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注:本表适用于《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十六条;
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十四条、第五十七条、第五十八条、第五十九条、第六十条;
以及其他同类型环境违法行为。
二、违法行为共性裁量因子
下列表格用数值表示裁量因子不同的裁量等级,1-5代表了违法行为从轻微到严重的不同程度。
三、违法行为修正裁量因子
下列表格用数值表示裁量因子不同的裁量等级,-2~2代表了可予减轻或者加重处罚的不同情形。
四、罚款金额的计算
(一)计算公式:X=N+(M-N)×[(A-1)/4]×(1+B)
X:裁量处罚金额
M:法定处罚上限
N:法定处罚下限
A:裁量系数
B:修正系数
裁量处罚金额不得超出法定的裁量范围,罚款金额高于一万按“千”取整,低于一万按“百”取整(四舍五入方式)。
(二)裁量系数A
根据现场执法调查取证事实,选择违法行为对应的裁量因素和裁量因子,由裁量因子对应的裁量等级数值计算裁量系数。其中裁量因素包括违法行为个性裁量因子和共性裁量因子。
1.只有一个裁量因子时,A=裁量因子等级数值
2.有多个裁量因子时,裁量系数的计算方法为:选择一个裁量等级最高的,作为首要因子,取其对应数值进行计算;其他裁量因子取裁量等级数值的平均数进行计算。
3.A=50%×首要因子等级数值+50%×其他裁量因子数值的平均数。
(三)修正系数B
修正因素包括:企业环境管理积分、地区差异、经济承受度、补救措施、改正情况、配合调查取证情况6种。裁量等级数值从-2到2,其中地区差异可由各地根据实际设置。
B=修正因子数值之和/(所取修正因子个数*2)×30%。
五、裁量计算示例
例:某市行政执法人员到某化工企业进行现场检查,现场采集污水排口外排水样监测,结果显示:化学需氧量124毫克每升,阴离子表面活性剂24.6毫克每升,分别超过《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4一级标准0.24倍、3.92倍。经调查,该企业污水排入周边IV类水体,日排水量为150吨以上,现场检查人员对该企业下达了责令改正违法决定书,该企业立即停止排污,排查超标原因,并对周边水体进行了监测,尚未造成水体功能改变。(该市执行的地区差异系数为1)
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(一)违法行为个性裁量因子:
超标因子:2个(裁量等级3)
废水类别:一般工业废水(裁量等级3)
污染物超标倍数(重行为吸收轻行为):200%以上(裁量等级5)
日排水量:100吨以上(裁量等级5)
超标排放时期:暂无
(二)共性裁量因子:
环境违法次数:暂无
区域影响:暂无
项目环评类型:暂无
排放去向:IV类水体(裁量等级2)
持续时间:未取证
(三)修正裁量因子:
改正情况:立即改正(裁量等级-2)
配合取证:暂无
补救措施和改正效果:没有采取补救,环境影响未扩大(裁量等级0)
企业类型:一般企业(裁量等级0)
企业所在地区:该市执行地区差异系数为1(裁量等级1)
企业积分:暂无
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