8.2亿 贵州省毕节市七星关区城镇垃圾综合处置项目资格预审公告

项目概况：招标项目的潜在资格预审申请人应在（2020年08月06日08点30分至2020年08月12日17点30分前登陆毕节市公共资源交易中心系统）领取资格预审文件，并于2020年08月27日09点00分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：93ZP2020A329

2.项目名称：毕节市七星关区城镇垃圾综合处置项目

3.采购方式：公开招标

4.项目总投资：82063.12万元，其中项目资本金为16412.62万元。

5.项目工期：21年，其中建设期1年，运营期20年。

6.采购需求：通过公开招标选择确定具体资质、实力和能力的中标社会资本，与政府授权出资代表贵州生态环境工程运营管理有限公司在毕节市七星关区共同设立项目公司，由项目公司采用PPP模式实施本项目的投资、融资、建设、运营、维护、移交等工作。

7.PPP实施方案基本内容

7.1项目概况：新建生活垃圾收运系统规模：1500吨/天。建设1座生活垃圾卫生填埋场，日处理规模300吨/天。建设3座生活垃圾无害化处置设施，每座日处理规模30吨/天。

本项目包含9个子项目，具体项目内容如下：

（1）七星关区改善农村人居环境普宜片区生活垃圾无害化处置项目；

（2）七星关区改善农村人居环境龙场营片区生活垃圾无害化处置项目；

（3）七星关区改善农村人居环境小吉场片区生活垃圾无害化处置项目；

（4）毕节市七星关区城镇生活垃圾收运系统(一期)工程；

（5）七星关区垃圾收运系统二期建设项目(改善农村人居环境项目)；

（6）七星关区垃圾收运系统三期建设项目(改善农村人居环境项目)；

（7）毕节市七星关区农村生活垃圾治理工程；

（8）毕节市城市生活垃圾卫生填埋场环境治理工程；

（9）毕节市七星关区第二生活垃圾卫生填埋场工程。

7.2PPP合作模式

（1）本项目采用PPP模式中的BOT运作方式。毕节市七星关区人民政府书面授权毕节市七星关区住房和城乡建设局为本项目实施机构和采购人，并与中标社会资本签订《PPP项目议》，待项目公司成立后，再与项目公司签署《继承协议》。

（2）本项目由毕节市七星关区人民政府授权政府方出资代表贵州生态环境工程运营管理有限公司（以下简称“贵环工”）与中标社会资本共同出资组建项目公司，项目公司注册资本为2000万元，其中政府方参股比例为20%，社会资本参股比例为80%，双方均以货币形式出资。

（3）项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营、维护、移交等。

7.3本项目已纳入采购范围的勘察设计、工程施工另行招标。

7.4项目回报机制：政府付费。

8.本项目（√否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1投标人为中国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业；

1.2参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；

1.3申请人财务规范且状况良好，提供2018年度或2019年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书并附会计事务所或审计机构的营业执照等文件；2020年1月1日之后新成立的公司无须出具财务审计报告（提供审计报告扫描件上传）；

1.4供应商信用信息：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动。评标结束后，采购人在确定中标单位前，将依次对中标候选人的信用信息进行查询，渠道为“信用中国”和“中国政府采购网网站”，“信用中国”查询内容包括失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单等3项，“中国政府采购网”查询内容包括政府采购严重违法失信行为记录名单等1项。如发现供应商存在以上不良信用信息记录的，取消入围资格。资格预审申请文件中未提供信用查询记录的，评标时不作为否决投标的依据。本项评标时不作为资格审查项。

1.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同资格预审申请人，不得同时参加本项目的资格申请；

1.6投标人有依法缴纳税收和社会保险费用的良好记录；（投标人自行承诺，格式自拟）

1.7根据财金〔2014〕156号文和国办发〔2015〕42号文的规定，本项目所在地人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本项目资格预审申请。

1.8本项目不接受联合体。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/

3.本项目的特定资格要求：/

三、领取资格预审文件

时间：2020年08月06日至2020年08月12日

（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午08：30至12:00，下午14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：毕节市公共资源交易中心交易系统

方式：投标人必须在规定的时间内按要求登录毕节市公共资源交易中心网站交易系统报名并通过审核后，才能获取（下载）《资格预审文件》，并取得上传资格预审申请文件资格，《资格预审文件》澄清与更正内容获取方式：投标人应随时关注该网站及业务系统发出的澄清与更正内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自行承担；

售价：/

办理CA及上传资格预审申请文件事宜：

①登陆毕节市公共资源交易中心网站，投标人可获知注册办理毕节市公共资源交易中心电子密钥的相关事宜，按毕节市公共资源交易中心网站要求办理投标人电子密钥（CA）后即可参加本公司组织采购项目的网上报名、交费、下载资格预审文件、上传资格预审申请文件书等事项。

②办理电子密钥（CA）联系人及联系电话

联系人：CA办理窗口；

联系电话（传真）：0857-8316572。

③制作、上传资格预审申请文件

技术支持方：

联系人：信源公司

电话（传真）：0857-8317294。

四、申请文件的提交

（1）开标时间：2020年08月27日09:00时；

（2）开标地点(网上开标,投标人无需到现场)

（3）上传《资格预审申请文件》截止时间：2020年08月27日09:00时前按照系统要求上传，并于当日09 :20时前解密资格预审申请文件。

五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、资格预审保证金:投标人必须在资格预审申请文件递交截止时间前从其基本账户向毕节市公共资源交易中心一次性交纳资格预审保证金/整人民币（以到账时间为准，由于跨行转账需一定时间，为确保保证金按时到账，请尽早交纳保证金）。保证金交纳方式：基本账户出具，以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（详细按照毕节市公共资源交易中心规定执行）。

联系人：财务部办公室；

联系电话（传真）：0857-8314036。

（1）保证金绑定方式使用随机码功能。投标人报名完成将自动产生投标随机码，保证金缴纳时在银行汇款单备注或附言处填写随机码，符合投标要求的费用进账后自动完成绑定。资格预审保证金未自动绑定的，不能上传《资格预审申请文件》。

（2）资格预审保证金的缴纳信息：资格预审保证金缴纳至毕节市公共资源交易中心

账户名称：毕节市公共资源交易中心

账号：17710121050000969

开户行：贵阳银行股份有限公司毕节分行

（3）资格预审保证金绑定：缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、账户名称、账号、基本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号），如果没有注册账户信息，请登录毕节市公共资源交易中心网站系统-会员-会员信息变更-银行账户增加需要缴费的银行账户信息，基本账户有地区码的，填写账号时需加上地区码（但不加-）然后提交审核并审核通过。缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、

附加信息、摘要处填写投标随机码（只能填写随机码且字体清晰,不能有其他汉字或符号等内容，否则资格预审保证金不能绑定），影响缴纳费用到账的，责任由投标人自行承担。

（4）资格预审保证金必须从投标人基本账户一次性转入，且确保在资格预审申请文件递交截止时间前到账并检查绑定成功，否则，责任由投标人自行承担。

（5）转账方式支持网上银行（工商银行除外）及柜台转账两种方式，不支持超级网银（手机银行）及第三方平台支付。

（6）关于保证金与项目的绑定方法，请认真阅读毕节市公共资源交易中心网站相关的指南。

2、对《资格预审文件》提出询问或质疑的时间、方式：

（1）本公告确定的获取《资格预审文件》之日或报名截止时间之日起7个工作日内向本公司或者采购人书面提出，提出询问的方式不限，提出质疑的方式为通过毕节市公共资源交易中心网站系统或将质疑函（原件）送达代理机构或采购人。

如未在规定时间内提出质疑的，视为完全认同资格预审文件所有要求。

（2）投标人因自身原因，在本公告确定的获取《资格预审文件》时间之外下载《资格预审文件》的，下载时间不作为投标人提出询问或质疑的起始时间，因此而造成投标丧失询问或质疑资格的，责任由投标人自行承担。

（3）投标人只能在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息名称：毕节市七星关区住房和城乡建设局

地址：毕节市七星关区

联系方式：13984589985

2.采购代理机构信息名称：贵州严正工程项目管理有限公司

地址：贵州省毕节市七星关区开行路金洲大厦1301

联系方式：13885756480

3.项目联系方式

项目联系人：陈萍

电话：13984589985

敬告：

（1）投标文件的制作、上传、签到、解密必须完全符合公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方。

（2）毕节市公共资源交易中心保证金绑定方式现启用随机码功能。投标人报名完成将自动产生投标随机码，缴纳费用（保证金）时在银行汇款单备注或附言处填写投标随机码（只填写随机码），符合投标要求的费用进账后自动完成绑定。