登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
根据《国家生态文明试验区(海南)实施方案》要求,为做好我省海洋垃圾污染防治工作,有效治理岸滩和近海海洋垃圾,推动我省海上环卫工作走上科学化、精细化、规范化管理,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,统筹推进陆地和海洋垃圾治理,增强我省海域垃圾污染防治能力,实现岸滩、河流入海口和近海海洋垃圾治理常态化,进一步打造整洁海滩和洁净海面,助力我省特色海洋经济发展,为全国建立海上环卫制度提供海南样板。
(二)海上环卫实施区域:沿海岸低潮线向海一侧200米、河流入海口、沿海港口、码头水域的海面,以及近岸滩涂(三沙市及其他海岛根据实际划定范围)。
(三)主要目标。2020年,海口、三亚、洋浦经济开发区作为首批试点地区全面启动海上环卫工作,岸滩和近海海洋垃圾治理实现全覆盖;2021年,试点地区海上环卫构建起完整的收集、打捞、运输、处理体系,其他沿海市(县)全面启动海上环卫工作。到2023年,全省海上环卫工作实现常态化、规范化管理。
二、重点任务
(一)海上垃圾打捞
1.作业范围:沿海岸低潮线向海一侧200米、河流入海口以及沿海港口、码头水域海面。
2.作业标准
(1)保持海面整洁,无明显漂浮垃圾、无杂乱海草等。
(2)作业船舶船容应整洁,无明显污渍和破损,废弃物储存设施应整洁、完好。
(3)保洁作业完成后应及时清除散落废弃物,并清洗作业装备。
(4)在保洁作业过程中应控制船舶速度,注意观察水域水流状况、船舶移动、风向潮汐等情况;船舶通过桥梁、管线等跨海建(构)筑物时应观察上空情况,定点作业时系好缆绳,确保保洁作业安全。
3.作业要求
(1)实行巡回保洁制度,根据垃圾量合理配置作业时间,遇到强风暴雨等特殊天气应停止作业并避险。
(2)作业范围区域内不得有明显的漂浮垃圾。
(3)收集到的垃圾应进行分类装袋,做到日产日清,密闭收集转运至垃圾中转站或垃圾终端处理设施,不得就地焚烧和掩埋,严禁裸露堆放码头、岸边。
(4)保洁标准参照《城市水域保洁作业及质量标准》(CJJ/T174-2013)中的水面保洁标准执行。
(5)建立起信息通报制度。如发现海上赤潮,应及时向当地海洋环境主管部门通报;如发现无人管理船舶、浮尸等,应及时向当地公安部门或动植物检验检疫部门报告。
(二)近岸滩涂垃圾作业
1.作业范围:沿海高潮位与低潮位之间的潮浸地带,即海滩,并与陆上环卫无缝对接。
2.作业标准
(1)近岸滩涂不得有明显的生活垃圾和其他垃圾。
(2)近岸滩涂不得堆放和处理生活垃圾、淤泥及渣土等。
(3)岸线与水面交界露滩处应根据潮汐、风向等自然条件,采用保洁设备或人工巡回保洁。
(4)保洁作业应日收日清,定时定点,做好分类后纳入垃圾转运系统。
(5)定期对海滩进行深度清理,确保沙滩沙质干净无异物。
3.作业要求
(1)实行巡回保洁制度,合理配置作业时间,并按照垃圾分类要求进行分类收集,袋装后由转运车辆运至中转站或垃圾终端处理设施。
(2)每天应进行清理和保洁工作,遇到强风暴等特殊天气应停止作业并避险。
(3)垃圾应及时转运至指定地点,严禁裸露堆放码头、岸边;
(4)保洁标准参照《城市水域保洁作业及质量标准》(CJJ/T174-2013)中堤岸保洁标准执行。
(5)建立起信息通报制度。对近岸滩涂建筑垃圾、病死畜禽等,应及时向当地相关部门通报。
三、人员设备及安全作业要求
(一)人员及设备配置
(1)鼓励优先采用机械化自动收集船舶;
(2)鼓励优先采用电动、燃气等清洁能源为动力的船舶;
(3)鼓励各市县结合渔民转产转岗部署,租用或征用符合条件的渔船,并优先聘用转产转岗渔民开展海上环卫作业。
(二)安全作业要求
(1)海上各类作业人员应具备国家有关规定的相应技能;
(2)作业人员须着装统一,作业时应穿救生衣等防护用品,做好防暑、保暖等保护措施;
(3)作业设备应保持正常运作状态,并严格按规范标准进行操作;
(4)作业设备应设有安全警示标志;
(5)海上环卫船舶需配备有效的通信、消防、救生等安全设施设备;
(6)建立应急突发、重大自然灾害等事件应急保障机制。
四、责任分工
(一)市县职责 海上环卫实行属地化管理,沿海市县政府和洋浦经济开发区管委会对岸滩和近海垃圾治理工作负主体责任,负责组织领导开展本辖区海上环卫工作;各市县政府指定的海上环卫主管部门负责制定本市县海上环卫工作方案,并作为监督考核主体,对海上环卫作业情况进行监督考核。其他部门按各自职责抓好落实。三沙市结合海洋生态系统保护工程做好岸滩及近海海面垃圾收集处理。
(二)省直部门职责 省住房和城乡建设厅负责制定全省海上环卫工作方案,牵头协调相关部门组织实施,并对各市县海上环卫工作实施情况进行督导检查。
省发展和改革委员会负责将海上环卫工作纳入国民经济和社会发展规划。
省财政厅负责落实和监督海上环卫制度实施所需省级财政资金,并加强资金监管。
省农业农村厅负责指导监督渔业、渔政港口码头和渔业、渔政船舶的生活垃圾分类和农业垃圾综合治理;严禁渔船向海里、港湾抛撒、丢弃、倾倒垃圾。
省交通运输厅负责指导港口污染物、废弃物的接受、转运和处理。
海南海事局负责非军事、非渔业船舶垃圾海上排放与接收的监督管理,严厉打击船舶非法排放垃圾;负责督促并配合沿海市县政府建立对运行船舶垃圾接收、转移、处置联合监管制度,实现船舶垃圾闭环监管。
省林业局负责指导督促沿海各市县政府做好沿海各类湿地、自然保护地垃圾分类和垃圾处理工作。
其他各相关部门按照各自职责协助做好海上环卫工作。
(三)其他:
1.港口、码头、酒店、工厂等向海的陆域和取得海域使用权的海域部分的垃圾清理、分类处理,由管理单位负责或由管理单位购买社会服务,由第三方机构负责。
2.对城市规划区外的住宅小区,向海的陆域部分岸滩,有物业管理服务企业的,由物业服务企业负责,没有物业服务企业的,由业主委员会负责。
3.军事舰艇、公务执法船的垃圾收运,由船舶停靠港口地市县政府协调对接处理。
五、工作要求
(一)提高思想认识。建立海上环卫制度是贯彻习近平总书记生态文明思想的重要体现,也是《国家生态文明试验区(海南)实施方案》的重要内容。作为全国最大的海洋大省,理应为全国开展岸滩及海漂垃圾治理提供海南经验。沿海各市县(洋浦)要提高政治站位,充分认识到建立海上环卫工作机制、加强海洋垃圾污染防治工作对于保护我国海洋环境的积极作用。环境卫生管理部门要主动作为,争取当地党委政府支持,大力推进海上环卫工作。鼓励各类环保公益组织和志愿者参与岸滩和海漂垃圾清理及海洋环境保护宣传工作。
(二)强化设施保障。沿海各市县(洋浦)要把海上环卫工作所需经费纳入本地财政预算,要结合本辖区岸滩和近海海域保洁区域实际,合理规划建设或租赁码头,规划好垃圾运输车辆路线,解决“垃圾上岸”问题。鼓励各市县、各单位委托有资质、有实力的第三方机构开展海上环卫工作,并指导作业单位根据海域保洁面积配备清污保洁船舶、设备和人员,定期进行设施设备维护,确保工作连续性、持续性和安全性。
(三)积极推广科技手段。沿海各市县(洋浦)要充分发挥科技手段在“海上环卫”工作中的推动作用,充分运用好卫星遥感、无人机、视频监控等手段,及时发现、有效掌握海漂垃圾的动态和规律,尤其是对涌出的垃圾进行实时监控。要逐步建立以机械为主、人工为辅的海上环卫作业模式,大力提高岸滩清扫保洁和海上作业机械化水平,配置机械化作业设备。海边沙滩保洁应采用专业机械设备,对沙滩进行深度清理。
(四)加强统筹协调。省住房和城乡建设厅要充分发挥统筹协调作用,定期对涉及海上环卫重大事项进行研究、论证,把海上环卫工作督导内容纳入每季度城乡环境卫生整治暗访或督导检查内容,细化考核或检查内容;同时要指导各市县完善海上环卫各项规章制度,督促落实海上环卫工作部署。省直各部门、各市县要相互配合,齐抓共管,形成合力。各市县(洋浦)可结合“湾长制”、“河长制”、垃圾分类等工作,广泛开展环保教育,建立起民间信息反馈机制。
(五)加强监督考核。各市县(洋浦)要建立起监督考核机制,可参照《城市水域保洁作业及质量标准》(CJJ/T174-2013)中“水域保洁质量评价内容及评分标准”制定本地区的考核标准,对辖区责任单位、用海单位及服务外包单位海上环卫工作进行考核。制定各级责任单位和主管部门也要就海上环卫开展业务指导、督促检查,建立长效机制,规范监管制度,共同努力推进我省海上环卫工作。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
客鸟尾海岸石笋景区石笋冲天,怪石峥嵘,极具观赏性,也是研究海蚀地貌、开展海洋生态环境教育的旅游胜地。如此一处美景,却被垃圾污染,着实令人倒胃口。然而,这仅是海洋污染的冰山一角。海洋是人类社会的生存空间和生存资源,不容污染。当前,应把海洋生态环境保护作为加强生态文明建设、打好污染防
发展蓝色经济助力海洋强国建设成为2019国家重要发展方向。壮大海洋新兴产业,瞄准海洋生物制药、海水淡化等前沿领域,完善涉海金融和仓储物流等配套服务业,强化海洋核心科技创新和成果转化应用能力,为我国海洋经济发展提质增效输出新动能,提升蓝色经济在国民经济中所占比重。但我国也面临着海洋资源
伴随着经济社会发展,中国的垃圾产出量呈爆发式增长。无论是城市还是农村,陆地还是海洋,垃圾成为一道难过的“坎”。全国两会期间,多位全国人大代表建议从治理和循环利用两个维度入手,逐步化解垃圾难题。建筑垃圾是众多城市共同的痛点。谈及该问题,全国人大代表,中国侨联常委、浙江省侨联副主席陈
泰国的海域和沙滩以美丽得到游客青睐,每年都吸引着大量国内外游客。泰国海域分为3个部分:泰国湾,安达曼海和马六甲海峡北部。总面积约35万平方公里,涉及23个府,897个岛屿和2800多公里海岸线。但是,现在游客造成的海洋污染使泰国海滩原有的魅力正在锐减,海洋污染的主要来源于人类双手制造的海洋垃
4月15日,安徽省住建厅发布关于印发《安徽省农村生活垃圾治理技术指南(2024版)》的通知,加强对全省农村生活垃圾治理工作的技术指导,促进农村生活垃圾治理工作提质增效,助力乡村振兴及“千村引领万村升级”工程。关于印发《安徽省农村生活垃圾治理技术指南(2024版)》的通知各市住房城乡建设局(
北极星水处理网获悉,龙勾产业园垃圾治理及污水处理项目中标候选人公示,中铁四局集团有限公司/中国恩菲工程技术有限公司联合体预中标该项目,投标报价为46421660.96元,中标候选人排序及相关内容(排序)如下:中标候选人1:中铁四局集团有限公司/中国恩菲工程技术有限公司(联合体设计单位),投标报价
近日,云南省委、省人民政府日前印发的《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》(以下简称《意见》),提出,要因地制宜推进农村生活污水垃圾治理和农村改厕,农村卫生户厕和生活垃圾处理设施覆盖率分别提高到75%、88%,农村生活污水治理率达到55%。大力开
3月7日,瑞安市静脉产业园项目——存量垃圾治理工程招标计划公布,预估合同金额60000万元,垃圾填埋场总占地约350亩,需治理垃圾存量约212.76万平方米。计划2024年4月招标。
3月6日,安徽省住房和城乡建设厅发布关于做好2024年度农村生活垃圾治理重点工作的通知,通知提到,各地行业主管部门要对现役生活垃圾收集转运设施(设备)服务能力进行再认真评估,不能满足生活垃圾及时收集转运需要或不符合环保要求的,要因地制宜对转运站、集中收集点等设施(设备)及时进行提标改造
为深入贯彻《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》精神,农业农村部近日印发《关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》(以下简称《实施意见》),对“三农”重点工作
北极星环卫网获悉,井陉县农村生活垃圾治理项目中标结果公示,人和城市管理集团有限公司、劲旅环境科技股份有限公司、河北中电云城科技有限公司、天津津生环境科技有限公司分别中标该项目四个标段,总中标金额超亿元,服务期3年,公示如下:一、项目编号:HB2024015650010027二、项目名称:井陉县农村
党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件3日由新华社受权发布,提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。这份文件题为《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》,全文共六个部分,包括:确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫、提
《常州市生活垃圾分类管理条例》已由常州市十七届人大常委会第十四次会议于2023年12月28日通过,经江苏省十四届人大常委会第七次会议于2024年1月12日批准,于2024年1月22日公布,自2024年9月1日起施行。常州市人大常委会公告第8号《常州市生活垃圾分类管理条例》已由常州市第十七届人民代表大会常务委
近年来,固镇县深入贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类的重要论述和重要回信精神,持续推动生活垃圾基础设施补短板强弱项,加快构建城乡垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全链条一体化治理体系,不断提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。一是抓统筹。坚持用新思想武装头脑、指导实
2024年1月26日,河北井陉县农村生活垃圾治理项目公开招标,预算金额10688.1624万元,服务期限3年,项目分为4个标段。井陉县农村生活垃圾治理项目公开招标公告项目概况井陉县农村生活垃圾治理招标项目的潜在投标人应在须同时在石家庄市公共资源交易网及E招冀成电子招投标交易平台下载获取招标文件,并于
广东省印发《广东省推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》,指出将更新供水、污水、环卫等设施设备,健全收费调整机制等,详情如下:广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》的通知各地级以上市人民政府,省委金融办,省发展改革委、教育厅、科技厅、工业
合肥市人民政府办公室发布关于印发合肥市废旧物资循环利用体系建设实施方案的通知。内容指出,到2025年,基本建成回收网络体系更加健全、加工利用水平稳步提升、二手商品交易规范便利、再制造产业发展质量双升的废旧物资循环利用体系。到2030年,建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废旧物资循环利用体
北极星环保网获悉,江西省发展和改革委员会发布2024年江西省重点产业招商引资项目,本次共推出952个招商项目,总投资1.23万亿元。其中涉及铜鼓县乡镇污水管网及配套设施建设项目、弋阳县生活垃圾分类与资源综合利用处置中心项目等环保项目,公示如下:为了促进投资,强化投资服务,帮助投资者更好地了
3月25日,涿州市2024-2025城乡环卫一体化农村西区项目发布废标公告,终止原因为“因投标供应商不足三家,予以废标”。项目于3月1日公开招标,预算金额4148.546142万元,服务期限自签订合同之日起至2025年12月31日。采购需求是对西区范围内道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理、垃圾分类等服务,满足建设
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅发布《全区生活垃圾分类提质增效行动方案》的通知。宁夏自治区将加强垃圾分类体系和再生资源回收体系衔接,采用切实可行的措施,规范市场行为,提高可回收物回收粘性,增加可回收物进入垃圾分类系统数量。各市、县(市、区)要根据人口规模、产业结构、消费习惯等因素,
为了加强生活垃圾分类管理,提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,促进生活垃圾分类工作持续开展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《广东省城乡生活垃圾管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,市城管执法局起草了《揭阳市生活垃圾管理条例(修订)》(征求意见稿)。为了充分听
北极星环卫网获悉,丹棱县城镇生活垃圾分类收转运处理设施建设项目(EPC)标段中标候选人公示,丹棱县大雅建筑工程有限公司预中标该项目,投标报价约2111.23万元。本项目总投资5000万元,改造范围为在丹棱县城区生活垃圾中转站修建生活垃圾压滤液处理场地及配套处理设备,修建有害垃圾暂存点、污水沉砂
近日,济南市历下区城市管理局历下区环卫市场化服务项目公开招标,预算金额为22700万元,服务期一年。本项目招标范围主要包括城市道路(含街巷、开放式小区)和城市家具保洁一体化、公共卫生间保洁管理、生活垃圾收集、生活废弃物转运、生活垃圾分类、环卫设施维护更新、环卫经营服务性收费、应急保障
北极星环卫网获悉,四川省叙永县生活垃圾分类及资源化处理系统建设项目(叙永县城市生活垃圾填埋场综合整治改造项目)中标结果公示,上海环境工程技术有限公司中标,中标金额41848176.72元,公示如下:项目编号:E5105003105003018项目名称:叙永县生活垃圾分类及资源化处理系统建设项目(叙永县城市生
《盐城市生活垃圾分类管理办法》已于2024年1月29日经市政府第33次常务会议审议通过,现予公布,自2024年4月1日起施行。《办法》共八章40条,主要从立法目的和原则、生活垃圾定义和分类类别、工作职责、规划建设、源头减量、分类投放和收运处置、监督管理、法律责任等方面进行了规范。盐城市生活垃圾分
内江市人民代表大会常务委员制定并发布《内江市生活垃圾管理条例》,遵循政府推动、全民参与、因地制宜、科学管理的原则,逐步提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。内江市生活垃圾管理条例第一章总则第一条为了加强生活垃圾管理,实行生活垃圾分类制度,改善人居环境,促进生态文明建设和经济社会
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!