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表 1 应收集的资料清单
(二)人员访谈
必要时,可与企业各生产车间主要负责人员、环保管理人员等访谈,补充了解企业生产、环境管理等相关信息,包括设施设备运行管理,固体废物管理、化学品泄漏等情况。
(三)确定排查重点场所或者重点设施设备清单
可参考表 2,识别涉及有毒有害物质的重点场所或者重点设施设备,编制企业土壤污染隐患重点场所、重点设施设备清单。若邻近的多个重点设施设备防渗漏、流失、扬散的要求相同,可合并为一个重点场所。
表 2 有潜在土壤污染隐患的重点场所或者重点设施设备
五、开展现场排查
(一)排查技术要求
企业应当结合生产实际开展排查(排查技术要点参考附录A),重点排查:
1.重点场所和重点设施是否具有基本的防渗漏、流失、扬散的土壤污染预防功能(如加装阴极保护系统的单层钢制储罐,带泄漏检测装置的双层储罐等;设施能防止雨水进入,或者能及时有效排出雨水),以及有关预防土壤污染管理制度建立和执行情况。
2.在发生渗漏、流失、扬散的情况下,是否具有防止污染物进入土壤的设施,包括二次保护设施(如储罐区设置围堰及渗漏液收集沟)、防滴漏设施(如小型储罐、原料桶采用托盘盛放),以及地面防渗阻隔系统(指地面做防渗处理,各连接处进行密封处理,周边设置收集沟渠或者围堰等)等。
3.是否有能有效、及时发现及处理泄漏、渗漏或者土壤污染的设施或者措施。如二次保护设施需要更严格的管理措施,地面防渗阻隔系统需要定期检测密封、防渗、阻隔性能等。
(二)编制隐患排查报告
排查完成后,企业应建立隐患排查台账,并编制《土壤污染隐患排查报告》(可参考附录 B)。
六、隐患整改
(一)制定隐患整改方案
企业应依据隐患排查台账,因地制宜制定隐患整改方案,采取设施设备提标改造或者完善管理等措施,最大限度降低土壤污染隐患,如在防止渗漏等污染土壤方面,可以加强设施设备的防渗漏性能;也可以加强有二次保护效果的阻隔设施等。在有效、及时发现泄漏、渗漏方面,可以设置泄漏检测设施;如果无法配备泄漏检测设施,可以定期开展专项检查来代替。整改技术要点可参考附录 A。
如果在排查过程中发现土壤已经受到污染,应制定相应处置方案,避免污染扩散。
(二)建立隐患整改台账
企业应按照整改措施及时进行隐患整改,形成隐患整改台账。
七、档案建立与应用
隐患排查档案是开展土壤环境调查评估和管理部门监管的重要资料。土壤污染隐患排查档案包括但不限于:收集的资料、日常检查表、隐患排查表、隐患排查台账、隐患排查报告、隐患整改方案、隐患整改台账等内容。
附录 A 土壤污染隐患排查与整改技术要点
附录 B 土壤污染隐患排查报告编制大纲
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为有效防范重点污染源土壤污染风险,泉州市要求全市列入2020年度《福建省土壤污染重点监管单位名录》的42家省级重点监管单位以及69家市级土壤污染重点监管单位,在年底前完成一次全面、系统的土壤污染隐患排查。2021年度新增的省、市级土壤污染重点监管单位应在纳入名录后一年内完成隐患排查。
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