登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“十四五”时期的生态环境保护,应以2035年基本建成美丽中国的目标为指引,做长长板、补足短板、以点带面,全面开展目标设定、措施部署工作。具体来看,需开展或加强以下七个方面的工作。
将各行政区域生态环保和绿色发展融入流域、区域的生态环保和绿色发展大格局。基于长江、黄河流域生态环境大保护和绿色发展的规划编制与推进经验,建议在淮河、海河、松花江、辽河等大流域,在渤海湾等大海域,在以武汉、成都、长沙、西安等为中心城市的大城市群,在长三角、珠三角、汾渭平原等区域,全面开展流域和区域生态环保与绿色发展规划编制工作,将各行政区域的发展和生态环保与流域、区域的大格局发展和全域生态环保结合起来,整体提升我国生态环保和绿色发展质量。
统筹提升乡村生态环保质量与水平,促进城乡生态环保工作协调发展。其一,规范乡村垃圾分类和污水处理设施的建设和运行。调研发现,在我国南北部,垃圾分类和乡村污水处理的建设标准和运行机制五花八门,技术和人才支撑能力参差不齐。建议加快研发符合乡村特点和需要的雨污分流、厕所改造、污水处理新方法、新技术。出台乡村垃圾及污水收集、处置政策时,宜考虑乡村居住实际和乡村经济可承受性。对于分散居住的山区居民,可发展分散化、小型化污水处理设施。其二,在乡村合村并居中统筹考虑生态环保工作。比如,防止一些地方在平整土地的过程中破坏树林、湿地等乡村生态,危及生物多样性维护。
把握好环保标准和要求的提升节奏,以国际视野稳中求进地发展中国绿色经济。其一,生态环保既要遵循自身规律,也要与经济社会发展规律相适应。建议结合世界经济发展态势和中国经济今后五年发展动态,评估环保战略和措施对经济社会的影响,坚持疏堵结合,将环保要求的提升与居民取暖、农民养猪等基层民生需求有机结合,与化工业发展等经济发展事务密切统筹,使生态环保措施和要求与我国经济社会发展水平相适应,防止个别地区和行业出现冒进现象。其二,开展生态环保工作要务实节约。调研发现,一些地方开展垃圾分类时,盲目采购昂贵的带有扫脸、扫指纹功能的成套智能化垃圾桶,建设造价高昂的垃圾分类房、有机垃圾电热发酵等设施,违背了制度设计初衷。
创新生态环保监管方法和手段。其一,在目前环保考核目标责任、环境标准等硬性制度的基础上,丰富和发展政府间区域生态环境保护协议等制度。“十四五”时期,可参考山东省与生态环境保护部2020年6月签订生态环境保护与高质量发展合作协议的做法,在高质量全面协调发展的框架下,推进实施中央政府及其各部门与地方政府之间签订生态环境保护协议的制度,以促进生态环保标准结合地方实际,通过以奖代补等方式鼓励地方设置更加严格的生态环保标准。其二,面对新冠肺炎疫情冲击、全球经济下行,建议强化企业信息公开制度,协助各方用好环境大数据,加强公众参与的针对性,提升政府监管的有效性,实现更加高效、精准和弹性的环境管理;充分发挥信用管理、绿色金融和绿色供应链等绿色市场机制作用,形成政府监管、市场调节、信息公开和公众参与的有机统一。
优化生态环境保护宏观调控措施。其一,以生态环保守法为前提,对环境友好型产业兑现生态环保补贴资金和优惠政策,使补贴绿色化。其二,优化煤炭消费压减和能耗指标的区域实施机制,将产业发展劣势地区的指标有偿转移到优势地区。其三,在新的大气和水环境保护形势下开展排污权交易试点评估,限定该政策的适用领域和行业,使政策实施稳定化。其四,改革再生资源行业税收。一些垃圾分类和回收企业销售的废品被当成产品销售,实行13%的税率,行业负担总体过重。
重视一些领域和业态的特殊生态环保工作。在集约化工业发展和化工企业进园区的时代背景下,建议重视行业和园区发电、钢铁、冶炼等行业的飞灰和其他固体废物资源化问题,大力发展循环经济;西电东输战略的实施,给输出地留下了大宗粉煤灰、炉渣、脱硫石膏等固体废物,建议在国家和区域层面统筹利用、合理处置;对生态环保产业化项目的招投标、投融资开展清理整顿,避免投资盲目性、同质化,杜绝虚假技术,不断提高环保市场核心竞争力;将各领域专业技术服务融入对企业的第三方综合服务之中。建议相关部委紧密协作,培育一批集安全生产、职业卫生、生态环保、水土保持、森林和草原保护等专业技术服务于一体的第三方综合技术服务机构,既减轻企业经济负担,也提升市场为企业提供技术服务的能力。为防止部门执法的条条化,建议将基层生态环保执法纳入“十四五”综合执法体系;出台双创产业负面清单。此外,还要重视快递、外卖等行业的环境污染防治问题,克服资源浪费和低水平回收利用现象。
提升常态和应急状态下区域生态环保的组织动员和保障能力。建议国家明确地方垃圾分类与处置、工业固体废物处理处置、污水处理设施建设目标,设置餐厨垃圾处理设施集中建设目标,重视垃圾焚烧底渣污染问题,跨行政区域分享工业固体废物特别是危险废物的处置能力,并在建设规模、土地供应、资金筹集等方面予以支持;强化相关部委对生态保护和生态建设的监督职责,完善领导干部自然资源资产离任审计制度;完善应急物资储备、装备配备、站点建设,强化传染病疫情期间大气污染物、水污染物、固体废物造成环境污染的应急监测、应急处置能力。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
3月25日,涿州市2024-2025城乡环卫一体化农村西区项目发布废标公告,终止原因为“因投标供应商不足三家,予以废标”。项目于3月1日公开招标,预算金额4148.546142万元,服务期限自签订合同之日起至2025年12月31日。采购需求是对西区范围内道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理、垃圾分类等服务,满足建设
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅发布《全区生活垃圾分类提质增效行动方案》的通知。宁夏自治区将加强垃圾分类体系和再生资源回收体系衔接,采用切实可行的措施,规范市场行为,提高可回收物回收粘性,增加可回收物进入垃圾分类系统数量。各市、县(市、区)要根据人口规模、产业结构、消费习惯等因素,
为了加强生活垃圾分类管理,提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,促进生活垃圾分类工作持续开展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《广东省城乡生活垃圾管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,市城管执法局起草了《揭阳市生活垃圾管理条例(修订)》(征求意见稿)。为了充分听
北极星环卫网获悉,丹棱县城镇生活垃圾分类收转运处理设施建设项目(EPC)标段中标候选人公示,丹棱县大雅建筑工程有限公司预中标该项目,投标报价约2111.23万元。本项目总投资5000万元,改造范围为在丹棱县城区生活垃圾中转站修建生活垃圾压滤液处理场地及配套处理设备,修建有害垃圾暂存点、污水沉砂
近日,济南市历下区城市管理局历下区环卫市场化服务项目公开招标,预算金额为22700万元,服务期一年。本项目招标范围主要包括城市道路(含街巷、开放式小区)和城市家具保洁一体化、公共卫生间保洁管理、生活垃圾收集、生活废弃物转运、生活垃圾分类、环卫设施维护更新、环卫经营服务性收费、应急保障
北极星环卫网获悉,四川省叙永县生活垃圾分类及资源化处理系统建设项目(叙永县城市生活垃圾填埋场综合整治改造项目)中标结果公示,上海环境工程技术有限公司中标,中标金额41848176.72元,公示如下:项目编号:E5105003105003018项目名称:叙永县生活垃圾分类及资源化处理系统建设项目(叙永县城市生
《盐城市生活垃圾分类管理办法》已于2024年1月29日经市政府第33次常务会议审议通过,现予公布,自2024年4月1日起施行。《办法》共八章40条,主要从立法目的和原则、生活垃圾定义和分类类别、工作职责、规划建设、源头减量、分类投放和收运处置、监督管理、法律责任等方面进行了规范。盐城市生活垃圾分
内江市人民代表大会常务委员制定并发布《内江市生活垃圾管理条例》,遵循政府推动、全民参与、因地制宜、科学管理的原则,逐步提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。内江市生活垃圾管理条例第一章总则第一条为了加强生活垃圾管理,实行生活垃圾分类制度,改善人居环境,促进生态文明建设和经济社会
开封市人民政府发布《开封市城市生活垃圾分类管理办法》,自2024年5月1日起施行。开封市城市生活垃圾分类管理办法第一章总则第一条为了推进生态文明建设,促进可持续发展,加强城市生活垃圾分类管理,改善人居环境,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》《城
为完善城镇生活垃圾处理收费制度,促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理,改善城镇生态环境,德阳市人民政府办公室印发《德阳市城镇生活垃圾处理收费管理办法》,办法适用于德阳市行政区域内城镇生活垃圾处理收费行为及其监督管理。德阳市城镇生活垃圾处理收费管理办法第一章总则第一条为完善城镇
近日,中项网发布了3月第二周最新垃圾处理项目汇总,包括山东公司城镇垃圾分类和转运设施建设项目、广东公司生活垃圾环保处理中心项目等。01山东公司城镇垃圾分类和转运设施建设项目预算投资总额:10200万元进展阶段:施工准备项目所在地:山东省济宁市项目详情:城镇垃圾分类和转运设施建设项目:1、
北极星固废网获悉,为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关法律制度规定,规范清查固体废物的处理处置,广东省生态环境厅组织有关单位编制了《清查固体废物处理处置技术指南(征求意见稿)》。现公开征求意见,请于2024年1月21日前将《广东省地方标准征求意见反馈表》以电子邮件形式
11月21日,湖南省生态环境厅发布通知,在全省范围内征集“2023年湖南省环境保护实用技术”,以推进环保先进技术成果的转化和应用。此次征集的环保实用技术范围包括大气污染治理技术、水污染治理技术、固体废物处理处置与资源化技术、土壤污染治理技术、噪声及振动污染治理控制技术、电磁辐射污染、放射
北极星固废网获悉,贵州瓮安县经济开发区一般固体废物处理处置中心项目设计施工总承包招标,项目合同估算价为1.5亿人民币,接受联合体投标,详情如下:1.招标条件本招标项目瓮安县经济开发区一般固体废物处理处置中心项目设计施工总承包招标已由瓮安县发展和改革局以瓮发改【2023】34号批准建设,招标
北极星水处理网获悉,云南省德宏州人民政府发布关于加快推进城镇环境基础设施建设行动方案(2022—2025年),到2025年,城镇环境基础设施供给能力和水平显著提升,重点领域短板弱项加快补齐,建设形成集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。
各有关单位:为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关要求,加强固体废物与化学品污染防治,实现减污降碳协同增效,我中心现向社会公开征集各类固体废物与化学品污染防治、综合利用、处理处置和“无废管家”技术,形成技术库并纳入全国固体废物和化学品
以“无废”为主线,坚持“减量化、资源化、无害化”(简称“三化”)这一重要原则,抓住减污降碳协同增效这一关键,拓展和深化“十四五”时期“无废城市”建设工作,助力城市绿色低碳转型。
自2013年国家相关部门出台了一系列政策,在国家和各级政府不断加大重视并持续增加投入,以及工业发展产生的大量市场需求等因素的作用下,我国城市环保行业始终保持较快增长,我国的环保产业已初具规模。
北极星固废网获悉,榆林市人民政府办公室关于印发《榆林市工业固体废物污染防治管理办法(试行)》的通知,本办法适用于全市行政区域内一般工业固体废物及工业危险废物污染环境防治及其监督管理。
7月27日,江苏省十三届人大常委会第二十四次会议听取了固体废物污染环境防治法执法检查报告。
随着生态文明建设的深入推进和环境保护要求的不断提高,大宗固废综合利用作为我国构建绿色低碳循环经济体系的重要组成部分,既是资源综合利用、全面提高资源利用效率的本质要求,更是助力实现碳达峰碳中和、建设美丽中国的重要支撑。
2004~2019年,我国环保产业营收总额由606亿元增加到约1.78万亿元左右,增长了29倍,年均增长率达25.5%,可见,我国环保产业一直保持着快速增长态势。
11月25日-28日,2022中国企业家博鳌论坛在海南博鳌举办。在27日举行的2022中国金融新发展高峰论坛上,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示,实现绿色低碳循环发展,是一场广泛而深刻的社会系统变革,对经济结构、能源结构、交通运输结构和生产生活方式都将产生深远的影响。绿色金
为打好污染防治攻坚战,中共中央国务院于2018年6月印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,长江保护修复攻坚战是打好污染防治攻坚战中的重要标志性战役之一。2018年12月,经国务院同意,生态环境部、国家发展改革委联合印发《长江保护修复攻坚战行动计划》(以下简称《行动计
鉴于海岛海水淡化有较好的经济性,近期有相关人士呼吁将海水淡化水作为新水源纳入国家水网工程。“十四五”期间,我国仅海岛地区就规划新增海水淡化规模20万t/d以上。有必要针对海水淡化规模化利用存在的现实问题,完善相关的政策要求。我国沿海地区水资源供需矛盾突出,制约了经济社会的发展。沿海11
2021年,部分地区出现了限停产、限停电等“运动式减碳”现象。为避免此类现象再次出现,有必要根据中央“双碳”文件的部署,研判碳达峰过程中运动式减碳可能发生的区域和领域,并基于可能的诱发因素有的放矢地采取防范措施。五大诱因催生运动式减碳所谓“运动式减碳”,是指减碳政策实施部门和地方政府
国家发改委正在会同有关部门,抓紧制定完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系,抓好工作落实、加大督导力度,及时发现并纠正相关问题,确保党中央、国务院决策部署不跑偏、不走样。
本文建议,将低碳发展和碳排放达峰、碳中和等纳入立法目的,设立总则、规划与标准、气候变化减缓、气候变化适应、管理和监督、国际合作、法律责任、附则八章,合理设立规范重点。健全统一监管与部门分工负责的体制和基金筹集、市场交易、社会共治等机制,全面构建国内应对气候变化管理制度体系,部署国际协商与合作措施,设置地方政府工作目标责任,对违法行为规定罚则。
在近日新华网举办的“2021水资源集约安全利用网络公益对话上”,多位嘉宾聚焦“集约高效人水和谐”分享观点。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文作为嘉宾主持参与了对话。他表示,近年来,我国在水环境、水生态、水资源利用方面取得了不少成绩。
摘要:“十三五”时期,我国通过政策和法制改革有效地促进了污染防治和生态环境保护工作。“十四五”时期,须进一步加强政策和法制的针对性和灵活性,从充分性和均衡度两个方面提升我国区域、流域和行业生态环境国家治理的综合绩效。为此,需要发挥党内法规和国家立法的相互支持作用,促进国家立法的有
如何让垃圾分类更简单方便、可执行?能够说分就分、想分就分,是很多朋友关心的问题。针对这些疑惑,来听听专家的解答。记者:很多朋友想知道,在扔厨余垃圾的时候,是把袋子连同垃圾一起扔进去,还是把袋子捅破之后单扔?国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文:关于厨余垃圾要不要破袋
关于垃圾分类投放要不要破袋的问题,在上海、北京等开展垃圾分类的城市,争执仍然没有停止。赞成破袋利于监督赞成破袋的观点认为,破袋有利于监督住户是否垃圾分类,有利于装垃圾的塑料袋被投放入其他垃圾桶中,防止被投放到厨余垃圾桶中。反对破袋利于方便反对破袋的观点认为,破袋不利于保持手的整洁
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!