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北极星固废网获悉,江西分宜县城乡环卫一体化PPP项目发布资格预审公告,项目预算金额约10亿人民币,详情如下:
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,经政府采购管理部门批准,将对分宜县城乡环卫一体化PPP项目进行招标,特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。
项目名称:分宜县城乡环卫一体化PPP项目
项目编号:
项目联系方式:
项目联系人:钟先生
项目联系电话:18179021349
项目实施机构联系方式:
项目实施机构:分宜县城市管理局
地址:江西省新余市分宜县分宜镇钤山西路 170 号
联系方式:钟先生 18179021349
代理机构联系方式:
代理机构:华杰工程咨询有限公司
代理机构联系人:翟先生 18565390970
代理机构地址: 北京市朝阳区安苑路20号世纪兴源大厦8层
一、采购项目内容及预算金额
预算金额:99916.0 万元(人民币)
获取资格预审文件的时间:2020年02月20日 09:30至2020年03月12日 17:00(双休日及法定节假日除外)
获取资格预审文件的地点:江西省公共资源交易网(http://ggzyweb.jiangxi.gov.cn/)
获取资格预审文件的方式:网上报名
二、投标人的资格要求:详见其他补充事宜
三、采购项目需要落实的政府采购政策:无
四、审查标准、方法:合格制
五、资格审查日期:2020-03-13
资格预审申请文件递交截止时间:2020年03月13日 09:30 (双休日及法定节假日除外)
资格审查地点:分宜县公共资源交易中心第二开标室(分宜县北环路与天工北大道交汇处、新武装部旁)
六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求:
本招标项目分宜县城乡环卫一体化PPP项目经分宜县人民政府批准,采用“政府与社会资本合作(PPP)” 模式,并由授权实施机构分宜县城市管理局作为招标人,采用公开招标方式选定社会资本方,特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。本项目于2020年1月23日在江西省公共资源交易网发布资格预审公告,但受新型冠状病毒疫情影响,为做好新型冠状病毒感染的防控工作,现对该项目发布变更公告,所有内容以此变更公告为准。
1、项目授权主体:分宜县人民政府
2、招标人:分宜县城市管理局
3、采购代理机构:华杰工程咨询有限公司
4、项目编号:HJGC-2020-FY-001
5、项目名称:分宜县城乡环卫一体化PPP项目
6、招标采购需求
(1)建设地点、规模及技术标准
分宜县位于江西中部偏西,袁河中游,东经114°29"~114°51",北纬27°33"~28°08"之间,县境南北长约65公里,东西宽约36公里。境内最高峰是钤山镇的大岗山,海拔为1091.8米,最低点是分宜镇罗家山北面小溪边,海拔为60米。东邻新余市渝水区,东南与吉安市吉安县相邻,南连吉安市安福县,西接宜春市袁州区,北毗宜春市上高县。县址分宜镇,距省会南昌178千米,距市治所在地新余26千米。全县国土面积1389平方公里,人口33.8万,人口密度220人/平方公里,有汉族、回族、壮族、满族等16个民族,其中汉族占人口总数的99.9%。
(2)服务范围
本项目服务区域本项目覆盖分宜县下辖的7个镇、3个乡、2个街道,包括分宜镇、杨桥镇、湖泽镇、双林镇、钤山镇、洋江镇、凤阳镇、洞村乡、高岚乡、操场乡、钤东办和钤西办所辖村庄、集镇和社区,以及县城区和工业园区,覆盖人口约33.8万人。
(3)项目购建及运营服务内容
①本项目的具体购建内容如下:
1、清扫保洁体系的建设,包括保洁人员队伍的建设、人工清扫保洁工(器)具配备、机械清扫保洁设备的配置、垃圾桶配置等;
2、农村地区采用环保数字化深埋桶、数字化多功能清运车(吊桶车)、小型电动垃圾收集车等成套环卫设备;
3、城区及乡镇镇区结合现有生活垃圾中转站,完善城区和集镇的收集系统。
4、配置洗扫车、洒水车等环卫机械化作业设备设施,采取机械和人工相结合的方式,提升机械化程度,有效提高分宜县环卫作业效率。
5、数字化管理体系建设,包括信息化管理平台,配套数字化管理系统及定位系统,形成分宜县城乡生活垃圾收集转运网络化、数字化管理体系,实现城乡生活垃圾收、转、运无缝对接的垃圾收运模式,达到垃圾收运“全封闭、压缩化、高效率、数字化”的要求,有效提升分宜县环境卫生管理水平。
6、城乡生活垃圾收集转运系统的建设、运营和维护。
②本项目的具体运营服务内容如下:
1、农村村庄内公共区域如广场、村内公共道路、村村通道路等区域的清扫保洁服务,公共池塘、沟渠的生活垃圾清捞捡拾以及公共厕所管养服务;
2、集镇街道、广场、过境道路、背街小巷等公共区域的清扫保洁服务,并对过境国、省、县道重要路段进行机械清扫、洒水降尘以及公共厕所管养服务;
3、城区市政道路、背街小巷、公共绿地等公共区域的清扫保洁服务,并对条件适当的道路进行机械清扫、洒水降尘以及公共厕所管养服务;
4、公园、广场等公共区域的清扫保洁服务;
5、城乡生活垃圾的收集和转运(含转运站内的必要处理),并将生活垃圾转运至新余市垃圾焚烧发电厂(城区单程运输距离约42公里,镇区单程运输距离平均约53公里)。
6、县道、乡道及铁路的两侧保洁。
7、县域范围内的公共水域保洁。
注:以上作业范围不包括个人/个体、集体、企事业单位、政府部门、学校、林场、物业管理的居民小区等私有空间及内部区域(包括已被承包水域)、经营性农贸市场等。
本项目首期购建总投资5127.92万元,分15年采用等额本息方式支付;运营期设备翻新维护费10910.11万元,于下一年至运营期结束期间按年度采用等额本息方式支付;本项目总运营服务费约为5232.66万元/年,包含清扫保洁和垃圾转运、水域保洁、公厕管养等,其中清扫保洁和垃圾收运服务费约4182.16万元/年,公厕管养服务费约858.61万元/年,水域保洁服务费约191.89万元/年。
(4)项目实施机构及政府出资机构
分宜县城市管理局作为项目实施机构,负责项目前期准备(不含勘察设计)、社会资本招标、参与项目实施和移交等工作,承担与县财政、发改等有关部门的沟通协调工作,并接受政府部门的监督管理。
政府指定的出资机构为分宜县城市建设投资有限公司。
(5)项目运作方式
本项目拟采用政府和社会资本合作(PPP)模式,PPP运作方式为“建设-运营-移交”方式,社会资本进行投资、融资、购建及运营、维护,政府在运营阶段采用政府付费的形式弥补社会资本的购建成本、运营成本和合理利润,合作期满后项目设施及相关资料无偿移交给政府或其指定机构。
政府通过公开招标的方式选定社会资本(即本特许经营项目社会投资人),由政府或其指定机构与社会资本签署PPP项目合资协议,共同出资成立项目公司,项目公司再与中标投资人签署购建协议,由项目公司负责本项目的投资、融资、购建、运营、维护、移交。
政府方不为项目公司的融资作出任何形式的担保或承诺。政府对付费作出承诺,纳入本级财政预算及中长期财政规划。
合作期满后,项目公司按约定将本项目及附属设施及相关资料无偿移交给政府或其指定的机构。
(6)项目投融资结构
本项目PPP范围内首期建设投资为5127.92万元,根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》国发〔2015〕51号文件规定项目资本金不小于总投资的20%,本项目资本金定为首期总投资的30%,项目资本金为1538.38万元,需社会资本负责融资3589.54万元,占总投资额70%.其中政府方出资项目资本金为461.51万元,占30%,其余资金均由社会资本出资(资本金部分需为自有资金,资本金以外部分可为融资贷款资金),计算及支付可用性服务费时,可用性服务费基数以社会资本方购建期实际出资为准。
政府方出资项目资本金,以现有环卫设备设施作价入股的形式注入项目公司,如现有设备设施经资产评估后超过461.51万元,超出部门的设备设施以委托运营形式交予社会资本方,由社会资本方负责运营维护。
(7)本项目的合作期:共计15年4个月,包括购建期4个月和运营期15年。
(8)招标范围:本项目范围内的投资、购建、运营、维护、移交。社会资本通过投资组建项目公司后,政府和项目公司签署PPP项目协议,由项目公司对项目的资金筹措、建设实施、设备采购、运营管理、债务偿还和资产管理等过程负责,并在PPP项目协议规定的项目合作期限期满后,按照PPP项目协议的约定将本项目和附属设施及相关资料无偿移交给政府或其指定的机构。
工程竣工验收的工程质量目标:合格。
服务质量目标:符合国家和省市行政主管部门规定的有关服务质量标准。标段划分:本项目划分为1个标段。
7、对社会资本的资格要求
(1)投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供以下资料:
①具有独立承担民事责任的能力;
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(投标人自行声明)
④参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
(2)依法成立并有效存续的境内外企业法人(若申请人为联合体,各方成员须满足本条要求)。
(3)具有环卫保洁类营业范围的公司(申请人应提供营业执照,营业执照应至少包含环卫保洁类营业范围)。
(4)近三年内(从2017年1月1日至资格预审申请文件递交截止日),申请人至少有1个单项年度服务费在2000万元人民币以上的环卫保洁项目业绩,若申请人为联合体,运营方须满足本条要求(需同时提供该项目业绩合同原件)。
业绩时间以合同签订时间或服务合同期限为准(合同签订时间在2017年1月1日至资格预审申请文件递交之日之间,或合同签订时间虽在2017年之前,但合同中服务期限截止日期在2017年1月1日至资格预审申请文件递交之日之间;若为联合体业绩,按联合体成员合同份额比例计算该申请人的合同额)。
(5)申请人应提供近三年(2017-2019年)任意一年经审计的财务审计报告。
(6)没有处于被责令停业,财务被接管、冻结、破产状态(若申请人为联合体,各方成员须满足本条要求)。
(7)对在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,不得参与政府采购活动。
(8)申请人近三年内(2017年1月1日至本项目资格预审公告发布之日)没有涉及正在诉讼的案件,或虽涉及正在诉讼的案件但申请人承诺不会对承担本项目造成重大影响(若申请人为联合体,各方成员须满足本条要求)。
(9)申请人近三年内(2017年1月1日至本项目资格预审公告发布之日)没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为(若申请人为联合体,各方成员须满足本条要求)。
(10)本项目接受联合体投标。联合体除应满足上述(1)~(9)款相应规定外(财务投资方可不满足(3)(4)款要求),还应满足以下要求:
①联合体全部成员不得超过2家,财务投资方1家,运营方1家;
②联合体各方必须签订联合体协议,明确联合体牵头方(牵头方需为投资方)、成员单位的任务分工(明确运营方、投资方,其他分工职责按需自拟)、主要权利和义务;
③联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审;
④存在控股参股及管理关系的单位,不得组成联合体参与资格预审;
⑤联合体通过资格预审后,其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变;
⑥同时,联合体各方应在联合体协议明确,未来在项目公司全部或部分不能融资的情况下,由哪一方(或共同)承担项目公司差额融资及提供其他增信措施,该等责任分担一旦明确,未经招标人事先书面同意不得变更,但此项约定不妨碍招标人要求联合体承担连带责任。
(11)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其它组织或者个人,不得参加资格预审申请;违反前款规定的,相关资格预审申请文件无效。单位负责人①为同一人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位、或同一母公司④多家子公司(解释下同),均不得参加同一标段资格预审申请。若存在单位负责人为同一人、或者存在控股、或者管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司。
注:①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指股份占股份有限公司股本总额的 50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系,如一些事业单位。④ 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属 “母公司”,其一级子公司可同时提出资格预审申请,但同属一个子公司的二级子公司不得同时提出资格预审申请。
(12)法律、行政法规规定的其他条件。
8、合格社会资本的确认方式
本次资格预审采用合格制。
9、报名登记及资格预审文件的获取
请申请人于2020年2月20日至2020年3月13日在(http://ggzyweb.jiangxi.gov.cn/)江西省公共资源交易网(线下项目报名)自行查看报名并下载资格预审文件。
10、资格预审申请文件的递交
10.1递交资格预审申请文件截止时间为2020年3月13日9时30分,申请人应于截止时间前将资格预审申请文件递交至分宜县公共资源交易中心第二开标室(分宜县北环路与天工北大道交汇处、新武装部旁)。
10.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。
11、发布公告的媒介
11.1 本公告期限自2020年2月20日至2020年3月13日止。
11.2本次资格预审公告同时在江西省公共资源交易网(http://ggzyweb.jiangxi.gov.cn/)、中国政府采购网、分宜县人民政府网媒体上发布。如媒体发布公告内容不一致或有修改、补充者,以江西省公共资源交易网公告为准。
12、联系方式
招标人:分宜县城市管理局
地址:江西省新余市分宜县分宜镇钤山西路170 号
联系人:钟先生
电话:18179021349
采购代理机构:华杰工程咨询有限公司
地址:北京市朝阳区安苑路20号世纪兴源大厦8层
邮编:100020
联系人:翟先生
电话:18565390970
网址:.cn
监督机构:分宜县政府采购监督管理办公室
七、其它补充事宜:
对社会资本的资格要求
(1)投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供以下资料:
①具有独立承担民事责任的能力;
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(投标人自行声明)
④参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
(2)依法成立并有效存续的境内外企业法人(若申请人为联合体,各方成员须满足本条要求)。
(3)具有环卫保洁类营业范围的公司(申请人应提供营业执照,营业执照应至少包含环卫保洁类营业范围)。
(4)近三年内(从2017年1月1日至资格预审申请文件递交截止日),申请人至少有1个单项年度服务费在2000万元人民币以上的环卫保洁项目业绩,若申请人为联合体,运营方须满足本条要求(需同时提供该项目业绩合同原件)。
业绩时间以合同签订时间或服务合同期限为准(合同签订时间在2017年1月1日至资格预审申请文件递交之日之间,或合同签订时间虽在2017年之前,但合同中服务期限截止日期在2017年1月1日至资格预审申请文件递交之日之间;若为联合体业绩,按联合体成员合同份额比例计算该申请人的合同额)。
(5)申请人应提供近三年(2017-2019年)任意一年经审计的财务审计报告。
(6)没有处于被责令停业,财务被接管、冻结、破产状态(若申请人为联合体,各方成员须满足本条要求)。
(7)对在“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,不得参与政府采购活动。
(8)申请人近三年内(2017年1月1日至本项目资格预审公告发布之日)没有涉及正在诉讼的案件,或虽涉及正在诉讼的案件但申请人承诺不会对承担本项目造成重大影响(若申请人为联合体,各方成员须满足本条要求)。
(9)申请人近三年内(2017年1月1日至本项目资格预审公告发布之日)没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为(若申请人为联合体,各方成员须满足本条要求)。
(10)本项目接受联合体投标。联合体除应满足上述(1)~(9)款相应规定外(财务投资方可不满足(3)(4)款要求),还应满足以下要求:
①联合体全部成员不得超过2家,财务投资方1家,运营方1家;
②联合体各方必须签订联合体协议,明确联合体牵头方(牵头方需为投资方)、成员单位的任务分工(明确运营方、投资方,其他分工职责按需自拟)、主要权利和义务;
③联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审;
④存在控股参股及管理关系的单位,不得组成联合体参与资格预审;
⑤联合体通过资格预审后,其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变;
⑥同时,联合体各方应在联合体协议明确,未来在项目公司全部或部分不能融资的情况下,由哪一方(或共同)承担项目公司差额融资及提供其他增信措施,该等责任分担一旦明确,未经招标人事先书面同意不得变更,但此项约定不妨碍招标人要求联合体承担连带责任。
(11)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其它组织或者个人,不得参加资格预审申请;违反前款规定的,相关资格预审申请文件无效。单位负责人①为同一人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位、或同一母公司④多家子公司(解释下同),均不得参加同一标段资格预审申请。若存在单位负责人为同一人、或者存在控股、或者管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司。
注:①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指股份占股份有限公司股本总额的 50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系,如一些事业单位。④ 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属 “母公司”,其一级子公司可同时提出资格预审申请,但同属一个子公司的二级子公司不得同时提出资格预审申请。
(12)法律、行政法规规定的其他条件。
PPP项目信息如下:
项目授权主体名称:江西省新余市分宜县人民政府
是否允许联合体:是
是否限定社会资本数量: 否
是否采购本国货物和服务: 否
技术引进和转让要求:无
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:无
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北极星环卫网获悉,4月8日,成都市武侯区环卫一体化服务采购项目中标公告发布,四川蓉城锦业城市管理服务有限公司牵头,联合成都环投城市管理服务有限公司、成都智创环保科技有限公司中标该项目,中标金额超5.88亿,详情如下:一、项目编号:N5101072024000062二、项目名称:武侯区环卫一体化服务采购
北极星环卫网获悉,4月18日,广西北海市海城区城乡环卫一体化项目中标公告发布,北京环境有限公司牵头联合北海京环城市环境服务有限公司中标该项目,中标金额超4亿。服务范围城区各级道路、“三无”小区、农村等的综合保洁;海岸线保洁;内港水面保洁;149座公厕管护;生活垃圾收集转运;环卫作业车辆
北极星环卫网获悉,4月17日,浙江台州仙居县城区环卫一体化项目单一来源公示,项目预算金额超一亿元,拟定供应商为仙居县南峰环卫服务有限公司,详情如下:一、项目信息采购人:仙居县综合行政执法局项目名称:仙居县城区环卫一体化项目拟采购的货物或服务的说明:标的名称:仙居县城区环卫一体化项目
北极星环卫网获悉,4月17日,江西南昌建成区环卫一体化服务外包采购项目(标段四:陆港新城片区)招标公告发布,预算金额超8500万元,服务期限限定为3年(即2024年6月1日-2027年5月31日),签订合同方式为(1+1+1)。详情如下:项目概况南昌县城市管理和综合执法局县建成区环卫一体化服务外包采购项目
4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标,本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线,2台中温次高压(5.3MPa,450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组,日处理生活垃圾1200t/d,年处理量43.80万t/a,预计原产干灰量
北极星大气网获悉,三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标,本项目属于烟气净化提标改造工程,本次技改主要改造内容有:1、烟气净化线:在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置
近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
北极星环卫网获悉,六安市裕安区人民政府办公室关于印发裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则的通知,全文如下:各乡镇人民政府、街道办事处,开发区管委会,区直相关单位:《裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则》已经区政府常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
近期,中环水务湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造工程PPP项目获批商业运行,出水水质由一级A提升至浙江省清洁排放标准。湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造项目工程规模为10万m3/d。由湖州中环水务有限责任公司于2023年自主研制成功的第四批国产滤料将在该项目中规模化应用。近年来,湖
近日,由公司投建运营的泰兴经济开发区污水处理及生态环境提升PPP项目污水处理厂及其配套工程、七条河生态修复及三条市政道路,正式获得泰兴经济开发区管委会进入商业运营批复,标志着项目取得重要阶段性成果,也为项目后续合规运行及回款奠定了坚实基础。2023年以来,泰兴公司以新规为指导,积极对接
北极星环卫网获悉,2月2日晚间,海南瑞泽公告,近日公司收到绿盛环保与鹤山市固体废弃物处理中心签署的《鹤山市马山生活垃圾填埋场减量化PPP项目提前终止协议》。自《提前终止协议》签署之日起,本项目提前终止,《鹤山市马山生活垃圾填埋场减量化PPP项目合同》解除。双方同意,鹤山市固体废弃物处理中
2024年1月27日21点17分,于都华赣污水处理有限公司承建的江西于都工业园区罗坳工业小区污水处理厂及配套管网设施建设工程PPP项目完成最后一块顶板混凝土浇筑,标志着项目主体工程顺利封顶。建设过程中,项目部紧盯目标任务,强化管理、精心组织、统筹规划,积极克服阻工问题,切实做好现场资源的合理优
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