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7月26日,郑州市城管局详细介绍了郑州目前生活垃圾处理现状以及采取的措施和对未来的提前规划。回复中称,郑州市目前日均产生生活垃圾8000吨左右,主要运往郑州垃圾综合处理场。为了解决问题,郑州市提前布局,在东、南、西部各建一座生活垃圾焚烧发电厂,并且采取措施对目前郑州垃圾综合处理场出现的问题进行改进。后期,郑州综合垃圾处理场将封场修复,不久的将来,这里将变为一座生态公园。
城市是一个环环相扣的运行体系,生活垃圾处置即是这个体系闭环的末端,处理不当将是隐患,处理得当则使资源得到良好再生与再利用。
近年来,郑州市委、市政府高度重视生活垃圾处理工作,始终坚持把生活垃圾处理作为民生大事来抓,通过成立专案专班、加大投入力度、严格规范管理等措施,确保生活垃圾填埋场处理规范运行,逐步达到“减量化、资源化、无害化”的目标。
目前郑州市生活垃圾处理的形式主要有卫生填埋和焚烧发电2种,生活垃圾处理设施3座,分别是郑州市侯寨垃圾综合处理场、荥阳垃圾焚烧发电厂和新郑垃圾焚烧发电厂。
郑州市侯寨垃圾综合处理场采取“卫生填埋”工艺处理垃圾。工程处理能力2300吨/日。填埋场总库容1573万立方米,厂区总占地面积1280亩,其中填埋场占地约902.7亩,设计使用年限为22年。
荥阳市荥锦垃圾焚烧发电厂位于荥阳市吉家砦,采用循环流化床工艺处理垃圾,日处理城市生活垃圾2000吨以上。
新郑垃圾焚烧发电厂由中国光大国际有限公司负责承建,位于辛店镇贾咀村,采用炉排炉工艺处理垃圾,日处理城市生活垃圾1000吨以上。
目前郑州市日均生活垃圾产生量约8000吨,主要是运往郑州市侯寨垃圾综合处理场进行卫生填埋,部分送往荥锦垃圾焚烧发电厂和新郑市垃圾焚烧发电厂进行焚烧发电。过快的生活垃圾增长使得郑州市侯寨垃圾综合处理场近年来处于超负荷运转状态,远不能达到原设计至2027年的使用年限;加之随着郑州市这几年的飞速发展,原本处于远郊的郑州市侯寨垃圾综合处理场已处于建成区内,已不太适应城市发展的需要。
提前布局:在东、南、西部各建一座生活垃圾焚烧发电厂
为应对郑州市生活垃圾高速增长的形势,从根本上解决生活垃圾处理难问题,市委市政府于2014年就开始布局新的垃圾处理设施建设,在东、南、西部各建一座生活垃圾焚烧发电厂,总设计处理能力11000吨,替代郑州市侯寨垃圾综合处理场。
具体情况如下:
一是郑州(东部)环保能源工程,设计日处理生活垃圾4000吨,年新增电量4亿度,主要处理中牟县、主城区内郑东新区、经开区、航空城的北部、东部及南部局部区域的生活垃圾,预计工程总投资21.7亿元。目前已具备垃圾进厂条件,2019年12月达产。
二是郑州(南部)环保能源工程,设计日处理生活垃圾3000吨,年新增电量3亿度,主要处理新郑市、南部新城区、航空城核心区及南部区局部、主城区内城南部及老城区南部区域的生活垃圾,预计工程总投资18亿元。目前一期日处理1000吨生活垃圾工程于2017年11月正式投用,二期工程正在做前期工作,计划2019年下半年开工建设,2021年建成投用。
三是郑州西部生活垃圾焚烧发电厂项目,设计日处理生活垃圾4000吨,年新增电量4亿度,主要处理荥阳市、上街区、惠济区、高新区、须水、马寨、老城区北部区域的生活垃圾,预计工程总投资21亿元,目前已初步确定选址。
大力举措:解决填埋库容不足和渗滤液产量较大的问题
进入7月份,由于雨季及瓜果梨桃大量上市,垃圾含水量大,导致垃圾场产生大量的渗滤液;加之侯寨垃圾场长期超负荷运转,处理场作业面缩小,处理能力下降。为保证侯寨垃圾场平稳运行,缓解侯寨垃圾处理场的困境,在东部环保能源工程达产前,已对郑州市区生活垃圾向巩义市垃圾处理场和登封市垃圾处理场应急分流2000吨/天。
记者了解到,为解决填埋库容不足和渗滤液产量较大的问题,市政府曾投资4000多万元,列入2017年城建计划。一是填埋B区建设。项目主要包括防渗、土方工程、渗滤液导流层等项目。二是雨污水分流项目,主要是对垃圾堆体进行膜覆盖,将垃圾填埋场C、D、E三个区垃圾堆体连为一体,占地面积19万平方米,已于2018年7月10日完成。
目前积存约50万吨渗滤液,主要储存在调节池和填埋B区。现正在采取各种措施妥善解决渗滤液问题。一是采取渗滤液调节池加盖措施。为有效减少雨水与渗滤液混流和渗滤液挥发对大气产生的影响,2018年5月开始对2.5万平方米垃圾渗滤液调节池采取加盖措施,总投资650万元,已于2018年7月10完成。二是提高渗滤液处理能力。原垃圾填埋场同步建设的渗滤液处理设施日处理能力为300吨。随着垃圾量的增加,为解决原有渗滤液处理设施处理能力不足的问题,2014年10月开工建设渗滤液处理二期工程,日处理能力600吨,已于2015年7月竣工投入使用,渗滤液的日处理能力达到900吨。同时为保证满足积存渗滤液存储,2017年下半年启动了填埋场B区建设,主要用于应急存放渗滤液50万吨,已于2018年7月20日投入使用。
加快积存渗滤液应急处理,投资约3亿元引进中国环境科学研究院确定的“MVR+洗气”工艺方案为,污水处理零排放。2019年3月份已完成应急处理方案设计,2019年6月5日已落实用地,完成配套设施建设(外配电、厂房和设备基础)及政府购买服务招标工作,计划2019年10月份完成设备调试,2019年11月份正式运行,2020年9月份所有积存垃圾渗滤液全部处理完成。
迫在眉睫:全面开展垃圾分类,九个区级分拣中心全部确定选址
为提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平,自2017年下半年郑州市启动生活垃圾分类以来,郑州积极申请,并成功获批成为全国生活垃圾分类46个试点城市之一。由市长任组长、常务副市长任常务副组长、分管副市长任副组长的市生活垃圾分类工作推进领导小组。市政府先后印发《郑州市生活垃圾分类管理工作实施方案(2017-2020年)》、《郑州市2018年生活垃圾分类工作实施方案》、《郑州市2019年生活垃圾分类实施方案》等文件40余份。
截止6月底,九个区级分拣中心全部确定选址。中原区、经开区分拣中心已开工建设,9月底前建成投运;其他七个区级分拣中心年底前建成投运;中心城区开展生活垃圾分类的小区数1408个、77.33万户,生活垃圾分类覆盖率38.47%。按照国家住建部的要求,2019年底前,郑州市生活垃圾分类覆盖率不低于70%,回收利用率不低于30%。
未来可期:侯寨垃圾综合处理场将封场,修复后成生态公园
针对侯寨垃圾综合处理场的“污染”问题,郑州从2018年7月就请国内权威专家团队对综合垃圾处理场现场勘验,提出系统完整的治理措施。目前,相关项目已列入2019年城建计划。
今年5月29日,郑州市城管局会同市发改委对武汉、福州两地的垃圾卫生填埋场生态修复工作进行考察和学习。结合中共郑州市委办公厅郑办文﹝2019﹞10号文的要求,郑州市城市管理局委托中国环境科学院完成了垃圾综合处理场污染控制和生态修复方案,将垃圾综合处理场生态修复提上日程。
计划2019年7—10月份完成填埋A区、C区、E区、D区环境勘探调查报告,2019年11—12月份完成生态修复可研报告,2020年2月完成施工设计,采用好氧修复+污水收集处理+沼气收集处理+规范化封场工艺加速垃圾堆体有机物降解速度,力争2021年基本达到稳定,然后根据国家相关标准进行封场绿化。经过2到3年的生态修复之后郑州市垃圾综合处理场将成为一个生态公园,届时一道亮丽的风景线将在我市南郊展现。
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