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近年来,杭州市上城区以垃圾“减量化、资源化、无害化”为目标,精细化、多举措鼓励引导居民参与垃圾分类,严格实施垃圾分类监督管理,多渠道后端分类处置垃圾,垃圾分类改善人居环境、提升居民幸福感的作用逐渐显现。
目前,上城区已建成省级高标准示范小区13个、市级示范小区55个。2019年实际产生生活垃圾184646.09吨,日均505.87吨,垃圾控量工作全市领先(杭州市要求生活垃圾零增量),与2018年同比减少5905.06吨,减量-3.1%,2020年上半年同比减量-14.68%,远低于杭州市平均水平。2019年全年再生资源回收7.62万吨,2020年上半年资源回收6.6万吨。
精细化鼓励引导,逐步形成分类全覆盖。
不断完善政府主导、企业参与、居民配合、社会协同、舆论宣传的“五力合一”工作机制,目前上城区开展垃圾分类的主体数量为4418个,其中398个生活小区约41万人参与垃圾分类,生活小区分类覆盖率100%。采用“互联网+”模式,建立上门回收、手机预约回收、小区设点回收等多种便利垃圾回收途径,提升居民参与垃圾分类便利性、积极性。目前,该区1.5万余户家庭已参与垃圾分类积分奖励,实现每月回收减量垃圾约300吨。
精细化监督管理,严格抓实垃圾分类责任。
依托互联网,深化垃圾分类实名制,将居民小区、餐饮等食品经营企业、公共机构等全部纳入实名制系统,形成垃圾分类追溯系统,提高垃圾分类正确率。建立垃圾分类专项检查督查队伍,做到时时查、处处查。建立居民小区垃圾分类质量评比机制,实行红黑榜制度。推出垃圾房承包模式,社区或各层面志愿组织、党支部、楼道长等参与垃圾房承包。规范垃圾清运车辆,严密监管垃圾混装混运,全年未发生垃圾外运偷倒、生活垃圾乱堆放、混装混运等事件。在状元弄、馒头山等42个小区开展垃圾分类定时定点投放,统一清运专车、清运线路、清运集置点,做到垃圾“日产日清”。
精细化后端处置,全面构建垃圾利用系统。
通过统收统运等措施,加强专项回收处置,实现垃圾大额减量。开辟商业综合体、农贸市场等12条餐厨垃圾、生鲜垃圾清运专线,每年统收统运餐厨垃圾约18000吨、生鲜垃圾约5000吨,用于生产肥料、生物柴油等产品;2018年在望江地区建立建筑垃圾资源化再生利用场地,用建筑垃圾生产砖块,全年共处理非生活垃圾30000余吨。依托互联网资源调配功能,进一步拓宽前端垃圾回收种类,拓宽后端垃圾回收利用途径。运用市场化机制,积极引导社会责任企业参与,目前该区共有从事再生资源回收企业20家。
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