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日前,中国名企排行网(中国第一个专业招标采购评价网站)、中国采购与招标网(国家发改委四号令授权中国政府唯一指定发布招标公告网站)在京正式发布2014中国垃圾焚烧发电项目十大投资人等系列榜单。
2012年4月19日,国务院办公厅下发了《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》,提出将新增生活垃圾无害化处理能力58万吨/日,全国形成城镇生活垃圾无害化处理能力87.1万吨/日。生活垃圾无害化处理能力中选用焚烧技术的达到35%,东部地区选用焚烧技术达到48%。业内专家以此测算,“十二五”期间将新增垃圾焚烧处理能力22.3万吨,若按单厂日处理规模 1000吨计算,需要新增设施数量223座。截至2014年5月,内地建成并投入运行的生活垃圾焚烧发电厂约178座,总处理规模16.6万吨/日,总装机约3400兆瓦。到“十二五”末期,我国垃圾焚烧日处理能力将达到38.9万吨,垃圾焚烧设施数量将近400座。
为总结垃圾焚烧发电项目招投标经验,给全国各垃圾焚烧发电项目招标人比选投资人提供重要参考依据,有效规范垃圾焚烧发电项目招投标秩序,保证建设工程质量安全,保护社会大众身体健康,使垃圾焚烧发电真正成为造福广大民众的“民生工程”,中国采购与招标网、中国名企排行网已连续三年举办“中国垃圾焚烧发电项目十大投资人”评价推介活动,本届评价得到了中国循环经济协会发电分会、国信招标集团股份有限公司、中国五洲工程设计集团有限公司、北大纵横管理咨询有限公司、北京捷盟管理咨询有限公司、北京盈科律师事务所专业支持,新华网、人民网、中国网、腾讯网、新浪网、北极星电力网、中国电力网、谷腾环保网等百家媒体支持,历时3个月,圆满完成前期调研、企业申报、资料提交、网上公示、评论投票、社会监督、数据审核、综合评审等工作。各参评企业积极支持配合,提供了详尽、负责任的材料。主办单位严格按照“公开、公平、公正、诚实信用”的招标投标原则,采取综合评价法进行评价。在垃圾焚烧发电连续引发群体事件,政府和百姓更加重视环境保护与治理的情况下,本届评价活动也受到业内及社会各界人士的高度关注,专题浏览量达1123万次(比上届增长119.35%),有效投票达80102票(比上届增长84.87%),网上评论达2789条(比上届增长161.13%)。本届评价成为我国垃圾焚烧发电产业内影响最大、专业最强、参与最广、互动最多、人气最旺的重大活动。经过各方的努力,“2014中国垃圾焚烧发电项目十大投资人”等初榜终于出炉。
主办单位后期将组织系列政府招标人与投资人的研讨、培训、交流活动,虽然早在2004年3月19日,国家建设部颁发《市政公用事业特许经营管理办法》,垃圾处理开始实施特许经营管理。但形势已发生了很多变化,目前国家发改委正牵头起草《基础设施和公用事业特许经营法》,将与《招标投标法》、《政府采购法》等现行法律衔接。新法规将会考虑到如何明确特许经营项目政府决策程序,尤其是资金来源及保障措施,明确特许经营项目投资人经营者的招标方式及程序,明确特许经营合同实施过程中成本监管、运行监管、中期评估、调价机制、违约责任、合同终止等事项。主办单位2013年已成功举办国内首个垃圾焚烧发电项目特许经营招投标研讨会,今年又组织了招标人到优秀的垃圾焚烧发电厂考察培训,与投资人交流。
附件:2014第三届中国垃圾焚烧发电项目投资人评价榜单
一、中国垃圾焚烧发电产业领军企业
杭州锦江集团有限公司
中国光大国际有限公司
重庆三峰环境产业集团有限公司
绿色动力环保集团股份有限公司
深圳市能源环保有限公司
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生活垃圾焚烧发电厂建设具有重要的环境、经济和社会意义,是现代城市垃圾处理体系的重要组成部分,不仅可以缓解“垃圾围城”问题,减少对土地资源的占用,避免垃圾填埋可能导致的污染问题,还可以变废为宝,实现环境效益与资源效益双赢的目的。云南临沧市生活垃圾焚烧发电厂项目由云县海创环境能源科技
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