建设面向未来的蓝色垃圾焚烧-北极星环保网

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目前，国内许多城市正面临“垃圾围城”的局面，垃圾焚烧作为处理垃圾的有效途径越来越受到各界关注，然而此时企业却面临着举步维艰的困境。2014 年7 月30 日，E20 环境平台联合上海环境卫生工程设计院举办了第五十一期环境战略沙龙——直面垃圾焚烧相关问题，共同探讨更清洁、更亲民的“面向未来的蓝色垃圾焚烧厂”的顶层设计和理念。

清华大学环保产业研究所所长傅涛，作为蓝色垃圾焚烧厂首倡者主持了此次沙龙，E20 环境平台高级合伙人张树人、上海环境院院长张益、杭州锦江集团总经理王元珞，分别从顶层设计、技术助力以及产业落地三个维度进行了主题分享，光大国际总经理王天义、绿色动力环保集团总裁乔德卫、重庆三峰常务副总经理刘思明、深圳能源副总经理孙涛等十余家领跑企业的代表，就如何建设面向未来的蓝色垃圾焚烧厂展开探讨，最终形成共识——E20聚焦：《环境产业蓝皮书》系列之五十一。

一、为什么建设高标准、近零排放的垃圾焚烧厂

1.国家政策推动垃圾焚烧产业升级改造2014 年7 月1 日，中国开始执行号称“最严国标”的新《生活垃圾焚烧污染控制标准》。具体说来，更严格地规定了生活垃圾焚烧厂颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、重金属及其化合物、二噁英类等污染物的排放标准，对垃圾焚烧企业提出更高要求的同时，监管趋严将促进市场的升级改造和发展。

在垃圾焚烧方面追溯起来，早在2011 年我国就已经发布《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》，指出我国土地资源紧缺、人口密度高的城市要优先采用焚烧处理技术，将重点支持生活垃圾生物质燃气利用成套技术装备和大型生活垃圾焚烧设备研发，努力实现生活垃圾处理装备自主化，明确了国家对垃圾焚烧的支持态度，结束了烧与不烧的行业争议。之后在2012 年，国务院办公厅发布《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，明确提出按照“减量化、资源化、无害化”的原则，因地制宜地选择先进适用的技术，有条件的地区应优先采用焚烧等资源化处理技术。

由此可见垃圾围城问题日益严重，减量化取代无害化排在首位，在明确垃圾焚烧能力占比的同时强化监管。

2.未来市场空间为垃圾焚烧创造机遇在国家政策的支持下，垃圾焚烧在垃圾处理总量中所占比重逐年增大，预计到2015 年，全国垃圾焚烧能力将达到30.5 万吨/ 天。随着垃圾焚烧厂数量的增加，焚烧厂呈现大型化趋势。预计到2015 年，全国城市生活垃圾焚烧厂总数将增至321 座，单场平均处理能力951 吨/ 天;垃圾焚烧行业稳步发展，焚烧总能力、焚烧厂数量、单厂平均规模同步增长，根据“十二五”规划目标，全国垃圾焚烧总规模还有翻番的市场空间。

3.社会需要更好感知的垃圾焚烧厂。在国家政策大力支持标准不断提高，市场需求日益增长的今天，有关于垃圾焚烧厂的社会危机事件屡屡发生，距离我们最近的一次严重社会危机事件是今年的“杭州九峰垃圾焚烧厂事件”，5 月初，杭州市余杭区中泰乡及附近地区人员因反对垃圾焚烧项目选址，发生规模性聚集。10 日，聚集人员封堵省道和杭徽高速公路，一度造成交通中断，并有人趁机打砸车辆、围攻并殴打执法管理人员。有多名民警、辅警、群众不同程度受伤，数辆警车和社会车辆被掀翻。事件结果是政府妥协《杭州余杭区通告九峰垃圾焚烧厂项目情况：未获理解一定不开工》。

早在2009年我国各种群体事件当中，和环保相关联的就有六起，全部是反对垃圾焚烧的事件，涉及地区包括广州、江苏、北京、上海，深圳，说明经济发展前沿地区更容易发生“邻避”效应。由此看来，垃圾焚烧企业面对社会，有着巨大的舆论压力，面对未来市场也有着开拓的危机和不确定性。同时政府因此类事件与社会关系紧张，因此，建设更好社会感知的垃圾焚烧厂迫在眉睫。

4.环境产业结构由二维变三维的社会互动时代来临，为蓝色垃圾焚烧增加筹码过去，环境服务为单一的政府采购，通常只是政府根据地方污染指标和环境治理需求，与环境企业做单方面沟通，也就是政策拉动环保市场的二维时代。而当今社会，互联网科技的发展使群众的声音越来越不可忽视，公众的支持和反对强烈影响着政府决策的互动时代已经来临，所以懂得公众和地方政府对垃圾焚烧的需求，才是打破僵局、占领新市场的有利武器。

蓝色垃圾焚烧厂的主倡组织深知，必须要用社会和公众听得懂的语言来描述面向未来的垃圾焚烧厂，就像在公众心中蓝色星球、蓝色海洋中蓝色代表着清洁、安全、真实、长久的生态环境，而蓝色焚烧正是满足这一切的、可以获得充分信任和感知的新概念。

二、蓝色垃圾焚烧厂概念和设计理念

E20环境平台作为国内最具影响力的环境平台之一，基于多年环境领域的深耕和领先行业的创新意识首先提出了蓝色垃圾焚烧厂的理念，肩负对社会和行业的责任感，积极推出了建设面向未来的蓝色垃圾焚烧厂的顶层设计方案。

“蓝色垃圾焚烧厂”可能会先引发人们的感性认识，让人联想到蓝色的火焰，可以很清洁地燃烧，了解垃圾焚烧的行业的人就会有更多的理性认识，觉得是高标准、近零排放的垃圾焚烧厂。

原标题：蓝皮书51：建设面向未来的蓝色垃圾焚烧

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