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关于“APEC环境产品清单”,大多数业内机构、企事业主体只闻其名、难观其影。在业内眼中,这仅仅是商务部、环保部等多家部委联合参与并最终形成的一份环境产品清单,仅此而已。即使对于具有广泛国际业务的一部分环境产品进出口企业而言,环境产品清单也仅仅停留于高大上、政府部门谈定后即可实施、产品清单与自身并无关联的印象。目前,针对有环境产品进口需求或“走出去”的相关环境企业,大多数行动均凭借蛮力“硬闯”而形成,且目光聚焦于非关税壁垒,对环境产品清单谈判这类涉及关税壁垒及其实施的认知基本处于盲区状态。
鉴于此,E20研究院特邀环保部环境与经济政策研究中心国际所(下文简称“环保部政研中心”)副所长李丽平就环境产品清单相关问题给予解答,揭开“APEC环境产品清单”的神秘面纱,驱散围绕其身边的迷雾,还原环境产品清单的真实面貌。本专题分为上、下篇,下文为:上篇聚焦于环境产品清单之于中国进出口相关环境产品究竟有多大幅度降税。(下篇将于明日发布)
APEC环境产品清单究竟为何物?
在2012年俄罗斯APEC峰会上,21位APEC成员经过磋商和谈判,达成了包含54个6位海关税号的环境产品清单;在此之前,围绕环境产品的谈判在世界贸易组织框架下开展10余年未果。本清单旨在2015年底前,APEC经济体针对所达成的环境产品清单产品降税到5%或以下。李丽平表示,尽管该份清单具有非约束性,然而其具有领导人承诺性质,所以各经济体都在积极履行承诺;同时,环境产品清单是一份显性的消除关税壁垒的途径,该份清单达成并落实必将惠及相关环境产品企业。
该份环境产品清单中产品涉及大气污染控制、固废及危废处置、可再生能源、废水及饮用水处理、自然风险管理、环境监测及分析设备、环境友好产品等领域;其中,各领域内产品种数及占比清单内产品总数图1所示:
通过对比发现,环境监测及分析设备、可再生能源、固废及危废处置是环境产品清单产品占比前三的环境领域,三类占比之和达78%。李丽平表示,在该份清单上并无污水处理领域生物膜、pm2.5监测以及土壤重金属污染修复领域的产品,而且产品清单产品在相应领域内所占比重并不大。
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关于“APEC环境产品清单”,大多数业内机构、企事业主体只闻其名、难见其实。在业内眼中,这仅仅是商务部、环保部等多家部委联合参与并最终形成的一份环境产品清单,仅此而已。即使对于具有广泛国际业务的一部分环境产品进出口企业而言,环境产品清单也仅仅停留于高大上、政府部门谈定后即可实施、产品清单与自身并无关联的印象。目前,针对有环境产品进口需求或“走出去”的相关环境企业,大多数行动均凭借蛮力“硬闯”而形成,且目光聚焦于非关税壁垒,对环境产品清单谈判这类涉及关税壁垒及其实施的认知基本处于盲区
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