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《邯郸市城市再生水利用管理办法》(以下简称《办法》)自2020年2月1日起正式实施。
目前,邯郸市再生水生产规模现已达到26万立方米/日,具备一定供水能力,并且出水参数能够满足邯钢、热电厂等高耗水企业的生产用水标准。我市出台《办法》,对进一步加强和规范再生水利用管理切实可行。
《办法》共25条,分为六个部分,主要规定了再生水利用发展规划的编制、设施建设、保护和利用范围等内容。同时也规定了再生水利用设施的管护,明确了管护责任单位、管护要求、定期检查制度、日常检测制度等内容。针对应当使用再生水而不使用再生水的单位和个人,设定了一定数量的罚款,同时对破坏再生水设施的行为,引用了上位法的处罚条款。
邯郸市城市再生水利用管理办法
河北省邯郸市人民政府
邯郸市人民政府令第173号
《邯郸市城市再生水利用管理办法》已经2019年12月6日邯郸市人民政府第48次常务会议审议通过,现予公布,自2020年2月1日起施行。
市 长 张维亮
2019年12月19日
邯郸市城市再生水利用管理办法
第一条 为促进再生水利用,加强再生水利用管理,改善水体环境,促进节约用水,保障用水安全,根据《城镇排水与污水处理条例》《水污染防治行动计划》《河北省城镇排水与污水处理管理办法》《邯郸市城市排水与污水处理条例》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内城市再生水利用的规划、建设、经营、运行维护和管理。
第三条 本办法所称城市再生水,是指城市污水和废水经净化处理后,达到国家及行业水质标准,可直接或间接在一定范围内使用的非饮用水。
本办法所称公共再生水利用设施,是指城市污水处理设施和再生水输水管网、加压泵站、计量设施、监测设施、维修站点和其他相关设施。再生水利用设施除公共再生水利用设施外,均为自建再生水利用设施。
本办法所称使用再生水的用户,是指从公共再生水利用设施取用水的单位和个人。
第四条 城市再生水主管部门负责本行政区域内城市再生水利用的监督管理和宣传教育工作,提高全社会的节水意识。
发展改革、财政、建设、自然资源和规划、水利、生态环境等有关部门按照各自职责,做好城市再生水利用的监督管理工作。
城市再生水管理单位具体负责本行政区域内再生水利用设施的日常运行、维护和管理工作。
第五条 市、县(市、区)政府(管委会)应当将城市公共再生水利用设施建设、维护资金纳入财政预算;制定鼓励政策,引导社会资本及再生水用户参与再生水利用系统的建设和运营。
第六条 城市再生水主管部门负责编制城市再生水利用专项规划,经自然资源和规划部门审查后,报同级政府批准后实施。
第七条 编制城市规划或者进行城市建设,应当预留再生水利用设施的建设用地。新建、改建、扩建城市道路,应当按照再生水利用专项规划的要求同步铺设再生水利用管线。城市绿化工程应当同步建设再生水浇(喷)灌、滴灌管道设施。
第八条 城市公共再生水利用设施建设,应当接受城市再生水主管部门的监督。再生水利用设施验收不合格的,建设单位应当在规定期限内整改。
第九条 纳入城市公共再生水利用设施管理范围的再生水利用工程竣工后,建设单位应当向城市再生水管理单位办理交接手续。
第十条 使用再生水的用户,应当按照城市再生水利用专项规划和建设标准建设再生水设施,鼓励委托城市再生水管理单位等专业单位进行建设。
因工程建设确需接入、改装、迁移、拆除公共再生水利用设施的,须经城市再生水管理单位同意,费用由建设单位承担。
第十一条 新建、改建、扩建项目按照规定应当利用再生水的,其再生水利用设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第十二条 城市公共再生水设施保护范围为再生水干线管道边缘两侧各5米以内,再生水支线管道边缘两侧各1.5米以内。
再生水利用设施应当设置明显标识,取水口应当采取防护措施,并标示“非饮用水”字样。
第十三条 在城市公共再生水设施保护范围内,从事爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等可能影响城市公共再生水设施及其附属设施安全的活动,或者铺设其他管线与城市公共再生水设施发生重叠、交叉时,建设单位应当征求城市再生水管理单位的意见,共同制定设施保护方案,采取相应的安全防护措施。对城市公共再生水设施造成危害时,应当立即停止施工,采取补救措施;对城市公共再生水设施造成损坏的,建设单位应当承担重建、采取补救措施的费用。
第十四条 符合再生水利用条件的下列用户应当使用再生水:
(一)城市绿化(含小区内绿化浇灌等)、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工、公厕以及生态景观等;
(二)日用水量在50立方米以上的工业企业;
(三)其他可以利用再生水的。
第十五条 用户应当使用再生水的,不得使用自来水、地表水或取用地下水。具备使用再生水条件但未充分使用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等高耗水项目,不得批准其新增取水许可。
第十六条 再生水纳入水资源统一配置,水行政主管部门应当依法加强指导,提高再生水使用率。
第十七条 再生水实行有偿使用制度,由价格主管部门核定水费标准,未核定前按照合同约定收取再生水水费。
第十八条 再生水用水量以结算水表计量为准。
第十九条 城市再生水主管部门应当对再生水利用系统的运行、使用情况和再生水水质等进行定期检查,确保再生水的使用安全和使用效率。
第二十条 公共再生水利用设施的管理和维护由城市公共再生水管理单位负责;自建再生水利用设施的管理和维护由其产权人负责,也可以委托城市公共再生水管理单位管理和维护。
第二十一条 再生水利用设施的管理维护单位应当按照国家规定的检测规范,做好再生水水质日常检测工作,确保供水水质达到国家及行业水质标准。
第二十二条 任何单位和个人不得实施下列危及再生水使用安全的行为:
(一)将再生水与自来水供水管网连接;
(二)损毁、破坏、占压公共再生水利用设施;
(三)擅自改动、操作公共再生水利用设施;
(四)擅自改变再生水用水性质和用途,或者擅自向其他单位或者个人转供再生水;
(五)未经城市再生水管理单位同意,在公共再生水管网上直接取水,或者绕过计量装置直接取水;
(六)其他危及再生水使用安全的行为。
第二十三条 违反本办法第十四条规定,应当使用再生水而不使用或不充分使用的,由城市再生水主管部门责令限期改正,逾期不改正的,对个人处以1000元以上5000元以下的罚款,对单位处以10000元以上30000元以下的罚款,情节严重的,可按程序纳入企业及个人信用信息系统。
第二十四条 违反本办法第二十二条规定,实施危及再生水使用安全行为的,由城市再生水主管部门根据《河北省城镇排水与污水处理管理办法》第四十三条的规定,责令限期改正,逾期不改正的,对个人处以10000元以上30000元以下的罚款,对单位处以50000元以上100000元以下的罚款;造成损失的,依法赔偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自2020年2月1日起施行。
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