市建成区基本建成生活垃圾分类处理系统,湄洲岛全岛基本建成
一、出台《方案》的背景近年来,习近平总书记多次对垃圾分类工作作出批示指示,中央、省连续出台垃圾分类系列文件,对垃圾分类工作进行安排部署。2019年4月26日,住房和城乡建设部等9部门印发《住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》(建城〔2019〕56号);20
日前,云南省政府发布《云南省加快推进城市生活垃圾分类工作实施方案》(以下简称《方案》),明确全省城市生活垃圾分类工作总体要求、目标任务、工作重点、保障措施,全省城市生活垃圾分类进入倒计时。《方案》要求以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻省委、省政府关于全面加强生态环境保护坚决打好
一、工作目标(一)总体目标到2020年底,生活垃圾分类覆盖率达到90%,生活垃圾回收利用率达到35%以上。(二)阶段目标择优选择城区建成区范围内部分条件成熟的居民小区、机关企事业单位、学校、医院等进行试点(一是试点小区:银盛花园、盛发绿苑;二是试点单位:县环保局、县卫健委、县城管局、县教科
日前,山东省住房和城乡建设厅发布《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》,与以往垃圾分类较为普遍的“四分类”不同,山东省城市生活垃圾实施“五分类”。按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、专业垃圾、其他垃圾进行分类;住宅小区应当按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类。城市生活垃圾实行“
日前,福建莆田发布《莆田市生活垃圾分类制度实施方案》。全文如下:莆田市人民政府办公室关于印发莆田市生活垃圾分类制度实施方案的通知莆政办〔2020〕6号各县(区)人民政府(管委会),市直有关单位:经市委、市政府同意,现将《莆田市生活垃圾分类制度实施方案》印发给你们,请认真组织实施。莆田
为完善城镇生活垃圾处理收费制度,促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理,改善城镇生态环境,德阳市人民政府办公室印发《德阳市城镇生活垃圾处理收费管理办法》,办法适用于德阳市行政区域内城镇生活垃圾处理收费行为及其监督管理。德阳市城镇生活垃圾处理收费管理办法第一章总则第一条为完善城镇
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北极星固废网获悉,河北省发改委等四部门发布《河北省生活垃圾处理收费管理办法》,本办法自2023年10月1日起实施,有效期五年。全文如下:各市(含定州、辛集市)发展改革委(局)、财政局、住房城乡建设局、城市管理综合行政执法局、税务局,雄安新区改革发展局、建设和交通管理局、综合执法局、税务
北极星环卫网获悉,7月10日,云南省屏边县人民政府印发《屏边县乡镇生活垃圾处理收费办法》,本办法自2023年8月10日起施行,有效期五年。屏边县人民政府关于印发《屏边县乡镇生活垃圾处理收费办法》的通知各乡镇人民政府,县属有关部门:《屏边县乡镇生活垃圾处理收费办法》已经县人民政府同意,现印发
北极星固废网获悉,河北省发改委发布关于公开征求河北省生活垃圾处理收费管理办法意见的通告,本办法适用于河北省行政区域内的生活垃圾处理收费政策的制定与调整、征收与使用及收费行为的监督管理。详情如下:为完善生活垃圾处理收费制度,促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理,推动形成绿色发展
北极星固废网获悉,陕西省发展改革委对政府定价的经营服务性收费进行了调整,制定了2023版《陕西省政府定价的经营服务性收费目录清单》,对居民生活垃圾处理费、居民污水处理费进行了公布。生活垃圾处理收费:居民每月1元-2.3元/人居民污水处理费每立方米0.7元-1.21元,非居民污水处理费每立方米1.14元
北极星固废网获悉,湖南省发改委、财政厅、住建厅联合发布《湖南省城镇生活垃圾处理收费管理办法(2022年修订)》,本办法适用于湖南省行政区域内的城镇生活垃圾处理收费行为及其监督管理。全文如下:各市州发展和改革委员会、财政局、住房和城乡建设局、城市管理和综合执法局:经报省人民政府同意,现
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国家发展改革委关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进非居民厨余垃圾处理计量收费的指导意见》,湖南省发改委起草了《湖南省生活垃圾处理收费管理办法(征求意见稿)》,详情如下:湖南省生活垃圾处理收费
北极星固废网获悉,嘉兴市发改委发布关于制定嘉兴市区非居民生活垃圾处理收费制度的通知,近期,行业主管部门配套制定了实施细则,于3月1日起正式实施。
北极星固废网获悉,12月17日,广元市人民政府发布关于印发《广元市城市生活垃圾处理收费管理办法》的通知,2022年1月1日起施行,有效期5年。全文如下:
北极星固废网获悉,青海省发改委发布《青海省城镇生活垃圾处理收费管理办法》,城镇生活垃圾处理实行分类收费。
4月25日,江西武宁县生活垃圾渗滤液处理项目结果公示,光大环保能源(修水)有限公司以195.3万元中标该项目,详情如下:一、项目编号:JXYC-2024DYFB-09二、项目名称:武宁县生活垃圾渗滤液处理项目三、中标(成交)信息:供应商名称:光大环保能源(修水)有限公司供应商联系人:孙杜供应商联系电话:
北极星垃圾发电网获悉,富源县生活垃圾焚烧发电项目运营管理技术服务项目开标,澄江伟明环保科技有限公司为第一中标候选人,投标报价为228万元,服务期1095天,公示如下:
北极星垃圾发电网获悉,石嘴山市生活垃圾焚烧发电设施工程-炉渣处置项目二次招标,服务期1年,招标内容为对石嘴山生活垃圾焚烧发电厂内垃圾焚烧炉内产生的炉渣进行处置处理,招标详情如下:
广西容县人民政府发布容县生活垃圾焚烧发电项目社会稳定风险分析公众参与信息公示,项目建设单位为容县新创绿能环保科技有限公司,本期处理规模为生活垃圾处理量400吨/日,协同处理餐厨垃圾50t/d,公示如下:容县生活垃圾焚烧发电项目目前正在进行社会稳定风险分析工作,根据《关于印发国家发展改革委
北极星固废网获悉,4月23日,浙江云和县生活垃圾飞灰处置项目(第三次)废标公告发布,因有效供应商不足三家项目废标,据悉,预算金额484.65万元,投标单价最高限价1900元/吨。详情如下:一、采购人名称:云和县住房和城乡建设局二、采购项目名称:云和县生活垃圾飞灰处置项目(第三次)三、采购项目编
华星东方承建的黑龙江省齐齐哈尔市克山生活垃圾焚烧发电项目烟气净化工程于2023年08月15日开工建设。ThefluegascleaningprojectofKeshanhouseholdwasteincinerationpowergenerationprojectinQiqiharCity,HeilongjiangProvince,undertakenbyourcompany,startedconstructiononAugust15,2023.该项目设计规
北极星垃圾发电网获悉,崇义县生活垃圾焚烧发电项目炉渣综合利用中标候选人公示,中山西江环保科技有限公司以70元/吨报价预中标该项目,公示如下:
北极星垃圾发电网获悉,东实环境发布2023年年度报告。报告期内,公司实现营业收入982,501,534.72元;归属于挂牌公司股东的净利润74,494,591.70元。公司为市政垃圾综合服务(生活垃圾焚烧发电与餐厨垃圾处置再利用)、工业废物处置服务、环卫一体化/城市环境服务。
北极星垃圾发电网获悉,庆阳市西峰区生活垃圾填埋场存量陈腐垃圾处置项目中标结果公示,庆阳圣元环保电力有限公司中标该项目,中标金额为67.9元/吨,公示如下:一、项目编号:XFZC2023-0095-1二、项目名称:庆阳市西峰区生活垃圾填埋场存量陈腐垃圾处置项目三、中标(成交)信息四、主要标的信息五、评
北极星垃圾发电网获悉,节能环境公布2023年年度报告,报告期公司营业收入为61.45亿元,同比减少3.93%;归属于上市公司股东的净利润为7.08亿元,同比增长17.41%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为2.2亿元;基本每股收益为0.2764元。报告期内,节能环境主营业务由生活垃圾焚烧发电业务、
北极星固废网获悉,淮滨县静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目(一期)EPC总承包项目公开招标,项目总投资规模为800吨/日,分两期建设,其中一期建设规模为500吨/日,主要建设内容为:配置1台500吨/日机械焚烧炉排炉、余热锅炉、1套3MW背压式汽轮发电机组及3km供汽主管线,垃圾储坑及卸料大厅一次建成,预
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