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一、全面部署决战决胜污染防治攻坚战
一是全面部署落实。市委、政府高度重视污染防治攻坚战,3月13日,全市(鄂尔多斯市,下同)召开推进污染防治攻坚战电视电话会议,深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实全区推进污染防治攻坚战电视电话会议精神,安排部署全市污染防治重点工作。3月20日,全市生态环境保护暨全面从严治党工作视频会议召开,全面总结2019年工作,部署落实2020年各项重点任务。
二是出台攻坚抓手。市委、市政府印发实施《开展决战决胜污染防治攻坚战十大行动》,包括矿区环境综合整治、工业源污染治理、移动源污染治理、河湖流域水环境综合整治、污水收集处理、生活垃圾规范化处置、农业面源污染防治、工业固废污染防治、生态保护与修复、能源产业绿色发展十项具体行动,每一项都明确了实施项目、目标任务、主体责任和监督责任。
三是强化考核监督。以“十大行动”为纲领,分领域细化了全年1283项具体攻坚任务,配套实施《污染防治工作实施情况考核方案》,按月考核排名,倒逼旗区人民政府和市直有关部门压实攻坚责任。截至目前1283项任务,已开工1035项,完工288项。1至3月份考核结果已印发。四是强化执法监管。继续高压开展“雷霆斩污”生态环境执法专项行动,落实全年、全过程、全覆盖的检查方式,对全市10个方面进行全面执法检查,截至目前,检查企业197家,发现环境问题347个。
二、全力推进关键领域防治工作
大气污染防治方面。全年计划实施大气污染防治任务187项,开工138项,完工33项,开工率83%。截至3月底,全市空气质量优良天数81天,优良天数比例89%。PM2.5平均浓度33微克/立方米、PM10平均浓度为67微克/立方米。
一是加强棋盘井蒙西地区环境综合整治,印发实施《棋盘井蒙西地区决战决胜污染防治攻坚战行动方案》,斯琴市长主持召开棋盘井蒙西地区生态环境综合整治现场推进会议,集中全市人力、物力、财力,开展“百日攻坚”行动,152项年度整治任务,开工104项,完工31项,截至3月底,棋盘井空气优良天数比例80.5%,蒙西优良天数比例71.9%。
二是强化矿区环境综合治理,起草《矿区环境综合整治工作方案》,统一治理标准,强化矿区高空视频监控和现场执法联动监管,严格落实露天煤矿和非煤矿山生产、储存、运输各环节抑尘措施,完成8家粉状物料堆场全封闭工程。
三是深入开展重点行业污染治理升级改造,完成5台燃煤机组总计70万千瓦超低排放改造,2家企业65蒸吨/小时以上锅炉超低排放改造,完成6家焦化企业、1家水泥企业、2家工业炉窑企业治理设施升级改造。
四是加快燃煤锅炉升级改造和淘汰,累计淘汰3台燃煤锅炉,完成1家企业燃煤锅炉改造。五是推动“散乱污”工业企业整治,排查出“散乱污”工业企业21家,已整改5家。
水污染防治方面。全年计划实施水污染防治任务235项,开工82项,完工26项,开工率35%,截至3月底,国家考核的7个断面平均水质全部达到考核要求。
一是开展乌兰木伦、龙王沟、孤山川流域水质提升工程和三台基水库、东西红海子等劣五类水体消劣工程,稳步提升水环境质量,确保流域和湖库水质稳定达标。
二是持续深入开展黄河干支流33处入河湖排放口监管整治工作,按照“一口一策”原则,实施取缔。
三是加强疫情期间废水监管,按照医疗废水卫生学要求,对全市城镇污水处理厂和重点综合性医院污水处理设施升级改造,安装余氯、粪大肠菌群在线监测设施。四是推进煤化工高盐水分盐结晶工作,全市32家煤化工企业中有14家建成投运高盐水结晶装置,剩余18家已开工建设。五是提高水质自动监测水平,在黄河干支流建设水质自动站、预警预报平台,在水源地保护区安装高清监控设施,目前正在建设9个水质自动站,在5个水源地安装高清视频监控。
土壤污染防治方面。
一是开展土壤污染用地调查,确定69家土壤重点监管企业,并在旗区门户网站向社会公开,配合第三方做好全市234家重点企业基础信息确认及37家重点企业用地采样信息确认。
二是加强农村牧区生活污水治理,对全市736个村生活污水开展全面摸底排查,按照“规划先行、工程后建”原则,梯次推进生活污水治理,6个旗区编制完成县域生活污水治理专项规划,20个苏木乡镇年度任务在建12个,50个示范村年度任务建成14个、在建9个、依托户改厕26个。
三是开展规模化畜禽养殖场专项执法检查,完成旗区禁养区划定方案的调整和报告。
四是加强医疗废物规范化管理,疫情发生以来,全市集中处置医疗废物331吨,基本实现“日产日清”。
五是强化一般工业固体废物监督管理,清查遥感图像疑似固废堆场图斑510个。
六是加强天然气开采行业环境管理,召开了鄂尔多斯市天然气开采领域钻井废弃物治理推进会,开展实地执法检查,解决天然气钻井废物在处置过程中出现层层转包的问题。
环保督察反馈意见整改方面。
2016年中央环境保护督察反馈意见涉及我市23项问题,已完成整改22项(验收销号18项,待自治区审核4项),正在整改1项;2017年自治区生态环境保护大检查反馈意见涉及我市31项问题,已完成整改30项(验收销号27项,正在组织验收销号3项),正在整改1项。2018年中央环境保护督察“回头看”反馈意见涉及我市19项问题,已完成整改12项(验收销号9项,待自治区审核3项),正在整改7项。
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