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河北建立扬尘污染源清单 实施差异化管控

北极星大气网  来源:中国环境报  作者:张铭贤  2020/7/16 8:57:05  我要投稿  

北极星大气网讯:记者近日从河北省生态环境厅获悉,今年1-4月,河北省PM10平均浓度为94微克/立方米,同比下降23%。11个设区市主城区平均降尘量6.5吨/平方公里·月,同比下降16.7%,达到省定标准要求。PM10平均浓度和降尘量大幅下降,与河北省严控扬尘污染密不可分。

建立清单,施工工地污染源数量最多

“经评估分析,扬尘源是河北省PM10的首要排放源,在总排放量中占比为60%左右。”河北省大气污染防治工作领导小组办公室扬尘专项督导工作组组长、省生态环境厅核总工程师张增杰介绍,为着力解决扬尘污染问题,河北省建立起较为完备的扬尘污染防治体系,充分利用法律、行政、经济手段,强力推进依法治尘、科学治尘、精准治尘,全省PM10年均浓度和城市降尘量持续下降。

为推进扬尘污染综合治理,河北省大气污染防治工作领导小组办公室成立扬尘专项督导工作组,建立省生态环境、住房和城乡建设、自然资源等多部门各负其责、协调推进工作机制。在政策支撑上,《河北省人民代表大会常务委员会关于加强扬尘污染防治的决定》《河北省扬尘污染防治办法》等法律保障体系逐渐完备,《施工场地扬尘排放标准》等标准规范发布实施。

“在治理体系上,河北省明确以扬尘污染防治措施和扬尘污染物排放‘双达标’为目标,重点开展建设工程、物料堆场、港口码头、露天矿山、城镇裸露地面等扬尘污染深度整治,有效降低本地尘源污染。”张增杰说,尤其是今年4月,抓住《河北省扬尘污染防治办法》正式实施的窗口期,河北省开展了扬尘污染达标整治攻坚月行动,推进依法治尘各项措施落实。

在攻坚月中,河北省重点对扬尘污染源摸底建档工作进行专门部署,指导各地及时分领域建档立卡,实现扬尘污染源动态管理。目前河北省已建立扬尘污染源清单15015个,其中,建筑施工工地5758个,工业企业料堆场3337个,城镇裸露地面1486个,混凝土搅拌站(包括建设工程附属场站)1153个。

建立污染源清单的同时,河北省对重点污染源明确责任人或责任单位。比如对排查发现的1486个城镇裸露地面逐地块建立面积、位置信息,确保整改到位。

差异管控,整改扬尘问题1300多个

在扬尘污染达标整治攻坚月行动中,对复工复产的涉尘项目,河北省坚持主动帮扶指导,实施差异化管控。针对排查发现的问题,按照整改一批、保障一批、处罚一批的原则,进行分类施治,有力推动了扬尘污染防治的深化。

“施工围挡和建筑外架均安装了防尘网和喷淋系统,工地出入口设有自动化冲洗平台,车辆进出都会被自动‘洗澡’。”在衡水市雍景湾项目工地,以往“灰头土脸”的施工现场,如今面目一新。

“严格对标对表,落实‘双达标’要求,河北省在攻坚月行动中,对现场核实不符合规定的,制定限时整改措施,安排专人盯办,确保整改到位。”省生态环境厅大气环境处相关负责人蒋卫宁说,今年4月,河北省通过排查发现并整改扬尘污染问题1300多个。

坚持正向激励,实行差异化管控是河北扬尘污染防治的又一创新性举措。立足服务保障重点项目建设和重大民生工程,河北省在全国率先创设环境监管执法正面清单制度,鼓励各地对建筑工地实施评价和绩效分级,对全面落实防治措施、扬尘污染物稳定达标的基建、水利等国家或地方重点工程项目348个、异地扶贫搬迁集中安置项目88个,纳入正面清单,优化服务帮扶,保障正常生产。

坚持依法治尘,河北省对检查发现的扬尘污染违法问题,实施依法管控。攻坚月行动期间,全省共立案扬尘污染行政案件400余起,处罚360余万元。

科技监管,视频监控在线监测全覆盖

“这套‘智慧工地’系统共有十余项内容,包括人脸识别、智能定位、环境监测、质量管理、安全CS系统等。”在石家庄信息工程学院项目现场,记者亲身感受到了科技抑尘带来的成效。

工地入口处,电子屏幕上面显示着施工现场的PM10、温度、湿度、噪声等实时数据。进入工地内,围墙、塔吊上都设置了喷淋设备,其中有100余台固定雾炮机和10多台移动雾炮车,让施工不见“扬尘”。

“河北省充分运用在线监测、视频监控等科技监管手段,提高监管效能,提升精准执法水平。”蒋卫宁说,按照《河北省扬尘污染防治办法》,施工工地要同步安装视频监控设备和扬尘污染在线监测设备,并实现与监管部门的联网运行。截至目前,河北省建筑施工工地安装视频监控系统和PM10在线监测设施6000多台套,基本实现在建施工工地全覆盖。

“通过开展攻坚月行动,河北各地各领域扬尘污染防治水平得到了明显提升,全省PM10平均浓度和城市降尘量明显下降,但区域改善还不平衡,部分县(市、区)落实扬尘防治措施还不够精细,在小散工地、市外工地尤为突出。”张增杰表示,下一步,河北省将突出重点区域、重点领域和重点时段,在依法、科学、精准治尘上下硬功,加强扬尘污染防治调研帮扶,坚持绿色引领,积极培育标杆工地,努力实现扬尘管控水平和环境空气质量的“双提升”。

原标题:建立扬尘污染源清单 实施差异化管控今年1-4月,河北省PM10平均浓度为94微克/立方米,同比下降23%

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