安徽铜陵召开《铜陵市生活垃圾分类管理条例》新闻发布会

（铜陵市教育和体育局）

市教育和体育局副局长高业权：

尊敬的各位嘉宾、新闻界朋友，大家好！下面我就将全市教体系统《铜陵市生活垃圾分类管理条例》宣传贯彻工作安排汇报如下。

为全面宣传贯彻《条例》，全面实施校园生活垃圾分类教育。实现中小学校生活垃圾分类教育覆盖率100%，师生垃圾分类知识知晓率100%总体目标。市教体局将重点做好以下几方面工作：

（一）抓好宣传教育

1、强化学习培训。分层次组织开展全市教体系统《条例》学习培训会；将《条例》全文通过电子政务转发给中小学校，学校以通过国旗下的讲话、党团活动、知识竞赛等方式学习普及《条例》；将《条例》宣传教育与文明创建、德育、环保教育、普法教育相结合，让广大师生充分理解掌握《条例》内涵，提升守法自觉。

2、开展创建活动。组织开展全市中小学校垃圾分类示范教育基地创建评选工作，充分发挥示范引领作用，扩大《条例》知晓度。

3、营造宣传氛围。启动铜陵市“无废校园”和垃圾分类知识宣传周，充分发挥学校校园网、广播站、微信公众号、宣传栏、电子显示屏等宣传阵地的作用，向学生大力宣传《条例》。班级板报、宣传栏定期宣传垃圾分类知识，悬挂宣传条幅，积极营造宣传氛围。

4、鼓励自主创新。将《条例》学习融入中小学科技创新、艺术创作、教师评课等活动，鼓励原创作品，做好成果宣传。

5、强化志愿服务。充分发挥市教体局垃圾分类志愿服务队作用，密切联系学校、家庭、社区，多途径开展以《条例》为主要内容的宣传志愿活动，带动身边的同学、家庭成员和社区成员参与、践行垃圾减量与分类收集，让垃圾分类成为生活习惯。

6、开展社会实践。组织开展师生实地参观垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂等垃圾处理场所，适时开展学生环卫体验活动，引导广大学生增强生活垃圾分类意识并积极参与生活垃圾分类活动。

（二）抓好分类实施

1、落实工作责任。认真对照《条例》内容，按照“管行业必须管生活垃圾分类”要求，结合教体实际，起草出台《条例》配套措施，量化工作内容，落实工作责任，将任务层层分解，确保《条例》实施更具操作性。

2、加强教育教学。引导学校通过班队课、社团课、实践课、研学课等课程形式，按照初、高中每季度不少于2课时，小学、幼儿园每季度不少于3课时的规定，落实垃圾分类教育工作，并做好教材使用情况专项检查。

3、深化考核督导。结合《条例》、《铜陵市教体系统垃圾分类工作考核评价办法》，采用日常巡查、季度检查、重点抽查等方式进行考评，从体制机制、教育教学、设施建设、分类作业和宣传培训等方面内容，开展垃圾分类考核督导工作，实现以督促改。

谢谢大家！

铜官区政府副区长汪志祥：

铜官区作为推进垃圾分类工作的主战场、主阵地，去年以来，在市委、市政府坚强领导下，全面贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作重要指示批示精神，践行新发展理念，深入推进生活垃圾分类各项工作，在宣传发动、基础设施建设、工作机制完善、资金投入等方面取得了初步成效。下一步，将以《铜陵市生活垃圾分类管理条例》的做细做好。

一、强化宣传教育，在提高站位抓落实上再聚神

按照“市级统筹、区级组织、部门联动、社区落实”的要求，制定《铜陵市生活垃圾分类管理条例》宣传贯彻方案。发放《条例》手册，举办机关干部、社区工作者、城管队员、物业管理者、老党员、志愿者、环卫工人《条例》解读专题培训会。同时，利用“铜官区生活垃圾分类宣传片”、宣传广播、垃圾分类小知识、《致铜官区居民一封信》等，借助互联网新媒体，持续增强宣传教育实效。近期，组织网格员进行第二轮垃圾分类入户宣传工作，截至目前，入户上门率超85%。此外，6月1日上午9时，全区20个镇办社区将在各自辖区内广场等人员密集场所举行专题宣传活动。

二、抓住关键环节，在突出重点抓落实上再聚焦

一是聚焦基础设施建设。垃圾亭点建设按下“加速键”，全面挽回疫情耽误的宝贵时间，全区已建成生活垃圾亭点近900个。进一步优化垃圾分类转运体系建设，提高收集效率。加快建立垃圾分类信息化平台，及时采集“分、投”实时数据，为精准提升“参与率、知晓率、准确率”提供数据支撑。

二是聚焦配套制度完善。在前期已出台的《铜官区生活垃圾分类扩面提标工作方案》《铜官区生活垃圾分类“桶长制”实施方案》等“1+6”方案体系的基础上，进一步优化完善铜官区生活垃圾分类考核办法，加强全区生活垃圾分类工作的监督考核和综合评估，形成垃圾分类长效管理。全面推广垃圾分类积分兑换系统，建立“分类可积分、积分可兑换、兑换可受益”激励机制。

三是聚焦典型示范引领。坚持“党建+”引领，充分发挥社区老党员、机关干部、广大师生的示范带头作用，为赢得全民支持、全民参与奠定坚实基础。开展“示范机关”“示范学校”“示范小区”“示范家庭”评选，撬动垃圾分类专项推广机制，在全区范围内营造生活垃圾分类浓厚氛围。打造“亭点示范”样板，通过聚焦垃圾容器样式、标志标识、宣传物料、制度公示、配置设施等，实现垃圾分类投放点建设规范化。

三、凝聚工作合力，在常态长效抓落实上再聚力

一是在完善工作机制上下功夫。坚持政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜，进一步完善工作机制，建立生活垃圾分类管理工作综合协调机制，统筹协调生活垃圾管理工作。依照《条例》，强化执法检查，对生活垃圾分类投放、分类收集等环节中的行为偏差，及时给予指导纠正；对不落实责任，管理不力，屡教不改的，将从严从重执法。

二是在压实责任链条上下功夫。在小区、学校、市场、文化娱乐场所等领域压实行业部门主管责任，全面落实“管行业就要管垃圾分类”的要求。统筹抓好垃圾分类和物业管理这两个“关键小事”，将垃圾分类与物业管理工作同部署、同促进，不断提高城市精细化管理水平，营造健康整洁生活环境。

三是在强化社区治理上下功夫。创新方式方法，将垃圾分类作为基层治理的重要内容，将生活垃圾分类从社会治理的难点，不断转化为社区的“亮点”，将垃圾分类与文明创建、“主题党日”有机结合，进一步完善基层党组织、居委会、业委会、物业、志愿者“五位一体”联动机制，形成强大工作合力。

做好垃圾分类工作责任重大、使命光荣！铜官区坚决贯彻落实市委市政府各项决策部署，动员全区各方面力量，将垃圾分类工作这项民生工程、民心工程做好做实做精做细做好，让“垃圾分类引领着低碳生活新时尚”在铜官区蔚然成风。

新闻发布会答记者提问

市广播电视台记者：市城管执法局为《铜陵市生活垃圾分类管理条例》的贯彻实施做了哪些准备工作？后续如何落实《条例》？

市城市管理行政执法局副局长陈敬喜：为做好《条例》的贯彻实施，我局系统谋划，制定了《<铜陵市生活垃圾分类管理条例>贯彻实施方案》，为《条例》宣贯工作的开展打好基础。一是强化宣传动员，营造良好社会氛围，利用报纸、电视、网络、户外广告等载体宣传《条例》，同时充分发动各级党政机关、企事业单位志愿者进机关、进社区、进家庭、进商户进行宣传。二是组织开展《条例》培训，普及垃圾分类法制知识，已组织城管系统、教体系统、物业公司代表、社区负责人和环卫工人代表共计700余人参加了《条例》专题培训会，后续将继续组织全市党政机关等公共机构负责人、中小学负责人、青年志愿者骨干及垃圾分类工作人员进行培训。三是完善配套设施，推进全程体系建设。全市建设1038个生活垃圾分类定时定点集中投放点，实现市辖区居民小区生活垃圾分类定时定点投放全覆盖。配足配齐垃圾运输车辆，并纳入信息化管理，喷涂统一规范标识，便于社会监督，建立“不分类，不收运”的倒逼机制。加快生活垃圾分类末端处理设施建设。

下一步，我们将坚持问题导向、效果导向，全力以赴、真抓实干，使《条例》真正落地生根。

一是健全分类体系，完善长效机制。完善《条例》各项配套工作任务。加快建成全程分类体系，进一步完善分类收运体系。实施全过程监督，完善生活垃圾分类全程监管信息系统。严格执行《条例》规定，集中组织专项执法行动，对不执行《条例》规定履行分类责任的企业和个人，依法处罚，逐步形成常态化执法机制。

二是加强科学管理，坚持系统推进。注重党建引领，把垃圾分类工作与精神文明创建等工作相结合，继续推进“46城万人志愿者”活动，落实党员社区报到制度。推行综合考核考评，将第三方机构考评与主管部门考核相结合，定期根据工作进度、分类质量，对社区、单位进行动态排名，并向社会公布考核内容，接受社会监督。对分类落实不到位、工作推进不力的社区、单位予以通报并进行约谈。

三是营造社会氛围，促进习惯养成。全覆盖开展社区宣传动员。发挥社区党组织作用，推动形成居委会、业委会、物业企业、志愿者“多位一体”动员模式，深入居民家庭宣传。全面普及分类知识，进行“线上线下”培训，扩大《条例》知晓率。全方位引导社会参与，发挥工会、共青团、妇联社会动员优势，组织新闻媒体开展正面引导与舆论监督。

市广播电视台记者:《条例》实施后，如何保障厨余垃圾的及时收运？

市城市管理行政执法局副局长陈敬喜：《条例》实施后，可以预见我市厨余垃圾分出量将会大幅度增长，为确保厨余垃圾能够应收尽收，避免产生二次污染，市城管执法局正在扎实推进以下工作。

一是做好《条例》和《铜陵市餐厨垃圾管理办法》的宣传工作，使相关法规做到家喻户晓，人人皆知。二是针对餐厨垃圾产生量较大的餐饮单位、食堂等开展了餐厨垃圾专项整治行动，通过签订协议、下达责令改正通知书、打击非法收运等专项工作，实现建成区餐厨垃圾的规范化管理，并安排专人对餐厨垃圾产生单位进行巡查。三是针对厨余垃圾产生较为分散的居民小区，在市辖区先行规划了6条厨余垃圾收运路线，布置了177个交投点，由特许经营企业每日定时到交投点单独收运，集中处理，并将根据《条例》实施后的实际收运情况进行调整。四是加快推进餐厨废弃物无害化处理和资源化利用二期项目建设。

铜陵发布记者：2020年是铜陵市城市生活垃圾分类试点攻坚收官之年，我市将如何实现这一目标？

市城市管理行政执法局副局长陈敬喜：2020年是铜陵市城市生活垃圾分类试点攻坚收官之年，也是基本建成垃圾分类系统决战之年。市委、市政府将坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生活垃圾分类的工作要求，贯彻落实《条例》，进一步加大推进力度，全面建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的生活垃圾分类体系。

一是落实工作责任。各区和市直相关部门认真对照《条例》内容，结合各自实际，起草出台《条例》配套措施。各区要严格履行属地责任，指导督促乡镇、社区抓实抓好生活垃圾分类工作。按照“管行业必须管生活垃圾分类”要求，细化和落实行业主管部门职责，整合资源、强化保障。

二是推进全程体系建设。加强源头减量控制，推广使用清洁产品、用品，推广使用可循环利用物品，党政机关、事业单位带头使用有利于环保的产品、设备和设施。推行分类投放制度,于6月1日起全面实行居民小区定时定点集中投放，引导居民在规定时间、指定地点进行生活垃圾分类投放。建立分类收运体系，科学设定收运路线、时间、频次，分类收运车辆统一喷涂专用的分类标识，建立“不分类、不收运，不分类、不处置”的倒逼制度。加快分类处理设施建设，推进各类末端处理项目建成投产。强化执法监督，严格落实《条例》规定，对不执行《条例》规定履行分类责任的企业和个人，依法处罚。

三是加强宣传培训，强化监督考核。全面推进生活垃圾分类进学校、进课堂、进教材，开展“小手拉大手”的家校互动和社会实践活动。通过报纸、电视、微信、网络等宣传手段，结合上门入户宣传和桶边督导，加大生活垃圾分类宣传，促进居民习惯养成。对党政机关、中小学负责人、青年志愿者、城管系统、物业公司和环卫工人等开展垃圾分类知识培训。委托第三方专业单位，强化监督考核，层层传导压力，促进工作开展。