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9月10日,通宝能源公告披露,公司近日收到山西省物价局《关于进一步疏导环保电价矛盾的通知》(下称《通知》),该《通知》称,山西省统调燃煤发电企业上网电价标准每千瓦时降低0.0115元(含税)。
公告还称,上述电价调整自2014年9月1日起执行。经测算,本次上网电价调整预计减少通宝能源2014年度营业收入1700万元左右。
8月底,国家发改委在全国范围要求再次下调上网电价,此次电价调整,全国燃煤发电企业标杆上网电价平均每千瓦时降低0.0093元,这部分电价空间重点用于对脱硝、除尘环保电价矛盾进行疏导。
中煤远大咨询中心分析师张志斌接受记者采访时表示,山西燃煤发电企业上网电价下调幅度之所以高于全国平均水平,主要是“历史遗留问题”。虽然上网电价有所下调,但相对于这一、两年来动力煤价格下跌幅度来讲,对燃煤发电企业的影响微乎其微;并没有执行2012年底发布的“煤电联动”政策,如果严格按照“煤电联动”的要求,这两年来上网电价下调的金额甚至可能达到0.2元/千瓦时。
各地电企调价幅度不一
从近日河北省物价局发布的《关于进一步疏导环保电价矛盾的通知》来看,也将降低省内燃煤发电机组上网电价,具体为将河北省内南、北电网燃煤发电机组上网电价分别降低0.0082元/千瓦时、0.0087元/千瓦时。
河北省的上述《通知》显示,将适当降低跨省、区域电网送电价格标准。将山西、内蒙古西部以点对网方式向华北送电价格降低0.007元;陕西以点对网方式向河北南部送电价格降低0.0082元。将山西以网对网方式向华北、河北南部送电价格降低0.009元;内蒙古西部、东北以网对网方式向华北送电价格分别降低0.012元、0.0055元。送电价格调整后,华北区域电网公司统购统销电量与河北省电力公司、冀北电力有限公司的结算价格相应调整。
另据了解,此次上网电价调整后,国投电力按照其控股燃煤发电企业9月份-12月份预计上网电量加权平均计算,预计平均上网电价将降低0.0059元/千瓦时。内蒙华电公布的降价标准为内蒙古西部电网燃煤发电企业脱硫标杆上网电价降低0.012元/千瓦时。
张志斌分析称,山西、内蒙古等煤炭主产区的燃煤发电上网电价下调幅度高于河北等东部省份是历史遗留问题,这种差别一直存在,因为山西是富煤区,从历史上就认为中西部煤炭能源大省发电成本就低,采购电价就一直低于东部省份,上网电价上调时的电价上调幅度也一直低于东部省份。
环保补贴有一定滞后性
山西和河北两地省物价局的《通知》均表示,将上述降价空间主要用于疏导脱硝、除尘环保电价矛盾,对脱硝、除尘排放达标并经环保部门验收合格的燃煤发电企业,电网企业自验收合格之日起分别支付脱硝、除尘电价每千瓦时0.01元和0.002元。
也就是说,如果环保验收合格,政府补贴的力度甚至高于上网电价下调的幅度。而且,一直以来,在环保设施不达标或者不按规定运行的情况下,火电企业存在骗取政府补贴的行为,这种行为正在面临史上最为严厉处罚。
根据今年4月初发改委、环保部联合发布的《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》称,将重罚一些发电企业安装了相关环保设施后,为了节省成本,不运行这些设施,继续大量排放污染物,还坐享国家环保电价补贴的行为。
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