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兰州市全面进入“冬防”治理阶段“冬防”动员大会明确了“冬防”目标、任务、措施等
重点管控四大类污染源
1.扬尘2.燃煤枯枝落叶及垃圾焚烧3.工业4.机动车尾气
“冬防”目标
确保年度环境空气质量优良率(API)达到85%(310天)以上,不发生人为因素引发的中度以上污染天气,月度排名及年度总排名稳定退出全国十大污染城市行列。
“冬防”时间
2014~2015年度冬防工作从2014年9月16日开始,至2015年3月31日结束,为期6个半月。
兰州市2014~2015年冬季大气污染防治动员大会召开,标志着兰州市全面进入“冬防”治理阶段。兰州市政府将通过系列措施,让广大市民看到更多的蓝天白云、呼吸更加洁净的空气、享受更多的“环境红利”。
施工扬尘一律停工至“冬防”结束
据了解,自9月16日起,兰州市将在每周五组织开展全民大扫除,全面清洗公共设施、交通护栏等,彻底清除道路护栏和道牙石周边泥土,全面清理整治各类卫生死角,对城乡接合部、背街小巷、城中村等区域生活垃圾进行清除拉运,对辖区内的楼宇进行立面清洗和楼顶保洁。
与此同时还将严管严查扬尘污染源,对各类施工扬尘源实行“一票停工制”,即各类施工场所按要求完全落实防尘抑尘降尘措施的,即实行停工整顿,停工整顿期限一律至2015年3月31日。另外,兰州市将加强渣土运输车辆审批和监管,联合市交警支队开展卡口检查,遏制渣土车辆遗撒现象
市政工程扬尘也是今年冬防严管范围之一,兰州市将对市区道路开挖等市政工程进行复查,重点监督施工围挡设置不少于30厘米的防溢座;对已建成的城市道路要及时移交并开展环卫保洁作业,未移交前一律由建设单位负责或委托环卫部门开展保洁工作;严管拆迁扬尘,严格拆迁工地批管制度,对未落实湿法或封闭拆迁的工地一律予以重罚并督促立即整改,2014年10月1日至2015年3月31日停止市区拆迁项目审批;9月30日前对有年度维修计划但未开工的盐什公路、东金公路等路面破损严重道路,实施路面铺设砂石等临时性措施进行抑尘。
严控兰石化大火炬排放频次排放量
从11月1日到2015年2月28日,兰州市将启动冬防工作的严防严控阶段。首先重污染企业将实施停产减污。2014年10月30日~2015年3月31日期间,对市属及市属以下污染排放强度大、不能稳定达标排放的小型工业企业或其部分生产设施实施停产。同时遇大气重污染天气等因素需启动应急预案时,根据预警等级,由市工信委、市环保局牵头,各县区政府负责,对部分企业及生产设施实行限产限排措施,重点企业由市工信委、市环保局负责监督落实,其他企业由县区政府负责落实。9月16日起对三大电厂、榆中钢厂及兰石化化肥厂实行驻厂看、专业查、在线控、随机测等监管措施。另外还将严格限制兰石化火炬气排放频次和排放量,凡未提前一周书面上报并获得批复的火炬气排放行为一律视同企业违规排放(事故性排放除外),在高限处罚和媒体曝光的同时,责令企业对其主要和直接责任人问责。
市区各类市场推广电炉取暖
今年“冬防”期间,将继续全面推行集中点火、分散取火,配送引燃煤和洁净型煤等措施。其次市区内各类市场推广使用电炉采暖,对确需使用小火炉取暖的一律统一配送引燃煤和洁净型煤或无烟煤,不得使用劣质煤炭。同时严查露天烧烤,所有流动烧烤摊点必须入店或集中经营,室内烧烤需配备油烟净化设施。
适时启动沙尘天气应急预案
从2015年3月1日到3月31日是严控外来沙尘阶段,兰州市将继续开展工业、生活面源、扬尘和机动车尾气四大污染源管控。市气象局负责发布沙尘天气预警预报,市城管执法局牵头,重点加大扬尘污染防控力度,冬春季外来沙尘天气适时启动沙尘天气应急预案,城区所有土方作业一律紧急停工,工地内裸地、土堆等物料全部覆盖,工地内部不间断洒水抑尘;在气温允许的情况下,近郊四区环卫部门洒水车辆全部上路洒水增湿,沙尘结束后立即组织吸尘保洁车辆上路吸尘,减轻外来沙尘与本地扬尘叠加污染。
工作不力责任单位领导一票否决
此次,兰州市的督查考核将采取“听、查、看、访、办”等方式,开展定期不定期督查考核,跟踪督办重要工作,对群众反映强烈的大气污染违法案件挂牌督办、限时办结。对不能按期完成或未完成目标任务的县区、部门领导班子分别给予诫勉谈话和环保一票否决;对重视程度不够、工作不积极、措施不落实,甚至推诿扯皮、行动迟缓、阳奉阴违、得过且过的,以及考核中连续三次因同一问题被扣分的责任人,视其情节分别给予约谈、诫勉谈话等问责处理或行政、党纪处分。
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