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分类趋势下 我国生活垃圾处理现状、成分特点、处理模式

北极星固废网  来源:环境工程  作者:金宜英 邴君妍 罗恩华 李洋洋 刘丹丹 舒郅斐  2020/5/21 9:45:30  我要投稿  

3.存在的问题

1)管理职能部门缺乏协调合作。目前生活垃圾的清运、处理由市政部门负责,环保部门参与的积极性不足。除北京市可回收物管理并入城管委、上海市生活源可回收物纳入环卫体系外,其余城市的可回收物、有害垃圾的贮存、处理职能没有进行明确划分。

2)分类处理设施能力不足。我国大部分城市面临处理能力跟不上垃圾增长速度的问题;此外,源头分类后没有相应的处理设施,导致末端再次混合,造成人力浪费,并增加经济成本。

3)宣传教育相对滞后。直至2018年1月,教育部等六部门才发布《关于在学校推进生活垃圾分类管理工作的通知》,正式将垃圾分类纳入大中小学的教育体系,垃圾分类的普及工作任重道远。

四 我国生活垃圾成分特点及变化

我国的生活垃圾中,厨余垃圾和可回收物占绝大部分。根据实地调研,生活垃圾具有如下特点:厨余垃圾以生菜叶、果皮为主,包括少量剩饭类;家庭源可回收物品质较差,回收价值不高。基于上述特点,垃圾中转站和处理厂不宜实施分类,筛分出的可回收物品质低,而且会增加相应的经济成本。1985—2003年,我国生活垃圾中厨余垃圾含量从57.9%降低至52.6%;可回收垃圾由4.0%增加到16.3%,最高达到21.5%(2000年)。以上海市为例,统计其25年来生活垃圾成分变化,并分析人均GDP与厨余垃圾、可回收物含量的关系,如图2和图3所示。根据结果进行合理预测:在经济快速发展、居民生活水平提高的条件下,厨余垃圾含量将会下降,而可回收物含量则会上升。因此,现阶段垃圾分类的重点是厨余垃圾分类收集与处理;未来可回收物的再生利用将成为分类工作的重点。

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图2 上海市生活垃圾成分变化

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图3 厨余垃圾、可回收物含量与人均GDP的关系

五 生活垃圾处理模式

1.城市生活垃圾

1.1处理路线

由于末端分类可回收物利用价值不高,减量效果差,投入成本大,以及厨余垃圾分出后需要另外建设厨余垃圾处理设施,以合理性和经济性而言,不适宜进行末端分类。实行分类的原则应是:源头分类、大类粗分,一种合理的处理路线如图4所示。在我国大城市及沿海经济发达的城市,生活垃圾可回收比例和垃圾热值较高、土地资源紧张,因此在确保可回收物、厨余垃圾分类回收的前提下,采用以焚烧为主的处理方式,既能满足减量化的要求,又可产生清洁能源;在其余中小城市,生活垃圾热值较低,经济基础相对较差,更适宜采用填埋为主、结合堆肥等资源化技术的处理路线。

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图4 城市生活垃圾处理路线

1.2技术发展趋势

1)布局建设以园区集中模式的城市静脉产业基地。构建集中布局的产业联动模式,实现部分基础设施共建共享,相关处理设施协同联动,合理利用水电管线,加强产业间合作互惠,降低处理成本,提高土地利用效率,破解“垃圾围城”,变“邻避”效应为“邻利”效应。

2)规范可回收物的收集渠道前提下,区域性布局资源再生设施。针对再生资源的集中度、交易规模,进行合理布局,建设具有区域辐射性的再生设施,实现再生资源回收、加工、利用、再制造的集约化和产业化,避免重复建设和资源浪费。

3)重视有害垃圾的收集贮存和处理设施的建设。家庭日常生活产生的有害垃圾,在未分类收集的情况下,全过程不按危险废物管理,在分类收集的情况下,除收集过程外,其余环节需按危险废物进行管理;有害垃圾应与现有危废收运、处理体系衔接,由环保部门统筹,其他部门配合管理。

4)发展餐厨废弃物高效经济的处理技术。餐厨垃圾C/N低、酸败快,部分区域餐厨产量小,因此适宜与城市污泥、果蔬垃圾进行协同厌氧处理;与生活垃圾处理设施、污水处理设施等集中布局,形成行业共建模式,提高土地利用效率;采用蝇蛆、黑水虻等生物梯级循环模式,避免同源性污染;集合高效预处理、湿热处理、厌氧产沼、好氧制有机肥、生物转化等多项技术,实现杂质的高效分离,提高出油率及沼气纯度。如大连市采用餐厨垃圾与市政污泥、旱厕粪便进行协同厌氧处理,稳定周期提高8~10 d,产气率提高20%;苏州洁净公司采用综合集成技术,餐厨垃圾处理经过除杂、粉碎、湿热处理、三相分离,固形物用以蛆蝇养殖制饲料蛋白,液相厌氧发酵制沼气,油脂深加工制生物柴油,年利润总额可达678.5万元。

5)提高厨余垃圾处理设施的处理能力。厨余垃圾以生的果蔬为主,含水率高,VS值低,可采用堆肥、快速堆肥的方式,或与粪便、餐厨垃圾等进行协同高效厌氧处理。随着生活垃圾处理设施能力的加强,厨余垃圾将能够与生活垃圾进行共同处理。

2.农村生活垃圾

2.1处理路线

农村生活垃圾全量收集难度较大,运输成本高,收运过程易产生二次污染。根据有机垃圾易腐的特点,考虑运输和处理的经济性,农村有机垃圾适宜进行就地处理。随着城乡统筹发展的深化,未来可将农村与城市垃圾进行区域利用,合理的处理路线应如图5所示。

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图5 农村生活垃圾处理路线

2.2技术发展趋势

1)推行多样化的有机废弃物处理方式。农村有机垃圾可采用就地粉碎沤肥、生物堆肥处理、家庭养殖、厌氧产沼气等方式进行处理。同时,易腐垃圾应因地制宜考虑与畜禽粪便及农业生产废弃物的协同处理。

2)建立因地制宜的可回收物收集模式。一方面,收编流动回收人员,扶持乡镇集体企业回收,实施低价值回收工作补贴;另一方面,充分发挥供销社体系的作用,推广因地制宜的回收模式,调动农村基层再生资源回收利用的积极性。如德阳市罗江县,利用供销社体系在下辖村镇推行可回收垃圾分类政策,采用垃圾换农具、换生活用品的方式,提高村民回收积极性。

3)采用区域统筹方式解决其他垃圾的终端处置。农村生活垃圾产生源分散,因此考虑到运输成本和经济性,不宜建设小型处理设施;而其他垃圾不存在易腐等问题,适宜与城市生活其他垃圾进行集中处置、统筹管理。

4)协同各部门解决有害垃圾的回收和处理问题。环保部门、市政环卫部门、村委、街道等部门应积极协作,明确职责,确保有害垃圾的收运、储存、处理工作落实到位,避免权责不清,责任推诿。

六 建 议

垃圾分类应遵守如下原则:政府推动,全民参与;因地制宜,循序渐进;完善机制,创新发展;协同推进,有效衔接。在该原则下,加强垃圾分类宣传教育,积极推动源头减量,加快分类处理设施的建设,城乡统筹管理,因地制宜地采用高效经济的处理模式,才能达到垃圾减量化与无害化的目的,才能实现生态文明建设水平的全面提升。

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