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加强农村生活污水的处理,是村容整治的组成部分,是实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设目标的重要举措,也是社会主义新农村建设的重要内容。农村生活污水造成的环境污染不仅是农村地下水水源地潜在的安全隐患,还会加剧地表水资源的危机,使耕地灌溉安全得不到有效保障,危害农民的生存发展。
因此,加强农村污水处理站点建设,不仅是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整治工作的重要内容,也是治理黑臭水体的重要举措。
近年来,各地政府围绕提升人居环境,建设美丽乡村示范区,在国家财政的大力支持下,逐步构建了县域一体化的污水处理体系,收到明显的社会效益。但受地理位置、建设成本等因素制约,在农村依然存在污水收集处理盲区、管理盲区。
污水处理站在运营管理中普遍存在的问题
笔者在参与一个县级污染源普查中发现,全县乡镇村现有47座集中式污水处理站,在运营管理中普遍存在如下问题:
一是工作人员水平偏低。为确保乡村污水处理站的运营顺利、便于管理,一般管理人员多从当地聘用,但其专业知识、运营经验、处理问题能力等方面不适应运营管理的实际要求。同时,由于农村生活污水处理在乡镇处于起步阶段,其管理队伍总体而言水平不高,影响了污水处理站的运营管理。
二是运营费用难以落实。农村污水处理站运营费用主要由国家财政拨款和受益群众出资构成,在具体的费用落实上,国家财政拨款程序多、手续复杂,落实需要时间;在受益群众出资上,具体的计算标准、收取方式和途径存在一些问题,还有部分群众认为自家产生的大部分污水收集后用于还田了,没有必要对污水进行处理,拒绝缴纳相关费用。由于运营费用落实不到位,最终影响污水处理设施正常运行,有的甚至出现闲置。
三是一些已建污水处理站环境问题突出。受工作人员管理能力及责任意识缺乏而不能及时维护保养、运营资金不到位、设计标准过低、收水量较少等因素影响,部分乡镇村已建污水处理站作用发挥不到位,污水处理不到位,有的甚至已停运,导致未经处理的污水流入外环境,对周边地表水环境造成了一定影响。
相关建议
为加强农村生活污水收集、处理与集中式污水处理设施建设和管理,避免因生活污水直排而导致的农村水体、土壤和农产品污染,确保农村水源的安全和农民身心健康,笔者建议:
一是对拟建污水处理站做足准备工作,提高项目建设质量。农村的经济社会发展水平、区域特点、自然地理条件和环境目标不尽相同,要因地制宜确定各乡镇村生活污水处理的技术路线,使生活污水的处理实现无害化和资源化。比如,在一些村庄分布密集、经济发展水平较好的农村地区,高效强化的微动力生态处理集成技术与设备具有很大的技术经济优越性。再比如,其他集中供水的乡村地区,则可根据其地方经济发展状况和水环境保护目标的要求,通过改造农村的河道、水塘和湿地,构建适度强化的无动力复合生态处理集成系统;这些集成技术和设备因其低成本、高效率、无动力或微动力等显著特点,具有在集中供水条件下处理农村生活污水的潜在优势。同时,提前做好污水处理厂地址选择、设计规模等方面的资料准备工作,确保申报工作尽早落实。
二是严格把关,提高污水处理设备采购质量。目前小型污水处理装置的市场竞争非常激烈,一些地方甚至存在恶性竞争现象,而且设计不规范,缺乏统一的技术要求和设计标准,为将来的运行管理带来了很大的风险和隐患。相关部门应密切配合,坚持公开、公正、公平、科学的原则,充分论证并提出针对分散性污水处理的技术标准、设计规则与操作规范,使工程设计标准化和运营管理规范化。在工程建设过程中,相关部门应协助处理好配套设施修建、用地选址矛盾纠纷化解等工作,加快工程进度。
三是协助管理运营,提升管理效能。地方政府应采取措施协助乡村污水处理站做好人员培训、资费标准设定、费用收取等方面的工作,确保乡村污水处理站运营顺利,实现效能最大化。
四是强化监督检查,确保达标排放。地方生态环境部门要主动履行职责,通过定期检查、接受群众举报等途径,协助当地政府做好乡村污水处理站日常管理工作的监督检查,确保其运行规范、达标排放,让农村环保工程真正发挥作用。
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未经处理的污水溢流入河,河内垃圾漂浮,农民自家建了厕所却不敢用……这一切发生在河南省三门峡市所属义马市东区办事处的“全国文明村”河口村和“美丽乡村示范村”霍村。
未经处理的污水溢流入河,河内垃圾漂浮,农民自家建了厕所却不敢用……这一切发生在河南省三门峡市所属义马市东区办事处的“全国文明村”河口村和“美丽乡村示范村”霍村。连日来,“新华视点”记者随中央第五生态环境保护督察组在河南省采访发现,一些地方乡村污水处理站长期停运,导致农村污水处理受阻于“最后一公里”。
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为深入贯彻落实习近平生态文明思想,根据《中央生态环境保护督察工作规定》,中央第五生态环境保护督察组(以下简称督察组)对青海省开展了第三轮生态环境保护督察。2024年1月30日,二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第2次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准,督察组于2024年2月26日向
1月26日,营山县城东污水处理厂一期工程顺利实现通水目标,为下一步工艺调试和试运行打下了坚实的基础。项目位于营山县东升镇玉帝村,设计污水处理能力为每天五万立方米,主要建设内容包括调节池、生化池、二沉池、高效沉淀池、反硝化滤池、综合楼等23个构筑物,采用技术先进、节能、灵活及简便易行的
为深入推进宁波市“甬有碧水”系列行动任务,优化污水管网布局,加快补齐城镇污水管道功能性及结构性缺陷等短板,保障管网设施功能完好,提升污水系统管理水平,持续深化“污水零直排区”建设,改善人居环境质量,宁波市美丽宁波建设工作领导小组“五水共治”办公室编制《宁波市城镇污水管网提升改造行
2023年5月24日,市第十六届人大常委会第十四次会议听取和审议了市政府《关于广州市2022年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》,并就加强生态环境保护工作特别是进一步发挥环境基础设施效益提出具体意见。市政府高度重视,组织市生态环境局、水务局、农业农村局、城市管理综合执法局等部门及各区
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近日,从灌南县住建局了解到,城乡一体化污水治理PPP项目正进入冲刺阶段,项目预计于2023年年底全部完工。为补齐全县城镇污水收集和处理设施短板,切实提升全县城乡污水处理水平,提高污水收集处理质效,解决污水直排、水体黑臭等问题,改善生态环境,提升城市品位,灌南县于2021年启动了灌南县城乡一
北极星水处理网获悉,云南省发改委发布《云南省补齐公共卫生环境设施短板开展城乡环境卫生清理整治工作方案》,方案提到,提升生活垃圾分类和处理能力,到2025年,生活垃圾分类持续开展,分类系统建立健全,设施处理结构进一步优化,焚烧能力占比进一步提高,城市生活垃圾资源化利用率达到60%左右、焚
经湖南省委、省政府批准,省第一、第二生态环境保护督察组于9月6日分别进驻衡阳市和常德市,开展为期20天的第二轮省生态环境保护例行督察。督察进驻期间,各组深入一线,深入现场,查实了一批突出生态环境问题,核实了一批生态环境保护不作为、慢作为、乱作为问题。为强化警示震慑,推动问题整改,现对
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