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2019年中国垃圾分类行业运行现状及前景分析 互联网+垃圾回收前景广阔

北极星固废网  来源:华经情报网    2019/12/31 10:56:43  我要投稿  

北极星固废网讯:一、垃圾分类行业概述

垃圾分类,是指将性质相同或相近的垃圾分类装置,按照指定时间、种类,将该项垃圾放置于指定地点,由垃圾车予以收取,或投入适当回收系统。进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备,降低处理成本,减少土地资源的消耗,具有社会、经济、生态三方面的效益。

垃圾的科学分类,是垃圾减量化、无害化、资源化处理的基础。垃圾分类是循环经济中的应有内容,垃圾分类的一个重要前提条件就是一些垃圾通过回收还可以再使用,即循环使用。

垃圾分类的好处

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资料来源:华经产业研究院整理

二、垃圾分类制度建设现状

垃圾分类推广成功的几个国家,如日本、美国、韩国、欧盟等,在制定垃圾分类政策与法规后,都实施了垃圾计量收费(或与定额相结合)制度,从而确保分类能有效执行且真正实现源头减量。

各国生活垃圾收费方式

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资料来源:公开资料整理

在2019年6月3日习近平主席对垃圾分类做出重要指示后,垃圾分类作为一个全民关注的、且会持续发酵的新主题,各地正加快推进垃圾分类政策制定,市场空间亦有望加速释放。

2019年7月1日,上海正式执行《上海市垃圾管理条例》,标志着上海进入强制垃圾分类时代。条例中核心内容包括:实行有害垃圾、可回收垃圾、干垃圾、湿垃圾四种分类模式;明确个人投放未分类垃圾最高罚金为200元,单位投放未分类垃圾最高罚金5万元的惩罚标准。9月19日,深圳《深圳经济特区生活垃圾分类管理条例(草案)》首次提请人大常委会审议,条例草案授权市政府按照谁产生谁付费和差别化收费的原则,逐步建立垃圾分类计价、计量收费的收费制度;9月19日,广州召开深化全国文明城市创建暨推进生活垃圾分类工作大会,首次提出要“将广州打造成全国垃圾分类样板城市”,并加快楼道撤桶和定时定点投放,力争9月底前见效,年底前基本完成。

全国各城市垃圾分类立法进展

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资料来源:公开资料整理

相关报告:华经产业研究院发布的《2020-2025年中国垃圾分类市场运行态势及行业发展前景预测报告》

三、上海市垃圾分类实施成效

根据住建部披露,全国46个垃圾分类重点城市居民小区垃圾分类覆盖率达到53.9%,其中上海、厦门、宁波、广州等14个城市生活垃圾分类覆盖率超过70%。以上海市为例,数据显示,上海市自2019年6月推进垃圾分类以来已有显著进展,截至2019年10月,上海市可回收物回收量5960吨/日,同比增长4.6倍,湿垃圾分出量约8710吨/日,同比增长1倍,干垃圾处置量低于1.48万吨/日,有害垃圾分出量1吨/日。

2017-2019年8月上海湿垃圾分出量

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资料来源:公开资料整理

截止目前,上海市已建成可回收物回收服务点13998个,中转站181个,大型集散场9个。上海市还将加大湿垃圾处置产能建设,将湿垃圾处理提高到11630吨/天,年内建成2座湿垃圾资源化项目,新开工一座湿垃圾资源化项目。

2014-2018年上海市干垃圾热值分析

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资料来源:公开资料整理

2019年1-7月上海市干垃圾热值分析

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资料来源:公开资料整理

四、各省市垃圾分类制度分析

2019年6月住建部发布垃圾分类通知要求46个重点城市到2020年底将基本建成垃圾分类处理系统;全国地级及以上城市2019年起全面启动,2025年底前基本建成。截至目前,我国237个地级及以上城市已启动垃圾分类,其中全国30个城市已经出台垃圾分类地方性法规或规章,16个城市将垃圾分类列入立法计划。就政策维度来看,多地垃圾分类政策纳入对个人、企业、网点的惩罚措施,部分城市纳入征信系统,垃圾分类惩罚加严也将保障政策顺利推进。

为响应《固废法》和《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》,2018年底以来已经8个省市出台了垃圾收费相关政策。

2018-2019年各地垃圾收费政策分析

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资料来源:公开资料整理

五、垃圾分类行业前景及趋势

自2004年起,中国超越美国成为世界第一垃圾制造大国。近年来,随着城镇化进程加快,我国城市生活垃圾产生量逐年增长,数据显示,2018年我国城市、县城生活垃圾清运总量达2.95亿吨,同比2017年增长800万吨。在生活垃圾快速增长的背景下,垃圾分类发展空间大。

2011-2018年我国城市、县城生活垃圾清运总量

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资料来源:公开资料整理

1、互联网+垃圾回收前景广阔

《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》要求,要建立与生活垃圾分类、回收利用和无害化处理等相衔接的收运体系,积极构建“互联网+资源回收”新模式,打通生活垃圾回收网络与再生资源回收网络通道,实现“两网融合”。2018年7月,国家发改委公布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》,提出到2020年底前,全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。在其后的其他各类文件中,也陆续提到了研究制定收费制度的目标,意味着,在鼓励、试点、强制等手段之后,未来我国垃圾分类或将进入收费时代。

中国在积极构建“互联网+资源回收”新模式,打通生活垃圾回收网络与再生资源回收网络通道,实现“两网融合”;《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》指出到2020年底前,全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。

2、农村生活垃圾处理范围进一步提高

住建部发布《关于建立健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系的指导意见》,要求到2020年底,东部地区以及中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,基本实现收运处置体系覆盖所有行政村、90%以上自然村组;中西部有较好基础、基本具备条件的地区,力争实现收运处置体系覆盖90%以上行政村及规模较大的自然村组;地处偏远、经济欠发达地区可根据实际情况确定工作目标。到2022年,收运处置体系覆盖范围进一步提高,并实现稳定运行。

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