《四川省乡村振兴战略规划（2018－2022年）》（全文）

第三节 分类有序推进乡村发展

充分认识乡村振兴任务的长期性，根据不同区域、不同类型村庄的发展基础和演变规律，突出问题导向和目标导向，不搞齐步走，推动乡村振兴健康有序进行。

分类区推进乡村振兴。立足发挥各地比较优势和缩小地区差距，在构建 “一干多支、五区协同”区域发展新格局中，统筹推进我省乡村振兴。成都平原经济区重点围绕促进城乡融合发展，着力提高城镇化水平，率先整体实现农业农村现代化。川南经济区和川东北经济区重点围绕区域中心城市建设和区域协同发展，大力推进城镇基础设施和公共服务向农村延伸，推动城乡要素双向流动和资源合理配置，探索丘陵地区、盆周山区乡村振兴和农业农村现代化的有效路径。攀西经济区重点围绕国际阳光康养旅游目的地建设和易地扶贫搬迁，大力发展阳光生态经济，推进农文旅融合，结合特色优势农业发展和彝区脱贫攻坚推动乡村振兴。川西北生态示范区重点围绕国家生态文化旅游目的地、现代高原特色农牧业基地建设，大力发展生态经济，促进全域旅游、特色农牧业和民族工艺等绿色产业发展，结合藏区高质量推进脱贫攻坚，探索高原民族地区乡村振兴新途径。

分类别推进乡村振兴。根据不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等，把全省村庄划分为集聚提升类、城郊融合类、特色保护类和搬迁撤并类。以现有规模较大的中心村和其他仍将存续的村庄作为集聚提升类，科学确定村庄发展方向和重点，激活产业、提振人气，鼓励发挥自身比较优势，大力发展农业型村庄、工贸型村庄、休闲服务型村庄等专业化村庄。以城市近郊区及县城城关镇所在地的村庄作为城郊融合类，加快城乡产业融合发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享，保留乡村田园风貌和生态特点，提高为城市发展服务和承接城市功能外溢能力，引导部分靠近城市的村庄逐步纳入城区范围或向新型农村社区转变。以自然历史文化特色资源丰富的村庄作为特色保护类，处理好保护、利用与发展关系，尊重原住居民生活形态、传统习惯和生态规律，注重保护历史文化及自然资源和传统建筑风格，保持村庄赖以生存发展的整体空间形态，弘扬四川千年农耕文明。以生产条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发的村庄作为搬迁撤并类，严格限制新建、扩建活动，实施农村集聚发展搬迁、易地扶贫搬迁、生态移民搬迁，统筹解决村民发展、生态保护等问题。

分时序推进乡村振兴。坚持稳中求进工作总基调，统筹处理好当前与长远、局部和全面、基础和顶层的关系，制定符合新时代要求的发展思路，做好乡村振兴战略实施时序安排，合理设定阶段性目标任务和重点，科学评估财政承受能力、集体经济实力和社会资本动力，实行差异化的政策举措，分步实施、精准发力、逐步深入，确保一张蓝图绘到底。在全面建成小康社会决胜期，继续打好蓝天保卫、碧水保卫、黑臭水体治理攻坚、饮用水水源地问题整治攻坚、农业农村污染治理攻坚等八大战役，以实干促振兴，加快补齐农业现代化和乡村建设短板，构建农业农村优先发展的制度环境，推动乡村高质量发展。在开启全面建设社会主义现代化国家新征程时期，重点加快城乡融合发展制度设计和政策创新，推动城乡公共资源均等配置和基本公共服务均等化，推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快乡村全面振兴。

第四章 推动乡村产业高质量发展

坚持质量兴农、效益优先，以农业供给侧结构性改革为主线，念好 “优、绿、特、强、新、实”六字经，加快转变农业发展方式，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动乡村产业振兴。

第一节 提高农业综合生产能力

坚持藏粮于地、藏粮于技，用现代物质装备武装农业，用现代科学技术服务农业，用现代生产方式改造农业，推进农业科技创新和成果应用，提高农业综合生产能力，保障粮食安全和农产品有效供给。

加强粮食安全保障能力建设。以粮食基本自给为导向，严守耕地红线，全面落实永久基本农田特殊保护制度，到２０２２年，确保粮食播种面积稳定在９０００万亩以上，粮食生产能力稳定在７００亿斤以上。加快划定和建设粮食生产功能区，打造一批产量稳定、技术先进、机制创新的粮食生产示范区。加快完善粮食现代物流体系，积极推进现代化粮食仓储物流基础设施和大型综合粮食物流园区建设，构建安全高效、一体化运作的粮食物流网络。健全粮食安全保障机制，全面落实粮食安全省长责任制，强化粮食质量安全保障。

加强耕地保护和建设。大规模推进土地整治，加快建成集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好、适宜机械化作业的高标准农田，全面提高农业发展的物质技术支撑水平。

加强农田水利设施建设，大力发展高效节水灌溉，着力解决农业灌溉 “最后一公里”问题，提高农业用水保障水平。实施耕地质量保护和提升行动，加强农业面源污染防控，大力开展耕地重金属污染治理试点示范和受污染区域土地修复工程，有序推进坡耕地水土流失综合治理，提升耕地质量，建立健全耕地质量调查和评价机制。

提升农业装备和信息化水平。加强科研机构、设备制造企业联合攻关，研发推广适用于四川地形地貌的农机具，特别是适宜山地耕作的小农机具。大力推进全程全面机械化发展，促进农机农艺高度融合，推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套，建设一批主要农作物生产全程机械化示范县。实施农业机械化信息化智能化融合工程，推进农业智能生产和农业智慧经营相结合，实现传统精耕细作、新一代信息技术与物质装备技术深度融合。以大数据、云计算和物联网等现代信息技术为支撑，开展信息感知、决策智控、智能调度导航等智能技术与产品研发，推进农田水利设施、农产品加工储运、农机装备等基础设施信息化改造，提高农业精准化水平。全面实施信息进村入户工程，鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台，加强农业信息监测预警和发布，提高农业信息综合服务水平。

专栏２ 农业综合生产能力提升行动

（一）“两区”建管护。率先在 “两区” （粮食生产功能区和重要农产品保护区）建立精准化建设、管护、管理和支持制度，构建现代农业生产数字化监测体系，建立生产责任与精准化补贴相挂钩的管理制度。

（二）高标准农田建设。围绕农业 “两区”建设，优先确保口粮安全。开展土地整理、农田灌排渠系、田间道路 （机耕道和生产道路）和耕地质量提升、农田生态环境保护等工程建设，实施宜机化改造，深入推进高标准农田建设的绿色转型。

（三）现代农业装备建设。建设主要农作物生产全程机械化示范县，推动装备、品种、栽培及经营规模、信息化技术等集成配套，构建全程机械化技术体系，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。

（四）数字农业农村和智慧农业。发展数字田园、智慧养殖、智能农机，推进电子化交易。开展农业物联网应用示范县和农业物联网应用示范基地建设，全面推进村级益农信息社建设，加强智慧农业技术与装备研发，建设基于卫星遥感、航空无人机、田间观测一体化的农业遥感应用体系。

（五）优质粮食工程。完善粮食质量安全检验监测体系、粮食产后服务体系和开展 “中国好粮油”行动，积极培育消费者认可的优质粮油产品。

（六）粮食安全保障调控和应急设施建设。重点支持集仓储、物流、加工、贸易、质检、信息服务等功能于一体的粮食物流 （产业）园区，以及铁路和港口散粮运输系统建设，改造建设一批区域骨干粮油应急配送中心。

（七）高原牧业提升工程。加强畜牧业基础设施 （牧道、暖棚、储草棚等）建设，大力开展草原沙化、鼠虫害治理，积极开展人工种草，加大优质草场建设力度，积极开展实用技术推广，提高改良繁育水平，引导草场合理流转，加快畜牧业基地建设，促进畜牧业向专业化、规模化经营迈进。

第二节 构建现代农业产业体系

以建基地、创品牌、搞加工为重点，着力推动农业由增产导向转向提质导向，加快构建现代农业产业体系，推动形成一批特色优势明显的全链条、高质量、高效益的现代农业产业集群，实现区域产业协同发展。

实施产业基地建设行动。以农产品主产区为主体，立足各地农业资源禀赋和比较优势，进一步巩固提升国家现代农业示范区，加快 “三区三园”建设，促进主导产业区域布局优化。实施产业兴村强县行动，建设农业产业大基地，打造农业 （林业、畜牧业）强县，加快优质粮油、薯类、蔬菜、水果、食用菌、花椒、核桃、蚕桑、竹木、茶叶、油橄榄、油茶、中药材、生猪、肉牛、肉羊、肉兔、淡水鱼、小龙虾等全产业链建设，建成全国优质粮油产品生产基地、全国优质特色农产品供给基地、国家商品猪战略保障基地、全国优质农产品加工基地和全国重要的战略性优质烟叶基地。加快建设与基地发展规模相适应的良种繁育基地，提高优质农产品供给能力。

实施 “川字号”品牌创建行动。实施农业品牌化战略，加快品牌 “孵化、提升、创新、整合、信息”五大工程建设，加强农产品质量认证体系建设，大力发展 “三品一标”农产品，做大做强一批农产品区域公共品牌、企业品牌和产品品牌，创建一批省级有机产品认证示范区和农村产业融合发展示范区、特色农产品优势区、国家地理标志保护示范区、知名品牌示范区。实施 “区域品牌＋企业品牌”战略和大企业支撑大品牌策略，支持企业依法开展驰名商标认定保护工作，培育一批农业企业和农产品成为四川名牌，全力打造国内外驰名商标，不断提升川粮、川猪、川茶、川薯、川药、川桑、川菜、川果、川鱼、川竹等 “川字号”品牌的市场竞争力和国际知名度。高质量打造 “中国白酒金三角”，推动川酒振兴，提升 “六朵金花”品牌辨识度和影响力。实施 “互联网＋”“供销ｅ＋” “云背篓” “川粮网”等四川农产品品牌营销行动，扩大品牌传播力和影响力。加快建立农产品品牌评价体系，完善品牌认证登记保护、产品防伪标识使用和证后动态监管机制。

实施农产品加工业提升行动。全力构建以食品饮料为支柱，以轻工纺织、现代中医药为支撑，技术先进、安全健康、供给充足的现代农产品加工业体系，培育一批具有较强竞争力的农产品加工龙头企业。加快发展农产品产地初加工，支持贮藏、保鲜、烘干等加工设施建设，加强农产品产后分级、清洗、包装、营销，提升农产品产地商品化处理能力。大力支持特色农产品 （食品）加工研发，突出抓好粮油、畜禽、茶叶、水产、水果、蔬菜 （食用菌）、中药材、调味品、蚕桑、木本油料、竹类等特色农产品精深加工及副产物综合利用，优先发展名优白酒、肉食品、粮油、纺织服装、烟草、蔬菜、茶叶、中药材等千亿级产业。加大技术改造，促进农产品加工业转型升级，依托现代农业产业园、创业园、科技园，分层分级创建一批农产品加工示范园，实现农产品多层次、多环节转化增值。

实施农产品质量安全保障行动。建立农业绿色循环低碳生产制度，加强生态原产地产品保护示范区、国家级出口食品农产品质量安全示范区建设，创建国家农产品质量安全县（市）和省级农产品质量安全监管示范市。推进农业循环经济试点示范，大力推广种养结合循环农业发展模式和技术，整建制推进现代生态循环示范县、循环农业示范区建设。实施动植物保护能力提升工程，形成动植物检疫防疫联防联控。加强产地环境保护，完善农产品质量和食品安全标准体系，健全产地准出与市场准入衔接机制，加快建立农产品质量安全监测预警、追溯体系和食品质量安全保障体系，加快提升基层农产品质量安全监管、检测、执法能力，确保农产品质量安全例行监测合格率稳定在９７％以上。

专栏３ 现代农业产业提升行动

（一）特色农产品优势区创建。围绕特色粮经作物产品、特色园艺产品、特色畜产品、特色水产品、特色林产品五大类，建成一批 “全国知名、区域畅销”的特色农产品优势区，到２０２２年，创建并认定省级特优区１００个，其中遴选达到 “中国第一、世界有名”的推荐申报国家级特色农产品优势区１５至２０个。

（二）动植物保护能力提升。针对动植物保护体系、外来生物入侵防控体系的薄弱环节，通过工程建设和完善运行保障机制，形成监测预警体系、疫情灾害应急处置体系、农药风险监控体系和联防联控体系。

（三）农业品牌提升。加强农业品牌认证、监管、保护等各环节的规范与管理，提升我省农业品牌公信力。加强与大型农产品批发市场、电商平台、各类商超组织的合作，创新产销衔接机制，搭建品牌农产品营销推介平台，提高攀枝花芒果、蜀道、广元七绝、遂宁鲜、南充嘉作、巴食巴适、味在眉山、宜宾早茶、雅安五雅、资阳资味、净土阿坝、圣洁甘孜、大凉山等品牌的知名度。

（四）农产品加工业提升行动。大力发展农产品原产地初加工，着力推进农产品加工支柱产业发展，促进农产品加工业增品种、提品质、创品牌。积极培育壮大农产品加工经营主体，大力培养农产品加工业各类专门人才。重点推动农产品加工园区建设，到２０２０年，力争全省建成２００个左右农产品加工园区，规模以上农产品加工业总产值达到１.５万亿元，初步形成技术先进、质量安全、绿色环保、带动力强的现代农产品加工产业体系，建成全国重要的优质农产品加工基地。

（五）农产品质量安全保障体系建设。扎实推进国家农产品质量安全县 （市）和省级农产品质量安全监管示范市创建。加强产地环境保护，完善农产品质量和食品安全标准体系。完善省级农产品质量安全追溯管理信息平台，扩大应用覆盖面。加快提升基层农产品质量安全监管、检测、执法能力。健全产地准出和市场准入衔接机制。

（六）兴林富民行动。优化资源要素配置，构建布局合理、功能完备、结构优化的林业产业体系、服务体系，建立一批标准化、集约化、规模化现代林业产业基地。加快智慧林业发展，推动林区网络和信息基础设施基本全覆盖，建立林业基础数据库、资源监管体系、新型林区综合公共服务平台。大力推进森林生态标志产品认证，建立森林生态产品品牌保证监督体系和产品追溯体系，建设森林生态产品信息发布和网上交易平台。

（七）产业兴村强县行动。坚持试点先行、逐步推开，争取到２０２２年培育和发展一批产业强、产品优、质量好、功能全、生态美的农业强镇，培育县域经济新动能。

第三节 健全新型农业经营体系

坚持家庭经营在农业中的基础性地位，发展新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，提高农业集约化、专业化、组织化、社会化水平，有效带动小农户发展。壮大新型农业经营主体。实施新型农业经营主体培育工程，鼓励通过土地经营权流转、生产托管等形式开展适度规模经营，构建家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的现代农业经营体系，支持新型农业经营主体成为建设现代农业的骨干力量。支持专业大户和家庭农场发展，出台家庭农场注册登记办法，继续开展示范家庭农场创建活动。规范发展农民合作社，创建一批农民合作社示范社，推动专业合作、股份合作、社区合作等形式的农民合作社发展，支持农民合作社自愿组建联合社，着力构建新型基层供销合作社。发展壮大龙头企业，强化农业产业化龙头企业扶持和监管引导，实施农业产业化龙头企业 “排头兵”工程，引导现有龙头企业通过兼并、重组、以商招商等方式做大做强，打造一批全国或全球的领军企业。支持龙头企业引领发展农业产业化联合体。培育以生产经营型为主、兼顾专业技能型和专业服务型的新型职业农民。

落实小农户生产扶持政策。统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，促进小农户和现代农业发展有机衔接，鼓励通过互换承包地、联耕联种、生产托管等方式实现连片耕种，支持小农户开展基础设施建设与管护，改善生产设施条件，提高小农户抵御自然风险能力和自我发展能力。建立完善小农户与农业经营主体利益深度联结机制，鼓励通过土地入股、股份合作、合同订单、专业合作、市场联合、技术联合等方式，提升小农户组织化程度，带动小农户专业化、标准化、集约化生产。建立健全小农户生产社会化服务机制，鼓励发展互联网、物联网等新型农业服务形式，支持供销、粮食、农机、金融等系统发挥小农户服务综合平台作用。

健全农业社会化服务体系。构建集信息、技术、生产、流通、金融、保险等服务于一体的现代农业社会化服务体系，发挥供销社组织和服务优势，实现基层社在县级以下服务网络的全覆盖。探索以县为单位建立农业社会化服务综合平台，为新型农业经营主体和农户提供综合性服务，破解服务下乡 “最后一公里”难题。强化公益性服务机构建设，加强基层农技推广、植保植检、农产品质量安全监管、疫病防控、森林草原防火、粮食产后服务等能力建设。创新农业公益性服务供给机制和实现形式，扩大政府购买公益性服务机制创新试点，推进实施生产托管服务项目，支持科研机构、行业协会、新型农业经营主体和具有资质的经营性服务主体提供公益性服务。引导农业技术水平高、生产要素禀赋足、市场经营能力强的新型职业农民、返乡创业农民工、高校毕业生、退役军人领办创办农业经营性服务主体，开展农业生产托管服务，大力发展农业生产性服务业。

专栏４ 现代农业经营体系建设重点工程

（一）新型农业经营主体培育。培育一批一二三产业融合、适度规模经营多样、社会化服务支撑、与 “互联网＋”紧密结合的各类新型农业经营主体。实施现代农业人才支撑计划，推进新型农业经营主体带头人轮训计划，实施农民合作社骨干人员、现代青年农场主、农村实用人才和新型职业农民培育工程，运用互联网信息化手段提供点对点服务。

（二）供销合作社培育壮大。全面深化供销合作社综合改革，支持供销合作社建立健全以联合社为主导的行业指导体系和以社有企业为支撑的经营服务体系，推动供销合作社高质量发展。大力推进基层社组织建设，实施 “党建带社建、村社共同建”，积极发展生产合作、供销合作、信用合作、消费合作，增强为农服务能力。

第四节 推进农村一二三产业融合发展

坚持市场导向，推动农村产业深度融合，不断拓展乡村多种功能，培育农村新产业新业态，发展特色小镇，以完善多形式利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，发展壮大乡村产业。

推进农村产业深度融合。有效整合各类农业产业链，推动上中下游各环节有机衔接，促进农业产业链延伸，提升农业产业链整体竞争力。完善农产品加工政策，支持主产区发展农产品、畜产品和林产品初加工和精深加工。支持茶叶、中药材、水果、木本油料、花椒、花卉等功能成分提取技术研究，打造一批特色优质产品，实现农产品多环节、多层次转化增值。推进农业与旅游、文化、森林康养等产业深度融合，充分开发农业多种功能和多重价值，提升价值链。加快

培育现代供应链主体，优化二三产业布局，鼓励供销、邮政和大型商贸物流企业加快在乡镇和中心村经营布局，建立各类形式的产销联合体，发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态。

激发农村产业新动能。深入挖掘农业农村生态涵养、休闲观光、文化体验及康养等新价值，促进农业功能从提供物质产品向提供精神产品拓展，从提供有形产品向提供无形产品拓展。加速新理念、新技术向农业农村融合渗透，促进“农业＋旅游” “农业＋康养” “农业＋文创”等产业融合，着力培育农村新产业新业态，特别是推动竹产业多业态发展。加快发展休闲农业和乡村旅游，培育一批乡村旅游强县强企，推动农林牧渔等产品向旅游商品转化。依托农村产业融合发展试点示范县、现代农业产业融合示范园区、田园综合体建设等，打造农村产业融合发展综合平台，探索形成农业内部融合型、产业链延伸型、农业功能拓展型、新技术渗透型、产城融合型、多业态复合型等形式的农村产业融合模式。

大力发展特色小镇。依托我省丰富的生态旅游资源、特色农业资源和浓郁的乡村文化资源，引导和鼓励社会资本投入农业农村，大力发展特色农业、休闲观光、阳光康养、生态旅游、文化创意等类型的特色小镇，实现生产生活生态深度融合。

构建新型利益联结机制。加快构建以龙头企业为核心、农民合作社为纽带、家庭农场和专业大户为基础，联结千万农户的新型农业经营组织联盟，打造农村产业融合发展联合体。增强龙头企业的带动能力，吸引农民参与产业融合发展。提升农民组织化程度，以专业大户和家庭农场为基础支撑，挖掘土地、林木、资金等资源和资产潜力，鼓励与龙头企业开展专业合作、信用合作和社企合作。创新完善多种利益联结方式，支持农户与新型农业经营主体开展股份制或股份合作制，建立 “产值分成”“寄托生产”“资产入股”等企业、村集体及农民多方利益联结新模式。引导龙头企业在平等互利基础上，与农户签订农产品购销合同，建立稳定的购销关系和契约关系，确保农户稳定收益。鼓励龙头企业采取设立风险资金、提供信贷担保、领办或参办农民合作社等方式，与农民建立稳定的利益联结机制。鼓励行业协会或龙头企业与合作社、家庭农场等设立共同营销基金，专项开展农产品 销 售，联合打造品牌，让农户更多分享产业链增值收益。

专栏５ 农村一二三产业融合发展重大工程

（一）农产品公共服务平台建设。推动农产品流通企业与新型农业经营主体对接，通过订单农业、直采直销、投资合作等方式，打造产销稳定衔接、利益紧密联结的农产品全产业链条，加强全省性、区域性、田头市场三级产地市场体系建设。

（二）电子商务进农村综合示范县建设。支持具备条件的国家级贫困县开展国家级电子商务进农村综合示范项目建设，以农产品区域性电商平台为纽带，建立完善农村电商公共服务体系，到２０２０年实现深度贫困县全覆盖。

（三）休闲农业和乡村旅游精品工程。改造一批休闲农业村庄道路、供水、停车场、厕所等设施，树立和推介一批休闲农业和乡村旅游精品品牌，培育一批美丽休闲乡村、休闲农庄、休闲观光园区、国家森林步道、森林康养基地、森林人家、康养人家、精品民宿客栈、乡村主题度假酒店、乡村俱乐部、乡村旅游区 （点）等精品。搭建发布推介平台，开展休闲农业和乡村旅游精品发布推介活动。

（四）农村一二三产业融合示范园创建。到２０２０年建成１５个农村一二三产业融合发展示范园，通过复制推广先进经验，加快延伸农业产业链、提升农业价值链、拓展农业多种功能、培育农村新产业新业态。

第五节 强化农业科技支撑

深入实施创新驱动发展战略，推动农业科技支撑重大工程建设，以科技创新突破制约农业发展瓶颈，引领支撑农业转型升级和提质增效。

提升农业科技创新水平。强化农业基础研究，加快前瞻性基础研究和原创性重大成果突破。深入实施现代种业提升工程，加大绿色优质专用品种的培育、选育和引进，培育竞争力强的种业龙头企业，提高农业品种源头创新供给能力，争取建设国家级核心育种基地。加强优势特色产业技术和全产业链技术创新，攻克绿色、安全、高效种养殖及深加工关键技术，构建现代农业产业技术体系。培育符合现代农业发展要求的创新主体，加大农业科技领军人才和青年人才培养力度，建设国家现代农业产业技术体系四川创新团队。

打造农业科技创新平台。面向四川优势农业产业，支持建设重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院、国际联合研发中心等创新平台。创建国家农业高新技术产业示范区，推动农业科技园区提档升级，建设面向全行业的科技创新基地，着力培育农业高新技术企业。争取国家级创新平台落户四川，建设农业科技区域协同创新联盟和创新中心，推动优势区域打造具有重大引领作用的创新高地。

加快农业科技成果转化应用。构建农业科技成果数据库，建立成果信息定期发布制度，制定落实重大科技成果转化清单。建设 “星创天地”、科技特派员站点、产业技术服务中心、专家大院等成果孵化转化平台，加速农业科技成果转移转化。建立全域覆盖、运转高效的新型农村科技服务体系和基层农技推广体系。深化农业科技创新体制改革，完善符合农业科技创新规律的基础研究机制，建立差别化农业科技评价制度，落实科研成果转化及农业科技创新激励相关政策。

专栏６ 农业科技创新支撑重大工程

（一）农业科技创新水平提升。加强农业面源污染防治、化肥农药减量增效、农业节水、农业废弃物资源化利用、绿色健康养殖、防灾减灾等关键技术研发，推进成果集成应用。示范推广突破性农畜新品种、病虫害绿色防控新技术、中高端特色新产品、标准化种养殖新技术、种养结合循环农业新模式。

（二）现代种业提升。加强农林业种质资源保护、育种创新、品种测试与检测、良种繁育、新品种田间展示等能力建设，建成布局合理、设施完备、功能完善、机制健全的现代种业体系。培育育、繁、推一体化种业龙头企业，加快推进现代种业发展。高标准建设国家南繁育种基地，推进四川国家级制种基地建设与提档升级。

（三）农业科技园区建设。突出农业科技园区的 “农、高、科”定位，强化体制机制创新，推进农业科技园区建设，用高新技术改造提升农业产业，壮大生物育种、智能农机、现代食品制造等高新技术产业。

（四）农村 “星创天地”。打造农村版众创空间，以农业科技园区、新农村发展研究院、科技型企业、科技特派员创业基地、农业科技专家大院、农民专业合作社等为载体，利用线下孵化载体和线上网络平台，面向科技特派员、大学生、返乡农民工、职业农民等建设１００个 “星创天地”。

第六节 建立农业农村开放新格局

围绕形成全省 “四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，统筹利用好国际国内两个市场、两种资源，建立健全开放合作机制，形成完善扶持政策，搭建重要载体和支撑平台，以外带内、以内促外，推动形成全省农业农村对外开放合作的新格局。

建立开放合作机制。坚持统一领导、归口管理、部门负责、协调配合的原则，建立健全农业农村对外开放协调长效机制，研究制定扶持政策和发展规划，统筹解决重要事项和存在问题，协调推进农业重大国际性项目和国际化平台建设。研究出台 “走出去”的支持政策，加强对企业参与国际产能合作投融资的指导。多种方式用好国际多双边机制，拓宽农业领域与相关国家在地方层面的合作渠道。发挥中国（四川）自由贸易试验区优势，不断提高出口农产品通关便利化水平。鼓励各地加强与 “一带一路”沿线国家和地区在农业投融资、农产品国际贸易、农业技术创新等领域开展合作，重点支持一批有国际竞争力的企业在加工、物流、仓储、码头等资本和技术密集型行业、科技含量高的技术领域开展对外投资，提高对外投资层次和投资效益。鼓励大型农业企业提高自身国际化经营能力，建立效益风险评估机制。

强化农业投资风险管控，建立统一的农业境外投资预警机制，完善农业招商引资项目可行性研究评估制度。

搭建重要载体平台。主动融入 “一带一路”建设和长江经济带发展，争创国家境外农业合作示范区和农业对外开放合作试验区，突出重点国家、重点地区、重点产品，带动农业优势产能国际合作，培育具有国际竞争力的龙头企业和企业集团，有效提升我省农业在国际市场的影响力和竞争力。

构建政府、企业、社会组织等共同参与的农产品宣传推介机制，加快四川农博会、川台农业合作论坛等形式的合作交流平台建设，支持 “川字号”农产品参加国际性农产品、食品、美食类展会和推介会。加快中国天府农业博览园建设，打造引领四川乃至西部地区农业高质量发展的示范窗口。实施农业走出去、引进来战略。实施农业走出去战略，加强农业走出去配套体系建设，支持新型农业经营主体不断提升国际竞争力，鼓励国有农业企业和农业产业化龙头企业发挥引领带动作用，创新合作方式，形成农业对外合作整体优势。协同推进农业转型升级工程、 “川字号”品牌建设与农产品走出去行动，鼓励各地针对国际市场需求开发并生产一系列特色产品，推动 “川字号”农产品走向国际市场，提升我省农产品品牌价值和国际影响力。全面提升川菜直供港澳试点基地建设县 （市、区）产品质量和生产能力，追踪、总结、复制试点经验，全面推动特色优势产品开拓更多海外市场。实施农业引进来战略，鼓励利用外资开展现代农业、产业融合、生态修复、人居环境整治和农村基础设施等建设。积极引进国外农业生产先进技术、优良品种、现代装备、经营模式、管理方式和现代服务，提升我省农业资源高效利用、高效种养技术、农产品精深加工等能力和水平。