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本周,北京正式启动试供暖,全市区域锅炉房统一点火试运行,为北方供暖季的到来进行了预热。据往年经验,供暖季期间易出现污染反弹现象。今冬大气污染防治攻坚成效将直接影响2020年蓝天保卫战能否按期达标,笔者认为,必须有针对性地进行靶向防控,以破解供暖季大气污染问题。
之所以每年供暖季大气污染加重,除供暖季能源消耗量显著增加,污染排放量随之增多外,还可能由于天气寒冷,为相关部门现场检查增加了难度,个别部门思想上出现了懈怠。相关企业和个别群众抱有侥幸心理,认为天寒地冻,道路难行,检查强度势必降低。
在今年供暖季来临之前,京津冀地区大气污染防控早已提上日程。2019年9月25日,生态环境部、发展改革委等十部门联合北京市、天津市等人民政府共同印发《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。但据早期气象预测,今冬受厄尔尼诺现象影响,不利于大气污染物扩散,大气污染防控压力增加。在这种情况下,更要提高警惕,有针对性地进行靶向防控。
强化防控意识,筑牢思想堡垒。相关职能部门需强化供暖季大气污染防控意识,把懈怠情绪扼杀在萌芽状态,不怕苦,不怕累,迎难而上,以铁军形象积极作为。相关企业需常抓不懈,思想上的不放松才能落实到工作上的不出错,才能确保各项指标达标排放。只有坚定了防控意识,防控工作才能顺利开展,真正落到实处,为打赢蓝天保卫战奠定基础。
严查反弹问题,压实治理成效。严控高频多发污染问题,例如道路扬尘、散煤复烧、露天焚烧等问题。严盯重点污染类型问题,如“散乱污”企业反弹、黑加油站等问题。严守因地制宜原则,针对不同地区、不同产业结构,对突出问题进行重点整治,如北京的机动车污染、山西的工业炉窑超标排放都是区域雾霾形成的重要污染源之一。
提升污染预警,完善应急措施。鉴于供暖季期间出现重污染天气的概率较高,需提升重污染天气应急措施。相关职能部门需与气象部门紧密合作,根据气象情况及时启动重污染天气预警,保障民众身心健康。强化区域应急联动,重污染天气势必会产生区域性的影响,多地区同时响应,才能快速、有效达到预警目标。实施差异化应急管理,严禁“一刀切”,按照标准对相关企业实施分类分级管控,既能达到重污染天气应急目标,又可提高企业自主减排的积极性。
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