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按照国务院、省、嘉兴市关于安全生产专项整治三年行动的总体部署,对标安全发展示范城市创建标准,海宁市聚焦事故总量较大、易引发群死群伤的道路交通、工矿商贸、危化品、消防、建筑施工和城镇燃气、特种设备、环保设施、小微园区等重点领域,着力推进综合治理提升重大风险防控能力。
一是狠抓工贸领域风险管控和隐患整治。持续推进小微企业安全生产和消防工作综合治理;进一步开展安全风险分级管控与隐患排查治理工作,开展安全风险辨识、评估、分级管控,绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图,完成双重预防体系建设不少于1000家;推进企业安全生产标准化提质增效工作,抽查三级标准化企业不少10%,提升企业标准化建设质量;落实高危行业企业、环保设施改造企业和“三场所两企业”安全风险评估,开展高温熔融金属作业安全整治。
二是狠抓危化品领域风险管控和隐患整治。聚焦危险化学品全主体、全品种、全链条安全监管,修订完善《海宁市化工行业安全发展规划》,出台《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,深入推进危化品使用单位安全隐患深度排查工作,组织开展危险化学品安全三年提升行动。全面开展安全风险评估和隐患排查,完成危化品生产企业“一企一策”改造提升,并逐一组织核查验收。不断推进危化监管平台的再延伸,再细化,再落实,继续拓宽监管范围,进一步加强涉危企业的储罐(区)、仓库、危险工艺、特殊作业等内容监管,细化平台申报事项,将危化重点使用企业纳入监管平台,并要求企业每日进行承诺,每月常态化进行工作通报,进一步提升企业本质安全。
三是狠抓消防领域风险管控和隐患整治。集中开展消防安全大检查,深入排查人员密集场所、仓储物流场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域,建立火灾隐患常态化排查整治和重大隐患(区域)分级治理机制,规范基层微型消防站建设,确保有效运行。
四是狠抓建筑施工和城镇燃气领域风险管控和隐患整治。结合安全生产大检查大整治工作要求,加大对重大工程项目安全监管。强化落实危大工程安全管理机制,突出对重大项目建设施工的安全监管,深化深基坑、高支模、脚手架、起重机械、高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的隐患排查治理,预防坍塌、坠落、机械伤害、触电、火灾、中毒等事故。开展燃气行业专项行动,切实加大城镇燃气排查整治力度,从严查处无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为,杜绝因燃气隐患导致事故发生。
五是狠抓道路交通领域风险管控和隐患整治。持续深化交通安全大会战,重点整治事故多发道路、农村道路、交通设施滞后道路,强化电动车、工程车、拖拉机等事故高发车辆的整治和管理,加大“两客一危”车辆监管,严厉打击货运车辆违法行为,规范客货运企业安全监管,加强路面巡查管控,严厉整治各类违法违章行为,持续开展交通安全知识宣传普及,努力提高广大交通参与者的交通安全意识,全面提升交通安全管理能力,有效遏制交通事故高发态势。
六是狠抓特种设备领域风险管控和隐患整治。建立完善重大隐患挂牌督办制度,重点推进锅炉、电梯、大型游乐设施等不同设备差异化分类监管,完善压力容器、游乐设施等特种设备安全风险和隐患识别、等级评定、分级监管和预警方法;开展中小锅炉集中治理、起重机械安全专项治理和危化品领域特种设备安全综合治理。
七是狠抓环保设施领域风险管控和隐患整治。开展环保治理设施专项安全检查,强化企业污水罐风险排查和整治工作。依法对废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理。牵头整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物的贮存、运输、处置安全。
八是狠抓小微园区领域风险管控和隐患整治。开展小微企业园安全专项整治工作,建立风险研判、专项检查、研究会商和统筹推进等机制,规范小微园区安全生产管理,明确安全管理机构,建立安全生产、消防、应急管理等一体化管理机制,强化隐患排摸与整改,督促园区管理单位和入驻企业要增强主体意识,切实履行安全生产主体责任,促进园区安全管理标准化规范化。
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