全文｜涉20个行业《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》发布

（十二）纸浆制造行业。纸浆制造行业以植物（木材、其他植物）或废纸为主要原料，经破碎、清洗、蒸煮、黑白液分离、制浆等工序制出纸浆。工艺废气主要来自原料场、浸洗、蒸煮、污水站等，主要污染物为蒸煮、发酵废气。

针对该行业污染物产生特点，提出以下收集、治理意见：

（1）原料破碎后浸洗环节应对无组织逸散的废气进行有效收集处理。

（2）蒸煮废气宜作为配风进入锅炉、窑炉或燃烧器；发酵废气治污设施宜在化学洗涤后采用生物法、低温等离子等工艺进行处理。

（3）污水处理厂（站）调节池、水解酸化池、厌氧池等点位应采取密闭措施并对恶臭气体进行有效收集处理，治污设施宜采用化学洗涤结合生物法、低温等离子、纳米气泡氧化吸收法等工艺进行处理。

（十三）日用玻璃、日用陶瓷表面处理。

1.日用玻璃、日用陶瓷（贴烤花）主要工艺是将塑纸贴到玻璃、陶瓷半成品上，进入隧道窑进行固化，塑纸气化消失，颜料保留在半成品表面完成固化制出成品。贴纸后的半成品进入隧道窑后，分为预热—高温—冷却三个温度区间，其中VOCs产生量最高点位于预热工段（窑头），高温（窑中）工段和冷却（窑尾）工段不产生或产生浓度极低的VOCs。

针对该行业污染物产生特点，提出以下收集、治理意见：

（1）预热工段工艺废气接入VOCs处理系统。高温、冷却工段导出的热风可不进入VOCs处理系统。

（2）工艺废气宜采用冷凝（喷淋降温）等工艺结合低温等离子等工艺进行处理。

2.日用玻璃、日用陶瓷喷涂固化类工艺废气参照

（十四）彩钢板制造行业。彩钢板制造行业是以钢板、铁板为主要原料，经压延、裁切、辊涂、覆膜、烘干等工艺后制出成品的行业。

针对该行业污染物产生特点，提出以下收集、治理意见：

（1）辊涂工艺环节应在密闭空间内进行，废气收集宜采用上吸风结合下吸风方式，配风宜采用中部配风；混料调漆等工艺环节宜采用底部吸风方式进行有效收集；烘干环节产生的废气宜采用上吸风方式进行有效收集。

（2）漆再生等工艺环节污染防治措施参照（十一）涂料油墨制造行业。

（3）漆库、稀料库、存放含有VOCs的危废库等点位无组织逸散的废气应采取有效措施进行收集。

（4）各工艺环节产生的废气宜在过滤后采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理，烘干废气宜在过滤后采用直接燃烧法工艺。

（十五）有机肥制造行业。有机肥制造是指原料来源于动植物、发酵污泥等，经发酵或腐熟等化学处理后适用于土壤并提供植物养分供给的肥料制造，其主要成分为含氮物质。主要生产工艺有原料堆放、破碎筛分、混料、发酵曝气、造粒烘干、冷却筛分等，液态有机肥主要有混料（复配）、发酵、灌装等工艺环节。主要工艺废气为发酵废气。

针对该行业污染物产生特点，提出以下收集、治理意见：

（1）原辅材料应在密闭车间内存放，废气宜采用生物酶（生物菌）喷淋方式降低恶臭强度。

（2）发酵曝气工段应采取密闭措施并对空间进行微负压改造，废气宜采用上吸风方式有效收集。

（3）造粒烘干、冷却筛分等环节宜采用上吸风方式对工艺废气进行有效收集。

（4）治污设施宜采用喷淋洗涤结合生物法等工艺，末端尾气可采用光催化氧化、低温等离子等工艺进行除臭。

（十六）合成香料加工行业。合成香料加工行业是以农林加工产品、煤炭化工产品、石油化工产品等为原料，经化学或生物合成的途径制备或创造出某“单一体”香料的行业。主要生产工艺有预处理、氧化、还原、酯化、缩合、环化、加成、异构化、裂解、提纯（萃取）、结晶、破碎研磨、包装（灌装）等。

针对该行业污染物产生特点，提出以下收集、治理意见：

（1）含有机溶剂或易挥发VOCs的原辅材料应密闭存放、堆积，并配套建设收集治理设施，宜采用下吸风方式进行有效收集。

（2）投料、包装（灌装）等工艺环节无组织逸散的废气应进行有效收集处理。

（3）真空泵、蒸馏（精馏）塔、离心机、反应釜、中转（暂存）罐、烘干等设备逸散的废气应进行有效收集处理。

（4）采用乙二醇、含氯有机物作为冷媒的工艺环节，应对无组织逸散的废气进行有效收集处理。

（5）罐区呼吸阀产生的废气宜采用氮封等方式减少VOCs无组织逸散，逃逸的废气宜采取吸附、吸收、冷凝等措施进行回收或进入蒸汽平衡系统。

（6）治污设施根据污染物种类、浓度，宜采用以下处理工艺：

①高浓度废气宜采用深度冷凝作为核心治理工艺，中低浓度废气宜采用浓缩结合燃烧等高温处理工艺，含有卤素的有机废气在处理过程中应充分考虑二噁英及酸性气体的控制。

②污水站调节、水解酸化、缺氧等工段产生的废气宜采用化学洗涤结合生物法、低温等离子、纳米气泡氧化吸收法等工艺进行处理。

（十七）危险废物处置行业。我省危险废物处置工艺多以焚烧为主，涉及VOCs排放的主要点位为危险废物贮存场所、罐区、物化车间、多效蒸发室、污水站、污泥脱水间等。

针对该行业污染物产生特点，提出以下收集、治理意见：

（1）危险废物贮存场所宜采用中部、底部集气，顶部配风方式设计，进出口应加装风幕墙阻挡废气无组织逸散。

（2）物化、多效蒸发、污水站、污泥脱水间产生的工艺废气应采取有效措施收集、处理。

（3）罐区呼吸阀宜采用氮封等方式减少废气无组织逸散，呼吸废气宜采取吸附、吸收、冷凝等措施进行回收或进入蒸汽平衡系统。

（4）工艺废气鼓励浓缩后作为危险废物燃烧炉（二燃室）配风直接入炉焚烧等方式进行处理并配套建设燃烧法装置备用，燃烧法装置的建设应充分考虑二噁英及酸性气体的控制。

（十八）生活垃圾处理场（站）。我省生活垃圾处理场（站）主要为焚烧、填埋两种处理方式，恶臭气体产生点位主要为堆场（库区）及渗滤液调节池、浓缩池、硝化池、堆场导气笼等。

针对该行业污染物产生特点，提出以下收集、治理意见：

（1）堆场、库区宜采用生物酶（生物菌）喷淋等方式直接对恶臭气体进行控制。

（2）渗滤液调节池、浓缩池、硝化池、导气笼等点位产生的恶臭气体应采取密闭措施进行有效收集，宜采用焚烧、沼气发电等工艺将废气转换为可利用能源，根据客观条件可选择放散点燃方式处理；对不具备燃烧条件的处理场，可在多级化学吸收后，采用生物法、纳米气泡氧化吸收法等工艺进行处理。

（十九）表面涂装行业。表面涂装行业是在加工对象表面覆以涂料膜层的行业，我省表面涂装工艺主要有金属表面（含汽车整车）喷涂、木制品喷涂、玻璃陶瓷涂装、塑料制品喷涂、皮革喷涂等。主要生产工艺为原料调配、喷涂（辊涂、人工涂布、电泳）、烘干固化等。主要污染物为苯系物、酯类、醇类等。针对该行业污染物产生特点，提出以下收集、治理意见：

（1）鼓励推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料，从源头减少VOCs产生。

（2）涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送，废气宜采用下吸风方式进行有效收集。

（3）涂装、小件修补等工段宜采用上进风、下吸风方式对废气进行收集。

（4）使用油性漆的企业，各工艺环节产生的废气宜在喷淋+干式过滤后采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理。

（5）使用水性漆的企业，经检测不能够达标排放的，产生的废气宜在喷淋、过滤后采用纳米气泡氧化吸收法、生物法、低温等离子技术等工艺进行处理。

（二十）印刷行业。推进源头替代，通过使用水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨替代溶剂型油墨，从源头减少VOCs产生。1.出版物印刷。出版物印刷是从事排版、制版、涂布、印刷、上光、覆膜、烫箔、装裱等工艺的生产活动。主要产污环节有调墨、供墨、涂布、印刷、烘干、覆膜、烫箔、洗车等。主要污染物为苯系物、醇类、酯类、醛类等。

针对该行业污染物产生特点，提出以下收集、治理意见：

（1）油墨、胶黏剂、涂布液、润版液、稀释剂、上光剂、覆膜剂等原辅材料应密闭储存，宜采取底吸措施对无组织逸散的废气进行收集。

（2）调墨、供墨、涂布、印刷、烘干、覆膜、烫箔、洗车等工艺环节产生的废气宜采用顶吸或侧吸方式进行有效收集。

（3）含有氧化锰、氧化铅等颗粒物的工艺废气在除尘后宜采用低温等离子等工艺进行处理。

2.包装印刷。复合压膜印刷行业是以塑纸为主要原材料，用胶粘剂将不同基材通过压贴粘合形成多种材料的行业。颜料添加丁酮、乙酸乙酯、酒精、醚类等物质经调配后进行辊刷，该行业VOCs组分相对较复杂，浓度较高。

针对该行业污染物产生特点，提出以下收集、治理意见：

（1）溶剂存储、调配工段应对空间进行微负压改造，废气宜采用下吸风方式进行收集。

（2）辊刷、覆压工艺宜设置于密闭工作间内，集中排风并导入VOCs处理设备进行处理；无法设置密闭工作间的生产线，废气排放工段应设置集气罩、排风管道组成的排气系统，车间内废气浓度应满足《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ 2.1）。

（3）工艺废气在过滤后宜采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理。

四、保障措施

（一）加强组织领导。落实“党政同责”“一岗双责”的组织领导责任。各市要根据本地环境空气质量改善需求和VOCs来源构成，制定实施方案，确定科学有效的减排措施及配套政策，督促各级、各有关部门落实减排措施。同时，落实群团社会组织促进生态文明意识提高责任及全社会共同参与、共同监督责任，逐步形成政府、企业、公众多元共治的格局。

（二）完善经济激励政策。建立政府、企业、社会多元化投资机制，拓宽融资渠道。各市应积极完善有利于VOCs污染防治的财政、信贷和土地等环境及经济政策，加大财政投入力度，采取“以奖代补”“以奖促防”“以奖促治”等形式，加快推进VOCs治理工作。积极引导银行、融资租赁公司等金融机构加大对VOCs污染防治的信贷支持。将各地VOCs治理任务和任务完成情况作为分配大气污染防治资金的重要因素。

（三）强化科技支撑。鼓励高校、科研单位、技术团队等社会团体研发、示范低（无）VOCs排放的工艺替代品及先进的VOCs污染防治技术。结合我省能源产业状况和国土空间开发布局，针对臭氧污染严重的城市或区域开展来源解析与控制路径的研究，深化VOCs全过程控制以及VOCs在线监测不同技术路线的比对等监管技术研发。及时发现并充分运用国家发布的VOCs豁免清单、减排费用效益评估等研究成果，指导VOCs污染防治相关工作。组织开展各类VOCs治理技术经验交流。鼓励VOCs排放量大、产业特征明显、治理基础较好的典型城市开展VOCs综合治理示范，推动VOCs管理模式、监管方式及政策支持等方面制度创新。

（四）加强数据质量控制。加强对第三方检测机构的数据质控，确保监测数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性和完整性，监测机构及其负责人对所出具监测数据的真实性、准确性等承担法律责任。各级生态环境部门依据管理权限对监测活动进行日常监督检查，对环境监测数据存在弄虚作假或不按规范要求开展监测导致数据质量不高的监测单位，纳入企业环境信用评价，相关情况应向社会公开。

（五）建立健全监测监控体系。加强环境空气质量和污染源VOCs排放监测工作，强化执法能力建设，全面提升VOCs环境监管水平。省控城市空气质量自动监测站点要增加VOCs监测指标。各级监管单位应加强VOCs监测能力建设，并配备便携式VOCs检测仪。对工业聚集区涉VOCs企业开展VOCs监督监测。

附录A

名词解释

①挥发性有机物（VOCs）：参与大气光化学反应的有机化合物，或者根据规定的方法测量或核算确定的有机化合物，简称VOCs。根据世界卫生组织（WHO）的定义，VOCs是指在常温下，沸点50℃至260℃的各种有机化合物。在我国，VOCs是指常温下饱和蒸汽压大于70 Pa、常压下沸点在260℃以下的有机化合物，或者在20℃条件下，蒸汽压大于或者等于10 Pa且具有挥发性的全部有机化合物。

②光催化氧化：指在光的作用下，空气中的氧气被催化剂活化产生臭氧或负氧离子等强氧化性物质，废气中的挥发性有机物被逐步氧化成低分子中间产物最终生成二氧化碳（CO2）、水（H2O）。

③低温等离子：指由大量的正负带电粒子和中性粒子组成的以每秒300万次至3000万次的速度反复轰击异味气体的分子，去激活、电离、裂解废气中的各种成分，从而发生氧化等一系列复杂的化学反应，再经过多级净化，将有害物转化为无害物。低温等离子体的产生方法有辉光放电、电晕放电、介质阻挡放电、射频放电、滑动电弧放电、射流放电、大气压辉光放电、次大气压辉光放电等。目前用于VOCs废气治理工艺的有电晕放电、介质阻挡放电。臭氧氧化法可认为是介质阻挡放电等离子的一种。

④二噁英：二噁英通常指具有相似结构和理化特性的一组多氯取代的平面芳烃类化合物，属氯代含氧三环芳烃类化合物，包括75种多氯代二苯并一对一二噁英和135种多氯代二苯并呋哺，缩写为PCDD/Fs。

⑤燃烧法：燃烧法是一种燃烧工艺，在燃烧法工艺过程中，污染物与氧气在一定温度条件下发生氧化反应。这种化学反应的产物为无害的物质（二氧化碳、水和热），可以安全地排放。燃烧法包括直接燃烧法、催化燃烧（CO）法、蓄热燃烧（RTO）法、蓄热催化燃烧（RCO）法等。

⑥生物法：生物法是基于微生物的代谢机理并考虑到有机废气自身特点而开发出的废气处理方法。具有无二次污染、处理能力大、运行费用低、净化效果好、能耗小等优点。主要有生物滤床、生物滴滤塔、生物洗涤塔、膜生物反应器及活性污泥等生物法处理有机废气的装置和工艺。

⑦纳米气泡氧化吸收法：纳米气泡氧化吸收法是指利用高压泵及纳米气泡发生器产生直径在10μm至数百nm大小的强氧化性气泡，利用气泡比表面积大、强氧化性及其空化效应吸附、氧化废气中有机废气的处理装置和工艺。