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2021-03-08 13:48来源:中国环境作者:徐卫星关键词:污水资源化利用程寒飞2021两会代表声音收藏点赞
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今年初,国家发改委、科技部、财政部、水利部等十部委共同发布了《关于推进污水资源化利用的指导意见》(以下简称《意见》),对全面推进污水资源化利用进行了部署。
今年全国两会召开之际,全国人大代表、中冶生态环保集团有限公司总工程师程寒飞提交了关于进一步加强水资源管控的建议。
再生水利用量不足15%
据了解,污水资源化利用,主要是指污水经无害化处理达到特定水质标准,作为再生水替代常规水资源,用于工业生产、市政杂用、居民生活、生态补水、农业灌溉、回灌地下水等,以及从污水中提取其他资源和能源。
《意见》提出,到2025年,全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上,京津冀地区达到35%以上。
程寒飞提供了一组数据,“十三五”以来,我国城镇化率及GDP保持快速增加,年总用水量控制在6700亿立方米以内,没有出现同步增长,但同时相关行业报告和统计资料也显示,我国再生水利用量不足城镇污水排放量的15%。
未来5年有望带来千亿级市场空间
“随着人口的不断增长、粮食与生态安全等领域对用水需求增加,以及GDP不断增长,我国水资源供给与需求不平衡矛盾凸显,甚至成为制约发展的关键因素之一。”程寒飞表示。
《意见》明确提出,在城镇、工业和农业农村等领域系统开展污水资源化利用,以缺水地区和水环境敏感区域为重点,以城镇生活污水资源化利用为突破口,以工业利用和生态补水为主要途径,全面推动我国污水资源化利用实现高质量发展。
近年来,一些地区已经开始行动起来。北京市生态环境局日前发布的数据显示,截至2020年,北京市完成142条段黑臭水体整治,再生水年利用量提高至11.5亿立方米;广州加快新建污水管网、污水处理厂,目前全市再生水利用率超35%;江苏省常州市将江边污水处理厂的优质再生水用于生态补水,一年再生水回用超过4000万立方米。
据有关机构测算,2025年中国再生水规模预计将达到8500万立方米/日左右,未来5年,通过改造现有污水处理厂、新建再生水厂,有望为相关领域带来千亿级市场空间。
定计划 优税收 强管控
为缓解水资源的矛盾,推动经济社会绿色发展,程寒飞提出建议:
一是制定水资源达峰与平衡计划。根据水资源承载能力制定水资源使用峰值上限,按省级行政区域经济社会发展情况,对水资源使用额度进行统筹分配,水资源额度指标可以进行有序、有效、有价交换。出台水资源平衡计划的指导意见,科学指导各行政区域、各行业进行水资源的有效平衡。
二是优化水资源税征收与使用。总结水资源税试点经验,各行政区域在水资源配额内用水,按使用量缴纳水资源税。探索在水资源配额内建立阶梯式水资源税,以经济杠杆促进更高效节水。水资源主管部门严格、有序审批超额水资源指标,超额水资源使用须缴纳更高额的水资源税。征收的水资源税用于配额内的节水补偿,根据水资源节约量实行阶梯式补偿,作为生态补偿的有效补充,将绿色生态转化为价值,促进区域均衡发展。
三是强化对生态调水的管控。将生态调水纳入水资源限额的管控体系,根据生态需水量确定生态调水限额值,在限额内实现调水、退水“平衡”和缴纳水资源税。严防生态调水用于其他用途,严格监控调用水资源的质量变化,用于生态补水的生态调水,其退水水质不能劣于调水水质,因特殊情况导致水质恶化的,需按恶化的水质因子和水资源量缴纳惩罚性费用。
四是优化水资源统一开发管理的范畴。非常规水源利用对于水资源的量平衡至关重要。建议将非常规水源就地利用纳入水资源统一开发管理,对于雨水、污水资源化利用等项目,按节省常规水资源量,参照水资源配额指标的价值进行补偿。
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近日,经过连续20个小时的奋战,由中建一局承建的常州市江边五期及污水资源化利用工程——厂区污水处理工程最大单体构筑物生物反应池第一块筏板混凝土浇筑顺利完成。标志着生物反应池正式进入基础主体结构施工阶段,为2024年项目建设的有序推进按下了“加速键”。为了保证节后全面复工复产,全体人员提
3月5日,包头市九原工业园区污水资源化利用项目工程总承包(EPC)中标结果公布,中标供应商为中国市政工程华北设计研究总院有限公司、水发(北京)建设有限公司联合体,中标金额58275.6万元,工期275天。项目招标人为包头市水务(集团)有限公司,建设规模为工业污水处理能力为2万立方米/日,再生水深
近日,生态环境部办公厅、国家发展改革委办公厅、住房城乡建设部办公厅、水利部办公厅联合发函《关于公布第二批区域再生水循环利用试点城市名单的通知》。关于公布第二批区域再生水循环利用试点城市名单的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局)、发展改革委、住房城乡建设厅(委、管委)、水利(水
2月19日,商都县污水处理厂污泥资源化利用项目EPC公布中标结果,中标供应商为北京科泰兴达高新技术有限公司、容海川城乡规划设计有限公司联合体,投标报价3753.5016万元。商都县污水处理厂污泥资源化利用项目EPC结果公告项目名称:商都县污水处理厂污泥资源化利用项目EPC招标人:商都县住房和城乡建设
四川省遂宁市住房和城乡建设局发布关于再次征求《遂宁市污水处理厂污泥处理处置管理办法(征求意见稿)》意见的公告,以加强遂宁市污水处理厂污泥处置工作规范化管理,预防污泥二次污染,促进污泥资源化利用。文件全文如下:遂宁市污水处理厂污泥处理处置管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为加强
1月18日,内蒙古商都县污水处理厂污泥资源化利用项目EPC招标,总投资4129.94万元,项目采购人为商都县住房和城乡建设局,新建污泥处理厂房1处,辅料粉碎车间1座,总建筑面积4663.15平方米,污泥处理规模为40t/d(80%含水率),工艺采用好氧发酵工艺,出泥含水率≤40%,泥质达到《城镇污水处理厂污泥处置
湖北省咸宁市人民政府办公室印发《咸宁市农村生活污水治理三年行动方案(2023—2025年)》,计划2023—2025年,以行政村为单元,以县(市、区)为实施主体,全市再完成不少于189个行政村农村生活污水治理任务。到2025年底,全市行政村农村生活污水治理率高于全省平均水平,污水资源化利用水平得到有效
1月4日,常州市江边五期及污水资源化利用工程——厂区污水处理工程——超滤及反渗透膜车间所需配套设备及相关服务公布中标结果,中标单位为金科环境股份有限公司,中标价7098万元。本次招标采购内容是常州市江边五期及污水资源化利用工程-厂区污水处理工程-超滤及反渗透膜车间所需配套设备及相关服务。
12月8日,包头稀土高新区污水资源化利用项目开工仪式圆满举行。包头水务集团作为实施主体,鼎力推进包头市再生水试点示范城市建设。开工仪式上,建设单位项目负责人代表包头水务集团向各参建单位的到来表示热烈欢迎,详细介绍了项目的建设内容和重大意义,并强调项目建设时间紧、任务重,要求建设项目
2023年5月24日,市第十六届人大常委会第十四次会议听取和审议了市政府《关于广州市2022年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》,并就加强生态环境保护工作特别是进一步发挥环境基础设施效益提出具体意见。市政府高度重视,组织市生态环境局、水务局、农业农村局、城市管理综合执法局等部门及各区
11月10日,包头稀土高新区污水资源化利用项目工程总承包(EPC)中标候选人公示发布,第一中标候选人为中机国际工程设计研究院有限责任公司、包头市水投工程建设有限公司、华电水务工程有限公司联合体,投标报价约2.1亿元,工期为396天。项目新建工业污水处理厂1座,工业污水处理能力为1.5万立方米/日,
近年来,在各级环保督查和执法检查中,城镇污水处理厂污泥问题屡有曝光,污泥处理处置工作得到国家相关部委和行业高度重视。“进水水质和污泥处理处置是影响我国城镇污水处理厂稳定运行的重要因素,但长期以来,一直存在重水轻泥问题。”今年全国两会上,全国人大代表、中冶生态环保集团总工程师、中冶
在2021年环保产业创新发展大会的“第四届城镇水环境综合治理高端论坛”上,全国人大代表、中冶生态环保集团总工程师、生态环保技术研究院院长程寒飞发表了题为“城镇污水处理厂运营挑战与解决方案展望”的报告。
在每年的全国两会上,我们都能看到一些熟悉的面孔,他们在各自的领域深耕,为行业建言献策。在今年的两会上,我们又看到了全国人大代表、中冶生态环保集团有限公司总工程师程寒飞为水处理行业发声。在今年全国两会上,程寒飞提交了《关于进一步提升城镇污水处理厂效能的建议》。他表示,我国城镇污水处
新型冠状病毒感染的肺炎疫情暴发以来,承担千家万户污水处理任务的污水处理设施运行问题成为业内关注焦点,也是今年两会代表的热议话题。“污水处理是削减水污染物的最重要的公用基础设施,但对于最终受纳水体而言,它也是一个重要的排污单位。”全国人大代表、中冶华天工程技术有限公司首席专家、水环
5月22日9时,第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕。全国人大代表,中冶华天首席专家、水环境技术研究院院长程寒飞长期工作在水环境治理一线,绿色发展的理念贯穿于他工作的方方面面。在今年的人大会议上,他此次的建议将更多目光投向了农村、城镇生态环境建设与运维。程寒飞:“今年两
近几年,通过贯彻实施《水污染防治法》、开展水污染防治攻坚战,我国水污染恶化的趋势得以有效遏制,水生态环境质量持续改善,人民的获得感、幸福感明显提升。全国人大代表、中冶华天工程技术有限公司首席专家、水环境技术研究院院长程寒飞表示,要想在短时间内较大程度地解决历史上长期积存的问题就须
5月22日9时,第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕。全国人大代表,中冶华天首席专家、水环境技术研究院院长程寒飞长期工作在水环境治理一线,绿色发展的理念贯穿于他工作的方方面面。在今年的人大会议上,他此次的建议将更多目光投向了农村、城镇生态环境建设与运维。以下为程寒飞关于
3月9日,全国人大代表、中冶华天工程技术有限公司首席专家程寒飞做客新华网。围绕污水治理领域,程寒飞认为,污水处理企业还是要走技术和服务的内涵式发展之路,通过有竞争力的核心技术与产品,更高质量地全过程、全生命周期的服务,优化产业链,提升价值链,在产业链创新中实现发展,在创新中培育发展
“外资以大充小,国内民营企业以小充大比比皆是,这使得双方性能差比愈加明显。”说这话的是中国中冶水处理工程技术中心(中冶水处理)主任、教授级高工程寒飞。他告诉记者,在水处理行业,为了保障产品的可靠性,外资企业存在用“大马拉小车”的现象,而国内一些民营小企业,因为低价竞争,节省成本,则使用小功率产品来“小马拉大车”。这样做,使得用户原本对外资产品可靠,国产设备不行的印象日益加深,非常不利于行业的发展,也不能实现环保节能的要求。两种方式均不可取9月14日,记者在中冶水处理工程技术中心见到
“政府工作报告中提出,启动农村人居环境整治提升五年行动。建立危险废物‘点对点’处理机制,对农村人居环境整治有现实意义。”3月10日,全国人大代表、人福医药集团董事长李杰接受采访时说。
在紧凑繁忙的审议过程中,多位省级党政“一把手”们纷纷提出了自己的建议。其中,有许多与生态环保相关的建议颇具看点
长江流域沿线特别是库区的生活污水和在三峡船闸过境船舶污染物的处置工作极其重要,他呼吁建立长江流域生活垃圾处置长效机制,保护长江环境。
“十三五”期间,净土保卫战作为生态环境领域重要工作内容之一,在源头预防、风险管控、治理与修复、监管能力建设等方面取得了积极成效,解决了一批突出的土壤污染治理难题。我国土壤污染治理方面还存在哪些问题?“十四五”期间应当如何发力?代表委员对此进行了讨论。
全国政协委员,中国华能集团有限公司党组书记、董事长舒印彪表示,我国拥有世界最大的清洁高效煤电体系,利用煤电机组对污泥、垃圾等进行耦合发电,是对固废进行无害化、减量化、资源化、规模化处理的重要技术手段。他认为,“煤电+”固废耦合发电可节约垃圾焚烧电厂建设费用,实现超低排放,缓解固废处置压力,实现固废由低效处置走向高值化利用,有效破解“垃圾围城”的困境,助力“无废城市”建设。
长三角地区要实现高质量发展,需加强生态环境共保联治。全国政协委员、上海市政协副主席,九三学社中央常委、上海市委主委,中国工程院院士,华东理工大学副校长钱锋呼吁,加快推进长三角地区重点城市一体化空气质量监测网络建设,以进一步提升长三角地区环境空气质量。
【两会关注】代表委员建议和提案中的碳达峰、碳中和
“十三五”圆满收官,“十四五”全面擎画。开局之年的“攻坚战”怎么打?今年全国两会期间,多名代表委员谈及这一话题时表示,深入打好污染防治攻坚战,我们有基础、有挑战、有思路。
今年全国两会期间,全国人大代表、卓尔控股董事长、桃花源生态保护基金会理事阎志,向全国人大提交了《关于提升自然保护地在实现“碳中和”目标中作用的建议》。阎志认为,自然保护地作为生态保护最有效的方式之一,对于促进我国2060年实现“碳中和”将起到重要作用。
2020年11月,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》公布,其中出现了“重视新污染物治理”这一表述。2021年1月,生态环境部部长黄润秋在全国生态环境保护工作会议上作报告时也表示,要更加重视新污染物治理,重视新污染物评估治理体系建设。新污染物“新”在哪儿?这一类污染物治理有何难点?今年全国两会上,记者带着这些问题专访了全国政协委员、湖南省生态环境厅副厅长潘碧灵。
从古至今,长江在我国经济社会发展进程中都发挥着无可替代的作用,被誉为“黄金水道”。如今的长江经济带覆盖全国11个省市,拥有超过全国40%的人口和生产总值,坚定不移走好生态优先绿色发展之路,是长江经济带践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的必由之路。“十三五”收官,长江干流首次实现全Ⅱ类水体。“十四五”开局,禁渔工作在沿江各省市全面启动。新阶段,长江流域生态保护中哪些工作需要一以贯之?如何抓好《长江保护法》的落实?这些成为代表委员热议的话题。
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